張青梅，尤翔宇，劉 湛

（湖南省環(huán)境保護科學研究院，湖南長沙 410004）

湖南省石煤提釩冶煉行業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標體系

張青梅，尤翔宇，劉 湛

（湖南省環(huán)境保護科學研究院，湖南長沙 410004）

依據(jù)《工業(yè)企業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標體系編制通則》，通過對石煤提釩企業(yè)的現(xiàn)場調(diào)研和資料收集，分析了石煤提釩冶煉行業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)、資源能源消耗、資源綜合利用、產(chǎn)品特征、污染物產(chǎn)生、環(huán)境管理等特征，利用專家咨詢法建立了湖南省石煤提釩冶煉行業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標體系。

釩冶煉行業(yè)；清潔生產(chǎn)評價；指標體系

近年來，許多國家建立了大量清潔生產(chǎn)指標體系，這些指標體系的建立為清潔生產(chǎn)的實施和評估提供了依據(jù)。2006年8月1日起正式實施《工業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標體系編制通則》（GB 20106－2006）給出了清潔生產(chǎn)評價指標體系的術(shù)語和定義、編制原則、指標體系結(jié)構(gòu)和考核評分計算方法。湖南省作為我國石煤釩礦資源大省，其資源綜合利用率較低［1］。目前，石煤提釩工藝多為濕法冶金過程，主要的單元操作有：焙燒、浸出、凈化除雜和沉釩等。經(jīng)過多年的科研攻關(guān)，發(fā)展出一些較傳統(tǒng)工藝提取效率高且對環(huán)境友好的新工藝［2，3］。但是，困擾湖南省石煤提釩冶煉企業(yè)的問題依然存在，主要表現(xiàn)為生產(chǎn)設(shè)備落后、能源利用率低、輔助原料消耗量大、總收率低、污染物排放量大等，其中總收率低和氨氮排放濃度高以致廢水處理難以達標問題尤為突出［4］。本文依據(jù)《工業(yè)企業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標體系編制通則》，從石煤提釩冶煉行業(yè)的工藝實際出發(fā)，從具有普適性、概括性的“生產(chǎn)技術(shù)、資源能源消耗、資源綜合利用、產(chǎn)品特征、污染物產(chǎn)生、環(huán)境管理”六個方面研究分析，建立了湖南省石煤提釩冶煉行業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標體系，以促進湖南省石煤提釩冶煉行業(yè)清潔生產(chǎn)發(fā)展。

1 清潔生產(chǎn)評價指標體系的構(gòu)建

1.1 清潔生產(chǎn)評價指標體系的構(gòu)建原則

湖南省石煤提釩冶煉行業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標體系的建立遵循以下原則：（1）科學性原則；（2）定性與定量相結(jié)合的原則；（3）數(shù)據(jù)可得性原則；（4）可操作性原則；（5）兼容性；（6）全過程原則。

1.2 清潔生產(chǎn)評價指標體系的結(jié)構(gòu)

根據(jù)清潔生產(chǎn)的原則要求和指標的可度量性，本評價指標體系分為定量評價和定性要求兩大部分。定量指標和定性指標分為一級指標和二級指標。一級指標為普遍性、概括性的指標，二級指標為反映石煤提釩冶煉行業(yè)企業(yè)清潔生產(chǎn)各方面具有代表性的、易于評價考核的指標。定量指標主要針對“生產(chǎn)技術(shù)、資源能源消耗、資源綜合利用、產(chǎn)品特征、污染物產(chǎn)生”五個方面，定性指標主要針對“環(huán)境管理”方面。定性指標中貫徹執(zhí)行環(huán)境保護法規(guī)的符合性為一票否決指標，即評價對象若這四項指標有一項不達標則認定為清潔生產(chǎn)落后企業(yè)。

為推進石煤提釩冶煉工業(yè)的清潔生產(chǎn)評價，參考行業(yè)特點和諸多行業(yè)清潔生產(chǎn)標準所列的各單項指標，構(gòu)成湖南省石煤提釩冶煉工業(yè)清潔生產(chǎn)水平指標體系，通過二級指標的評價結(jié)果來反映湖南省石煤提釩冶煉工業(yè)清潔生產(chǎn)的整體水平。定量和定性評價指標體系分別見表1和表2。

