沈龍輝

（湖南岳陽電視轉(zhuǎn)播臺，湖南 岳陽 414000）

地面數(shù)字電視系統(tǒng)加入CA的思考

沈龍輝

（湖南岳陽電視轉(zhuǎn)播臺，湖南 岳陽 414000）

國標(biāo)地面數(shù)字電視正進(jìn)入推廣普及階段，針對地面數(shù)字電視公益服務(wù)，思考如何著眼未來，創(chuàng)新地面數(shù)字電視覆蓋體系。提出地面數(shù)字電視的發(fā)展應(yīng)加入CA，采取條件接收、免費(fèi)收看的方式，從而建立廣播電視公益服務(wù)長效運(yùn)行機(jī)制，確保直播衛(wèi)星、有線、無線三大覆蓋方式全面協(xié)調(diào)與健康發(fā)展。

地面數(shù)字電視；公益服務(wù)；條件接收；無線網(wǎng)絡(luò)；大數(shù)據(jù)

在直播星、有線電視數(shù)字化后，迎來了地面無線電視的數(shù)字化。廣播電視數(shù)字化是廣播電視領(lǐng)域的一場重大技術(shù)變革，也是一項關(guān)乎民生社稷的公益工程。我國具有自主知識產(chǎn)權(quán)的地面數(shù)字電視傳輸標(biāo)準(zhǔn)DT?MB和音視頻編解碼標(biāo)準(zhǔn)AVS+的確定，將推動地面數(shù)字電視事業(yè)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。發(fā)展地面數(shù)字電視，必須堅持公共服務(wù)的原則。地面電視數(shù)字化為廣播電視公共服務(wù)提供了一個全新的平臺，可以實(shí)現(xiàn)三大功能：1）提供最基本的廣播電視服務(wù)，滿足人民群眾的收聽收視需求，即公益服務(wù)功能；2）作為黨和政府的喉舌，一定要滿足系統(tǒng)安全播出標(biāo)準(zhǔn)的可管理、可控制功能；3）廣電科技是一種生產(chǎn)力，可大幅度提升公共文化服務(wù)未來業(yè)務(wù)需求的功能[1-3]。

地面數(shù)字電視建設(shè)和實(shí)施是一項全國性的重大系統(tǒng)工程，面向未來，總體思考，做好地面數(shù)字電視頂層設(shè)計的規(guī)劃和方案，具有一定的現(xiàn)實(shí)價值和重大意義。

1 公益服務(wù)

完整的廣播電視公共服務(wù)體系，應(yīng)該包括公益服務(wù)體系和市場服務(wù)體系。公益體系由政府免費(fèi)提供基本的廣播電視服務(wù)，解決廣播電視覆蓋中存在的公平問題。市場體系立足于廣播電視的增值業(yè)務(wù)，采取低收費(fèi)方式，滿足更深層次的文化渴求。只有把握公共服務(wù)的本質(zhì)內(nèi)涵，才能更好地保證地面數(shù)字電視的公益屬性，更好地促進(jìn)地面數(shù)字電視科學(xué)發(fā)展。

1.1 公益服務(wù)的概念

“公益”是指有關(guān)社會公眾的福祉和利益，其意是“公共利益”。一般指不把利潤最大化當(dāng)作首要目標(biāo)，且以社會公益事業(yè)為主要追求目標(biāo)的組織。地面數(shù)字電視定位為純粹的公益事業(yè)，旨在為廣大群眾提供免費(fèi)的廣播電視公共服務(wù)。

1.2 基本型公益服務(wù)

廣播電視數(shù)字化是國家信息化的重要組成部分，2008年開始啟動我國地面數(shù)字電視工作，數(shù)模同播[4-5]。數(shù)字電視采用數(shù)字信號處理技術(shù)，提供的節(jié)目內(nèi)容更多、節(jié)目質(zhì)量更高、節(jié)目形式更豐富。數(shù)字化實(shí)現(xiàn)了在模擬覆蓋基礎(chǔ)上的提質(zhì)，免費(fèi)播出中央和本地廣播電視節(jié)目，滿足了廣大群眾迫切要求提高和改善廣播電視覆蓋水平和質(zhì)量的基本需求。

1.3 增值型公益服務(wù)

