馬心靜 馬仁樵 宋佩鉑

摘 要：隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和人們生活水平的普遍提高，整個社會對交通運(yùn)輸?shù)男枨笕找嬖黾?。如何解決大城市周圍地區(qū)交通擁擠和堵塞現(xiàn)象幾乎成了最為棘手的難題之一。人們希望通過增加技術(shù)含量的方法提高現(xiàn)有道路的利用率，提高道路交通的安全程度和道路使用的舒適性，智能運(yùn)輸系統(tǒng)（ITS）因此應(yīng)運(yùn)而生。

關(guān)鍵詞：智能交通；ITS

1 ITS的基本概念和作用

所謂智能運(yùn)輸系統(tǒng)，就是集信息處理、通訊、控制、以及高科技的電子技術(shù)等最新的科研成果，應(yīng)用于交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)中。

ITS系統(tǒng)的功能包括以下幾個主要方面：信息提供、安全服務(wù)、計收使用費(fèi)和減少交通堵塞等。系統(tǒng)向道路管理者和用戶提供的主要是道路交通情況的實時信息及相關(guān)的其它信息，如天氣等；而安全服務(wù)的內(nèi)容則有危險警告、人車事故預(yù)防、行車輔助等，它們通過不同的方式來幫助減少交通事故；費(fèi)用收取主要是以電子方式自動地向用戶收取道路使用費(fèi)或車輛停放費(fèi)等。當(dāng)然，系統(tǒng)還可以根據(jù)人們的需要提供更多的服務(wù)。

2 先進(jìn)國家的發(fā)展情況

北美、歐洲諸國及日本等西方國家在ITS的發(fā)展方面處于明顯的領(lǐng)先地位，主要體現(xiàn)有：政府的積極態(tài)度與有力支持；專職機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)；社會各界的廣泛參與；產(chǎn)品的多樣化（萬通卡；電子收費(fèi)系統(tǒng)；智能汽車；自動化公路系統(tǒng)等）。

3 中國的發(fā)展概況

我國在ITS方面的開發(fā)和應(yīng)用尚處于起步階段，進(jìn)行了一些有成效的基礎(chǔ)性工作。從行業(yè)管理的角度來看，這項工作一直是由國家科委牽頭，參加的部門有交通部、鐵道部、建設(shè)部、電子工業(yè)部等。目前北京成立了一家專門的機(jī)構(gòu)“ITS研究中心”（屬交通部），但尚未有國家級的ITS領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)組織。在業(yè)務(wù)的對外交流方面，我國似乎偏重與歐洲的發(fā)展。在系統(tǒng)的實際開發(fā)和應(yīng)用方面，我國已有了不少實際成果，在局部地區(qū)形成了ITS的雛形，或?qū)崿F(xiàn)了ITS系統(tǒng)的部分功能。其中最主要的是電子收費(fèi)系統(tǒng)，全國已有不少省份或城市開始采用或試行這種先進(jìn)的管理方式。此外，在引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)和產(chǎn)品的同時，我國也開始與外國的廠商建立合資企業(yè)，生產(chǎn)ITS的產(chǎn)品。

4 關(guān)于我國ITS的發(fā)展設(shè)想與建議

很顯然，對于人均占有耕地面積大大低于世界平均水平、經(jīng)濟(jì)尚處于發(fā)展階段的人口大國的中國來講，修建更多道路的潛力有限，且道路網(wǎng)絡(luò)的擴(kuò)展會很快被以更高速度增長的交通量所淹沒。因此，提高現(xiàn)有道路的使用效率是今后應(yīng)重點關(guān)注的一個問題，而智能運(yùn)輸系統(tǒng)則是一個發(fā)展方向?？梢詮囊韵聨讉€方面著手：

