劉金亮

摘要：傳統(tǒng)的畜牧散養(yǎng)不僅對(duì)自然生態(tài)帶來(lái)較大破壞，還難以確保畜產(chǎn)品的質(zhì)量安全，而運(yùn)用生態(tài)化畜禽養(yǎng)殖技術(shù)，以標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖為指導(dǎo)，完善養(yǎng)殖體系、引導(dǎo)龍頭企業(yè)的發(fā)展，可推動(dòng)散欄養(yǎng)殖向標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖有序發(fā)展。對(duì)永清縣畜牧標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖存在的問(wèn)題進(jìn)行了分析，并提出了相關(guān)對(duì)策。

關(guān)鍵詞：散欄養(yǎng)殖；標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖；生態(tài)化建設(shè)；對(duì)策；永清縣

中圖分類號(hào)：S8-1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B 文章編號(hào)：1007-273X（2014）02-0085-02

生態(tài)化畜牧業(yè)建設(shè)是推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖、規(guī)范畜產(chǎn)品養(yǎng)殖技術(shù)、提高畜產(chǎn)品整體質(zhì)量的發(fā)展方向。隨著傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)方式的逐步轉(zhuǎn)變，傳統(tǒng)畜牧散養(yǎng)模式成本不斷加大，特別是應(yīng)對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力上更顯不足。為此，結(jié)合永清縣畜牧養(yǎng)殖實(shí)際，對(duì)畜牧養(yǎng)殖現(xiàn)狀和問(wèn)題進(jìn)行了分析，并為實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?、集約化畜牧養(yǎng)殖發(fā)展目標(biāo)提出了相應(yīng)的對(duì)策和建議。

1 當(dāng)前永清縣畜牧標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖存在的主要問(wèn)題

通過(guò)對(duì)永清縣畜牧標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖工作進(jìn)行全面調(diào)查，在積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖建設(shè)上，還存在一些問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：一是標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖前期投入較大，限制了農(nóng)戶的積極性，特別是從標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖的組織保障、資金投入及質(zhì)量控制上，對(duì)農(nóng)戶提出了更高的要求，如相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖設(shè)備的采購(gòu)費(fèi)用，對(duì)相關(guān)人員的技能培訓(xùn)費(fèi)用、畜牧養(yǎng)殖保障體系建設(shè)費(fèi)用等，短期內(nèi)的經(jīng)營(yíng)成本增加較多；二是標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖的畜產(chǎn)品市場(chǎng)占有率較低。由于農(nóng)戶對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖還缺乏了解，在市場(chǎng)供應(yīng)上，消費(fèi)者對(duì)于價(jià)格的關(guān)注上要高于“質(zhì)量安全”，而標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖帶來(lái)的畜產(chǎn)品價(jià)格上漲，從而影響了其市場(chǎng)需求；三是從投資、土地及技術(shù)等方面來(lái)看，資金短缺是制約標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖發(fā)展的關(guān)鍵。無(wú)論是硬件投資還是日常管養(yǎng)，對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)來(lái)說(shuō)，投入資金不夠是導(dǎo)致農(nóng)戶積極性不高的主要原因；四是畜牧專業(yè)合作社數(shù)量不夠。由于缺乏必要的制度措施，合作社建設(shè)無(wú)法發(fā)揮其作用，很多合作社形同虛設(shè)，對(duì)畜牧養(yǎng)殖技術(shù)推廣及服務(wù)難以落實(shí)；五是缺乏龍頭企業(yè)的有力帶動(dòng)，畜產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈短，對(duì)于深加工項(xiàng)目建設(shè)顯得不足，缺少有影響力的品牌企業(yè)，難以帶動(dòng)畜牧養(yǎng)殖戶的積極性。