1.3 清潔生產(chǎn)評價指標的評價基準值及權(quán)重值

在定量評價指標體系中，各指標的評價基準值是衡量該項指標是否符合清潔生產(chǎn)基本要求的評價基準。本評價指標體系確定各定量評價指標的評價基準值的依據(jù)是凡國家或行業(yè)在有關(guān)政策、規(guī)劃等文件中對該項指標已有明確要求值的就選用國家要求的數(shù)值，凡國家或行業(yè)對該項指標尚無明確要求值的，則選用研究中收集資料和實地調(diào)查的湖南省內(nèi)石煤提釩冶煉企業(yè)近年來50%企業(yè)生產(chǎn)所達到水平的指標值。本定量評價指標體系的評價基準值代表了行業(yè)清潔生產(chǎn)的平均先進水平。在定性評價指標體系中，衡量該項指標是否貫徹執(zhí)行國家有關(guān)政策、法規(guī)的情況，按“是”或“否”兩種選擇來評定。

表1 石煤提釩冶煉企業(yè)定量評價指標項目、權(quán)重及基準值

清潔生產(chǎn)評價指標的權(quán)重值反映了該指標在整個清潔生產(chǎn)評價指標體系中所占的比重，是利用專家咨詢法（Delphi法）根據(jù)該項指標對石煤提釩冶煉企業(yè)清潔生產(chǎn)實際效益和水平的影響程度大小及其實施的難易程度來確定的。

表2 石煤提釩冶煉企業(yè)定性評價指標項目、權(quán)重及基準值

2 清潔生產(chǎn)評價指標的考核評分計算方法

2.1 定量評價指標的考核評分計算

企業(yè)清潔生產(chǎn)定量評價指標的考核評分，以企業(yè)在考核年度（一般以一個生產(chǎn)年度為一個考核周期，并與生產(chǎn)年度同步）各項二級指標實際達到的數(shù)值為基礎(chǔ)進行計算，綜合得出該企業(yè)定量評價指標的考核總分值。定量評價的二級指標從其數(shù)值情況來看，可分為兩類情況：一類是該指標的數(shù)值越低（?。┰椒锨鍧嵣a(chǎn)要求（如能耗、水耗、污染物排放量等指標）；另一類是該指標的數(shù)值越高（大）越符合清潔生產(chǎn)要求（如工業(yè)水重復利用率、固體廢物利用率等指標）。因此，對二級指標的考核評分，根據(jù)其類別采用不同的計算模式。

2.1.1 定量評價二級指標的單項評價指數(shù)計算

對指標數(shù)值越高（大）越符合清潔生產(chǎn)要求的指標，其計算公式為：

對指標數(shù)值越低（小）越符合清潔生產(chǎn)要求的指標，其計算公式為：

式中：Si為第i項評價指標的單項評價指數(shù)。如采用手工計算時，其值取小數(shù)點后兩位；Sxi為第i項評價指標的實際值（考核年度實際達到值）；Soi為第i項評價指標的評價基準值。

本評價指標體系各二級指標的單項評價指數(shù)的正常值一般在1.0左右，但當其實際數(shù)值遠小于或遠大于評價基準值時，計算得出的Si值就會較大，計算結(jié)果就會偏離實際，對其他評價指標的單項評價指數(shù)產(chǎn)生較大干擾。為了消除這種不合理影響，應(yīng)對此進行修正處理。修正的方法是：當Si＞k／m時（其中k為該類一級指標的權(quán)重值，m為該類一級指標中實際參與考核的二級指標的項目數(shù)），取該值為k／m。

2.1.2 定量評價考核總分值計算

定量評價考核總分值的計算公式為：

式中：P1為定量評價考核總分值；n為參與定量評價考核的二級指標項目總數(shù)；Si為第i項評價指標的單項評價指數(shù)；Ki為第i項評價指標的權(quán)重值。

若某項一級指標中實際參與定量評價考核的二級指標項目數(shù)少于該一級指標所含全部二級指標項目數(shù)（由于該企業(yè)沒有與某二級指標相關(guān)的生產(chǎn)設(shè)施所造成的缺項）時，在計算中應(yīng)將這類一級指標所屬各二級指標的權(quán)重值均予以相應(yīng)修正，修正后各相應(yīng)二級指標的權(quán)重值以Ki′表示：

式中：Aj為第j項一級指標中，各二級指標權(quán)重值的修正系數(shù)。Aj＝A1／A2。A1為第j項一級指標的權(quán)重值；A2為實際參與考核的屬于該一級指標的各二級指標權(quán)重值之和。

如由于企業(yè)未統(tǒng)計該項指標值而造成缺項，則該項考核分值為零。

2.2 定性評價指標的考核評分計算

定性評價指標的考核總分值的計算公式為：式中：P2為定性評價二級指標考核總分值；Fi為定性評價指標體系中第i項二級指標的得分值；n為參與考核的定性評價二級指標的項目總數(shù)。