按照《地面數(shù)字電視廣播覆蓋網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃》[6]，地面數(shù)字電視將提供標(biāo)清、高清、3D電視、超高清電視及多樣化、個性化的多種服務(wù)，以滿足全面建成小康社會、滿足人民群眾日益增長的精神文化需求。目前廣大農(nóng)村家庭大多數(shù)仍舊只能接收3～5套質(zhì)量較差的模擬節(jié)目。隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展，大多數(shù)家庭大都具有一定的文化消費(fèi)能力。只有轉(zhuǎn)變思維方式，在保障廣播電視公共服務(wù)的基礎(chǔ)上提供個性化有償服務(wù)，以豐富節(jié)目內(nèi)容、拓展服務(wù)領(lǐng)域、滿足用戶需求為目標(biāo)，為人民群眾提供更為豐富的選擇機(jī)會，賦予廣播電視公共服務(wù)市場化供給的新內(nèi)涵。

1.4 低收費(fèi)方式促進(jìn)公益服務(wù)持續(xù)發(fā)展

從我國1998年啟動廣播電視村村通工程實(shí)踐來看，如中央無線覆蓋工程、直播星與地面電視數(shù)字化推廣等，由于建設(shè)時間長、節(jié)目套數(shù)少、建設(shè)規(guī)模大、維護(hù)成本高等問題，都存在著無法解決的返盲問題，陷入了公共服務(wù)的“公益沼澤”。

地面電視數(shù)字化工程最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)戶戶通、優(yōu)質(zhì)通、長期通。如何建立廣播電視公共服務(wù)的長效運(yùn)行機(jī)制是一個需要考慮的問題。充分利用數(shù)字電視技術(shù)，提供增值節(jié)目服務(wù)，以低收費(fèi)的有償服務(wù)來彌補(bǔ)公益事業(yè)的投入不足。從長效運(yùn)行機(jī)制出發(fā)，增強(qiáng)自我造血功能，將公益服務(wù)和市場服務(wù)這兩個并不矛盾的因素統(tǒng)一起來。遵循市場規(guī)律，建立符合公益范疇的公共服務(wù)模式。

2 條件接收（CA）

在地面電視數(shù)字化過程中，要實(shí)現(xiàn)廣播電視公共服務(wù)功能的多樣化，只有利用數(shù)字技術(shù)手段，在地面數(shù)字電視的技術(shù)架構(gòu)中加入條件接收（CA）系統(tǒng)，就可以輕松實(shí)現(xiàn)播出平臺的可控制和可管理目標(biāo)。

條件接收只是一種加強(qiáng)管理和控制的技術(shù)手段，同樣可以實(shí)現(xiàn)廣大群眾免費(fèi)收看。將地面數(shù)字電視建成為一個可管可控的廣播電視播出平臺，符合公共服務(wù)發(fā)展的要求，符合信息化發(fā)展趨勢，符合廣電發(fā)展的客觀規(guī)律。

我國廣播電視公共服務(wù)存在著三大覆蓋方式，必須得到協(xié)調(diào)發(fā)展。在CMMB、直播星覆蓋工程實(shí)踐中，當(dāng)初均采取清流不加密的播出方式，導(dǎo)致廣播電視服務(wù)遭到?jīng)_擊和失控，危及了廣播電視節(jié)目的正常傳輸秩序和安全管理。后來采取了條件接收的方式進(jìn)行技術(shù)升級，但已經(jīng)造成了大量的遺留問題和資金浪費(fèi)，前車可鑒。

2.1 條件接收的原理

條件接收系統(tǒng)是數(shù)字電視廣播不可缺少的部分。它負(fù)責(zé)完成用戶授權(quán)控制與管理工作，保證只有已經(jīng)被授權(quán)的用戶才能收看到節(jié)目。條件接收系統(tǒng)集成了多種先進(jìn)技術(shù)，包括加解擾、加解密、機(jī)頂盒、智能卡等諸多技術(shù)，也包括用戶管理、節(jié)目管理、收費(fèi)管理等數(shù)據(jù)庫方面的應(yīng)用技術(shù)。用戶管理存儲用戶的信息和管理用戶的權(quán)限，它給用戶發(fā)送控制權(quán)限命令，對用戶的數(shù)字電視產(chǎn)品進(jìn)行服務(wù)。數(shù)字電視條件接收系統(tǒng)如圖1所示。

圖1 DTMB條件接收系統(tǒng)框圖

2.2 條件接收系統(tǒng)的管理功能

條件接收系統(tǒng)是地面數(shù)字電視安全播出的必然要求。它能實(shí)現(xiàn)數(shù)字電視廣播業(yè)務(wù)的授權(quán)管理和接收控制，是數(shù)字電視接收控制的核心技術(shù)保障系統(tǒng)，是數(shù)字電視的顯著特征之一。CA技術(shù)用于單向數(shù)字電視廣播，通過對傳輸流的加密，實(shí)現(xiàn)對節(jié)目內(nèi)容有條件的接收。條件接收系統(tǒng)的基本功能：1）只容許被系統(tǒng)授權(quán)的用戶使用某些業(yè)務(wù)；2）可以清楚地知道地面數(shù)字電視覆蓋范圍內(nèi)有多少用戶。