2 完善永清縣畜牧養(yǎng)殖生態(tài)化建設(shè)的對(duì)策

在推動(dòng)永清縣畜牧養(yǎng)殖生態(tài)化建設(shè)過(guò)程中，從總體思路上要堅(jiān)持“市場(chǎng)”的導(dǎo)向作用及“資源”的基礎(chǔ)作用，加大畜牧產(chǎn)業(yè)化發(fā)展為途徑，一方面要依據(jù)因地制宜、農(nóng)民自愿的原則，從標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范建設(shè)上，鼓勵(lì)農(nóng)民結(jié)合實(shí)際來(lái)參與建設(shè)；另一方面要發(fā)揮當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)，結(jié)合畜牧業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要，在堅(jiān)持規(guī)模化與標(biāo)準(zhǔn)化相結(jié)合的原則下，加大對(duì)畜禽良種的培育、畜禽生產(chǎn)技術(shù)的規(guī)范化及糞污無(wú)害化處理，既有利于促進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，又能夠促進(jìn)農(nóng)民增收。

2.1 充分發(fā)揮政府在畜牧生態(tài)化建設(shè)中的主導(dǎo)作用

依托政府對(duì)畜牧業(yè)發(fā)展的政策，從財(cái)政補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)扶持、貸款協(xié)調(diào)、稅收減免等措施來(lái)鼓勵(lì)農(nóng)民加快畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖工作的發(fā)展，特別是在土地流轉(zhuǎn)上，應(yīng)以適度規(guī)?；⒓s化經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)，來(lái)保障農(nóng)民從土地流轉(zhuǎn)中收益。重視養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)工作，積極為農(nóng)民搭建畜禽養(yǎng)殖技術(shù)交流平臺(tái)，如飼草種植技術(shù)的培訓(xùn)、分群飼養(yǎng)技術(shù)的培訓(xùn)、糞污無(wú)害化處理技術(shù)的培訓(xùn)等。

2.2 注重畜牧養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施體系建設(shè)

畜牧養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要從多個(gè)方面來(lái)著手。一是對(duì)龍頭企業(yè)的扶持和引導(dǎo)，并從規(guī)模養(yǎng)殖效應(yīng)中來(lái)帶動(dòng)養(yǎng)殖市場(chǎng)建設(shè)；二是加大對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化畜牧養(yǎng)殖示范區(qū)建設(shè)，從政府考核和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)上來(lái)營(yíng)造放心畜禽產(chǎn)品的消費(fèi)環(huán)境；三是完善畜產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，如規(guī)范農(nóng)場(chǎng)與市場(chǎng)的對(duì)接，開(kāi)展產(chǎn)品追溯管理，設(shè)置專柜來(lái)宣傳和引導(dǎo)消費(fèi)。

2.3 注重畜牧養(yǎng)殖合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)

切實(shí)依托政府宣傳來(lái)推進(jìn)畜牧專業(yè)化合作社建設(shè)，如開(kāi)展養(yǎng)殖技術(shù)、防疫技術(shù)宣傳工作；給合作社提供土地及貸款政策傾斜，從畜產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售上降低農(nóng)民風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)基層農(nóng)技推廣人員的信心；加大對(duì)畜產(chǎn)品質(zhì)量分級(jí)管理，擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的畜產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率，延長(zhǎng)畜產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈條，從畜禽養(yǎng)殖、加工、儲(chǔ)運(yùn)、包裝、銷售等環(huán)節(jié)進(jìn)行合理化組織，樹(shù)立品牌戰(zhàn)略思想；加大龍頭企業(yè)宣傳力度，提升品牌知名度，創(chuàng)建穩(wěn)定的畜產(chǎn)品供應(yīng)基地。

3 小結(jié)語(yǔ)

在推進(jìn)地方畜牧產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程中，要將經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益統(tǒng)籌起來(lái)，重點(diǎn)從良種工程建設(shè)、服務(wù)支持體系建設(shè)、龍頭企業(yè)建設(shè)等方面，優(yōu)化畜牧產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)域布局，科學(xué)規(guī)劃，充分發(fā)揮本地資源優(yōu)勢(shì)和特色，切實(shí)推進(jìn)種草、養(yǎng)畜、加工、營(yíng)銷一體化經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。