2.3 企業(yè)清潔生產(chǎn)綜合評價指數(shù)的考核評分計算

為了綜合考核石煤提釩冶煉企業(yè)清潔生產(chǎn)的總體水平，在對該企業(yè)進行定量和定性評價考核評分的基礎(chǔ)上，將這兩類指標的考核得分按不同權(quán)重以定量評價指標為主，以定性評價指標為輔予以綜合，得出該企業(yè)的清潔生產(chǎn)綜合評價指數(shù)和相對綜合評價指數(shù)。

綜合評價指數(shù)是描述和評價被考核企業(yè)在考核年度內(nèi)清潔生產(chǎn)總體水平的一項綜合指標。湖南省內(nèi)石煤提釩冶煉企業(yè)之間清潔生產(chǎn)綜合評價指數(shù)之差可以反映企業(yè)之間清潔生產(chǎn)水平的總體差距。綜合評價指數(shù)的計算公式為：

式中：P為企業(yè)清潔生產(chǎn)的綜合評價指數(shù)，其值一般在100左右；P1、P2分別為定量評價指標中各二級指標考核總分值和定性評價指標中各二級指標考核總分值。

相對綜合評價指數(shù)是企業(yè)考核年度的綜合評價指數(shù)與企業(yè)所選對比年度的綜合評價指數(shù)的比值。它反映企業(yè)清潔生產(chǎn)的階段性改進程度。相對綜合評價指數(shù)的計算公式為：

式中：P′為企業(yè)清潔生產(chǎn)相對綜合評價指數(shù)；Pb、Pa分別為企業(yè)所選定的對比年度的綜合評價指數(shù)和企業(yè)考核年度的綜合評價指數(shù)。

3 石煤提釩冶煉企業(yè)清潔生產(chǎn)企業(yè)的評定

對石煤提釩冶煉企業(yè)清潔生產(chǎn)水平的評價，是以其清潔生產(chǎn)綜合評價指數(shù)為依據(jù)的，對達到一定綜合評價指數(shù)的企業(yè)，分別評定為清潔生產(chǎn)先進企業(yè)或清潔生產(chǎn)企業(yè)。

根據(jù)目前湖南省石煤提釩冶煉企業(yè)的實際情況，不同等級的清潔生產(chǎn)企業(yè)綜合評價指數(shù)見表3。

表3 不同等級清潔生產(chǎn)企業(yè)綜合評價指數(shù)

按國家現(xiàn)行環(huán)境保護政策法規(guī)以及產(chǎn)業(yè)政策要求，凡參評企業(yè)被地方環(huán)保主管部門認定為不符合環(huán)保政策要求的，則該企業(yè)不能被評定為“清潔生產(chǎn)先進企業(yè)”或“清潔生產(chǎn)企業(yè)”。

參考文獻：

［1］ 蔣凱琦，郭朝暉，肖細元.中國釩礦資源的區(qū)域分布與石煤中釩的提取工藝［J］.濕法冶金，2010，29（4）：216－219.

［2］ 劉景槐，譚愛華.我國石煤釩礦提釩現(xiàn)狀綜述［J］.湖南有色金屬，2010，26（5）：11－14.

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［4］ 熊如意，張西林.石煤提釩的生產(chǎn)工藝及污染治理措施［J］.環(huán)保科技，2010，16（3）：26－29.

Cleaner Production Evaluation Index System for Vanadium Extraction from Stone Coal Smelting Industry in Hunan Province

ZHANG Qing-mei，YOU Xiang-yu，LIU Zhan
（Hunan Research Academy of Environmental Science，Changsha 410004，China）

On the basis of the formulation of general principles of the cleaner production evaluation index system of industrial enterprises，through the site investigation and data collection in vanadium extraction from stone coal enterprise，production technology，energy resources，comprehensive utilization of resources，product characteristics，pollutants and environmentalmanagement，and other characteristics of vanadium extraction from stone coal smelting industry were analysised.Cleaner production evaluation index system for vanadium extraction from stone coal smelting industry in Hunan province was established based on expert consultation method.

vanadium smelting industry；cleaner production evaluation；index system

X703.1

：A

：1003－5540（2014）05－0067－04

2014－06－30

國家科技重大專項“水體污染控制與治理”（2013ZX07504－001－03）；環(huán)保公益性行業(yè)科研專項（201109005）；環(huán)保公益性行業(yè)科研專項（201209009）

張青梅（1983－），女，助理研究員，碩士，主要從事重金屬污染控制研究工作。