3 破解當(dāng)前業(yè)已存在的沖突難題

3.1 重建地面電視覆蓋秩序

由于一些特殊原因，國內(nèi)一些地方先后發(fā)展了不符合國家標(biāo)準(zhǔn)、不符合國家政策的地面數(shù)字電視，并且大都是商業(yè)運(yùn)作，用戶規(guī)模不小，造成了市場混亂，其參與主體是各級廣電單位，這是開展公益地面數(shù)字電視項目所面臨的現(xiàn)實(shí)問題。妥善處理這些遺留問題，保證原用戶利益不受損害，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，采用條件接收的技術(shù)手段，無疑是一種切實(shí)可行的方案，能夠緩解社會矛盾，讓其用戶平穩(wěn)過渡，重建地面電視傳輸覆蓋的新秩序。

3.2 協(xié)調(diào)三種覆蓋方式的發(fā)展

現(xiàn)階段及今后相當(dāng)長的一段時間，我國廣播電視傳輸覆蓋仍將采用無線、有線、直播衛(wèi)星等多種方式。如何促使廣播電視公共服務(wù)的三大覆蓋方式有序且健康發(fā)展，是廣電工作者所面臨的一個重大課題。采用條件接收的技術(shù)手段，無疑可以起調(diào)控作用。

4 地面數(shù)字電視的網(wǎng)絡(luò)價值

按照總局提出的地面數(shù)字電視統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一技術(shù)平臺、統(tǒng)一管理等要求，可設(shè)立省級地面數(shù)字電視運(yùn)營主體。模擬電視與數(shù)字電視的本質(zhì)區(qū)別是數(shù)字化后電視用戶很容易進(jìn)行管理和控制，可以很簡單地將用戶組成網(wǎng)絡(luò)。無線電視用戶雖是一個個獨(dú)立的散戶，但都可由省級數(shù)字電視前端系統(tǒng)提供節(jié)目內(nèi)容和管理，屬性明確，形散而神不散，將龐大的無線電視用戶通過CAS、SMS等技術(shù)手段就能連接在一起，進(jìn)而可組成一個有相當(dāng)規(guī)模的無線數(shù)字電視網(wǎng)絡(luò)，有網(wǎng)絡(luò)就有其潛在價值。地面電視數(shù)字化可實(shí)現(xiàn)從廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)到傳輸覆蓋網(wǎng)絡(luò)的本質(zhì)改變，是一次實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的絕好機(jī)遇。有線電視、直播星覆蓋都是以網(wǎng)絡(luò)的形式存在和發(fā)展的。

4.1 現(xiàn)實(shí)價值

模擬電視覆蓋時，統(tǒng)計的廣播電視覆蓋率是根據(jù)各發(fā)射臺發(fā)射的功率等級、基站情況、覆蓋范圍內(nèi)人口分布來進(jìn)行理論估算的。至于覆蓋范圍到底有多大？覆蓋范圍內(nèi)有多少活躍用戶？真實(shí)情況無從知曉。采用條件接收系統(tǒng)后，通過智能卡的發(fā)放和管理就能得到具體的用戶數(shù)量、用戶信息。加入條件接收系統(tǒng)輕易地解決了所在區(qū)域廣播電視覆蓋人口及分布的真實(shí)情況，是決策參考的重要依據(jù)。根據(jù)網(wǎng)絡(luò)用戶信息，在特定的時間可針對特定地域的用戶提供更精準(zhǔn)的應(yīng)急廣播服務(wù)。

4.2 未來業(yè)務(wù)拓展的潛在價值

電視是廣大群眾喜聞樂見的一種文化消費(fèi)，廣播電視數(shù)字化的最終目標(biāo)是讓廣大群眾看到更多更好的電視節(jié)目，不能僅滿足于模擬覆蓋時的4～5套電視節(jié)目。通過提供不同層次的地面數(shù)字電視業(yè)務(wù)，選擇適合群眾需要和喜愛的節(jié)目，收取低廉的費(fèi)用，滿足人民群眾不斷增長的文化需求。所收費(fèi)用既可用于網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)行維護(hù)開支，保證網(wǎng)絡(luò)長久地良好運(yùn)行，還可為一些低收入家庭免費(fèi)提供機(jī)頂盒。通過網(wǎng)絡(luò)增值業(yè)務(wù)的開發(fā)、挖掘，獲取地面電視“數(shù)字化的紅利”，最終建設(shè)成為兼顧公益與商業(yè)，涵蓋廣播與電視、高清與標(biāo)清、固定與移動的大型無線數(shù)字網(wǎng)絡(luò)。無線數(shù)字網(wǎng)絡(luò)將會顯現(xiàn)出巨大的社會、經(jīng)濟(jì)和政治價值，成為廣電新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