4.1 觀念、意識上的重視

首先，要使有關(guān)方面在思想觀念上對發(fā)展ITS的重要性有所了解和認(rèn)識，能夠站在戰(zhàn)略的高度來看待這個問題。其次，我國新一屆政府已經(jīng)提出希望用增加包括交通在內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)等來拉動我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。具體就是要提高科技含量，強(qiáng)化服務(wù)功能，更加適應(yīng)社會發(fā)展的需求，也就是說交通的“可持續(xù)發(fā)展”應(yīng)當(dāng)建立在比擴(kuò)大數(shù)量和規(guī)模意義更加廣泛和深入的基礎(chǔ)上。根據(jù)國內(nèi)外發(fā)展的情況，可以預(yù)計交通運(yùn)輸業(yè)今后仍將是一個重要的行業(yè)，在國民經(jīng)濟(jì)中占有相當(dāng)?shù)谋戎亍Ｒ虼藷o論從市場占有的角度，還是從保護(hù)民族工業(yè)的角度看，我們都必須及早采取行動，爭取主動。

4.2 建立、健全組織機(jī)構(gòu)

ITS是跨行業(yè)的多種技術(shù)的綜合性產(chǎn)物，必須要有一個高層次的機(jī)構(gòu)進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)活動的領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)?？梢詤⒄諊饨?jīng)驗，組建國家級的、半官方的組織來通盤考慮全面的工作，合理地調(diào)配各種可用資源。交通部作為ITS存在的基體—交通基礎(chǔ)設(shè)施的主管部門，有條件也有義務(wù)在業(yè)務(wù)上進(jìn)行更多的指導(dǎo)與關(guān)注。要結(jié)合我國的國情，使ITS事業(yè)穩(wěn)步和有序地向前發(fā)展。

4.3 超前開展工作

雖然我國ITS的整體水平還比較落后，市場遠(yuǎn)未得到開發(fā)，但當(dāng)我們在比較有把握地預(yù)測到交通運(yùn)輸管理、服務(wù)體系的發(fā)展前景時，就要進(jìn)行戰(zhàn)略上的考慮，借鑒國外ITS發(fā)展過程中成功的經(jīng)驗，有針對性地開展基礎(chǔ)工作。這包括在法律上明確和完善我國發(fā)展ITS的近期目標(biāo)和長遠(yuǎn)規(guī)劃；制定ITS體系的構(gòu)架、發(fā)展的原則和對策；在技術(shù)上著手對ITS的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行研究和規(guī)定；從運(yùn)作上考慮資金的籌措、市場的開發(fā)以及“游戲規(guī)劃”的制定（這主要是指如何對引入國外先進(jìn)技術(shù)和產(chǎn)品加以一定的限制，以保護(hù)民族工業(yè)的發(fā)展）。

一個重要的問題是標(biāo)準(zhǔn)，即ITS業(yè)界應(yīng)廣泛遵守的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。假若大家各行其是，系統(tǒng)間互不兼容、溝通，用戶則會遇到不必要的麻煩，并造成投資的重復(fù)和管理的復(fù)雜。再如，交通實時信息的提供也應(yīng)有統(tǒng)一的技術(shù)手段與規(guī)范。標(biāo)準(zhǔn)問題涵蓋面很廣，有許多的工作要做。當(dāng)然，從我國目前情況看，全面系統(tǒng)地開展ITS的開發(fā)應(yīng)用似乎為時尚早，但基礎(chǔ)性的、學(xué)術(shù)性的研究工作應(yīng)該超前進(jìn)行。另外，在條件比較成熟的情況下，可以進(jìn)行一些試點工作，以取得經(jīng)驗。

4.4 重視對外交流，立足以我為主

吸取和借鑒他人的經(jīng)驗教訓(xùn)，是取得成功的一條捷徑。雖然ITS的發(fā)展歷史不長，但其對交通運(yùn)輸業(yè)來講是一種質(zhì)的飛躍，具有非常現(xiàn)實的應(yīng)用價值和廣闊的市場前景。我們應(yīng)一方面積極地進(jìn)行國際性的技術(shù)交流與合作，了解和掌握發(fā)達(dá)國家在這方面取得的成功經(jīng)驗和做法，同時也應(yīng)考慮我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、資金來源、道路狀況、交通特點等實際情況，進(jìn)行全面認(rèn)真的分析研究，制定出符合我國國情的發(fā)展戰(zhàn)略，加快中國ITS業(yè)的發(fā)展。