5 結(jié)論

堅持廣電公益事業(yè)、公共服務(wù)的基本原則，做好地面數(shù)字電視的頂層設(shè)計。充分發(fā)揮數(shù)字電視的技術(shù)特點(diǎn)，創(chuàng)新無線傳播體系，不斷探索地面數(shù)字電視發(fā)展的新模式。構(gòu)建一個符合現(xiàn)代廣播電視安全播出管理體系的地面數(shù)字電視覆蓋網(wǎng)絡(luò)，既可使廣播電視公共服務(wù)能力得到全面提升，又可滿足地面數(shù)字電視未來的業(yè)務(wù)需求，且最大限度地滿足人民群眾日益增長的精神文化需求。

[1]張光華.以有償公益地面電視推動農(nóng)村數(shù)字電視發(fā)展[J].電視技術(shù)，2011，35（8）：1-3.

[2] 王效杰.加快下一代廣播電視網(wǎng)的建設(shè)[EB/OL].[2013-10-09]. http://info.broadcast.hc360.com/2013/04/091454553822.shtml.

[3] 楊允忠，楊云君.云南廣電村村通長效機(jī)制市場化運(yùn)作初探[J].電視技術(shù)，2013，37（3）：33-35.

[4]GY/Z175—2001，數(shù)字電視廣播條件接收系統(tǒng)規(guī)范[S].2001.

[5]GY/T236—2008，地面數(shù)字電視廣播傳輸系統(tǒng)實(shí)施指南[S].2008.

[6]廣發(fā)[2012]113號，地面數(shù)字電視廣播覆蓋網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃[S].2012.

廣西：六項舉措促全區(qū)新媒體業(yè)務(wù)健康發(fā)展

2月20日，廣西自治區(qū)廣電局制定印發(fā)2014年互聯(lián)網(wǎng)站管理工作計劃，明確促進(jìn)廣西互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目等新媒體業(yè)務(wù)健康文明發(fā)展的六項重點(diǎn)工作：一是繼續(xù)清理未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開展互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)網(wǎng)站，重點(diǎn)加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)劇、微電影等網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目的管理，確保全區(qū)網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目的良好傳播秩序；二是糾正戶外大屏幕、車載電視、樓宇電視等戶外公共視聽載體未經(jīng)批準(zhǔn)擅自播放廣播影視節(jié)目行為，確保全區(qū)公共視聽載體安全播出；三是對全區(qū)視聽新媒體產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀開展調(diào)研，編撰《廣西視聽新媒體產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與對策分析》；四是鼓勵主流廣播電視媒體發(fā)展網(wǎng)絡(luò)廣播電視臺，推動傳統(tǒng)廣播電視媒體與網(wǎng)絡(luò)廣播電視、移動多媒體、手機(jī)電視等新媒體的資源互動和深層融合，推動組建“廣西網(wǎng)絡(luò)廣播電視臺”；五是鼓勵、繁榮全區(qū)網(wǎng)絡(luò)劇、微電影創(chuàng)作、發(fā)展，適時組織相關(guān)培訓(xùn)、研討及優(yōu)秀作品展播活動；六是加快三網(wǎng)融合業(yè)務(wù)開發(fā)，加快廣西IPTV監(jiān)管平臺建設(shè)。

Thinking of Digital Terrestrial Television System w ith CA

SHEN Longhui
（Hunan Yueyang Rebroadcasting Station,Hunan Yueyang 414000,China）

The national standard for terrestrial digital TV is entering the stage of popularizing.Based on the digital terrestrial television public service,how to focus on the future and innovation of digital terrestrial television coverage system is analyzed.The development of terrestrial digital television should be added to the CA is proposed.The conditional access and free to watch the way is taken to establish long-term mechanism of radio and television public service，and ensure that the direct broadcast satellite,cable,wireless three coverage of the coordinated and healthy development.

terrestrial digital TV;public service;conditional access;wireless network;big data

TN949.197

A

?? 京

2013-11-15

【本文獻(xiàn)信息】沈龍輝.地面數(shù)字電視系統(tǒng)加入CA的思考[J].電視技術(shù)，2014，38（6）.

沈龍輝（1966—），高級工程師，主研廣播電視的覆蓋與傳輸技術(shù)。