馬麗文

全國(guó)扶貧宣傳座談會(huì)4月25日至26日在山西省太原市召開。會(huì)議深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在中央思想宣傳工作會(huì)議上的重要講話精神，以黨的十八大、十八屆二中三中全會(huì)精神，和國(guó)務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組第二次全體會(huì)議精神為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)中辦發(fā)25號(hào)文件的決策部署，為深入推進(jìn)扶貧開發(fā)提供思想活力，營(yíng)造良好氛圍。

會(huì)議由國(guó)務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)、辦公室主任劉永富主持，山西省副省長(zhǎng)郭迎光出席會(huì)議并致辭。國(guó)務(wù)院扶貧辦副主任王國(guó)良全面總結(jié)了2013年扶貧宣傳工作情況，安排部署下一步全國(guó)扶貧宣傳工作。會(huì)議表彰了2013年全國(guó)扶貧宣傳先進(jìn)單位和扶貧宣傳優(yōu)秀聯(lián)絡(luò)員。國(guó)務(wù)院扶貧辦黨組成員、行政人事司司長(zhǎng)司樹杰，機(jī)關(guān)各司、各事業(yè)單位負(fù)責(zé)人出席會(huì)議，來自各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）扶貧辦、協(xié)作辦和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)扶貧辦主要負(fù)責(zé)人參加會(huì)議并交流了經(jīng)驗(yàn)，與會(huì)代表還實(shí)地考察了山西省百企千村產(chǎn)業(yè)扶貧工程情況。

郭迎光在致辭中表示，全國(guó)扶貧宣傳座談會(huì)在山西召開，提供了一個(gè)學(xué)習(xí)兄弟省市扶貧開發(fā)經(jīng)驗(yàn)的機(jī)會(huì)，山西要學(xué)習(xí)好經(jīng)驗(yàn)好做法，把扶貧開發(fā)工作做得更好。

劉永富就當(dāng)前扶貧開發(fā)工作和扶貧宣傳工作發(fā)表重要講話。

對(duì)當(dāng)前的扶貧工作，劉永富提出10點(diǎn)要求：一是扶貧系統(tǒng)要統(tǒng)一思想，明確“12345”抓落實(shí)的思路；二要堅(jiān)定信心，確保今年完成減少貧困人口1000萬以上的軍令狀；三是要摸清底數(shù)，打好建檔立卡這個(gè)硬仗；四是要落實(shí)責(zé)任，夯實(shí)駐村工作隊(duì)這個(gè)基礎(chǔ)；五是要改革創(chuàng)新，建立完善扶貧工作的考核、約束、退出機(jī)制；六是要?jiǎng)?chuàng)新產(chǎn)品，發(fā)揮金融的作用；七是要廣泛動(dòng)員，引導(dǎo)社會(huì)各界參與扶貧開發(fā)事業(yè)；八是要加大力度推進(jìn)片區(qū)規(guī)劃實(shí)施；九是要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，加強(qiáng)調(diào)查研究；十是要加強(qiáng)管理，樹立扶貧部門的良好形象。

如何做好新時(shí)期扶貧宣傳工作？劉永富強(qiáng)調(diào)了三點(diǎn)：

第一，扶貧宣傳工作必須做好。去年8月中央召開了全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議。中央專門召開這樣的會(huì)議，習(xí)近平總書記到會(huì)做了重要講話，提出了一系列新思想、新觀念、新要求。扶貧部門也不例外，也要學(xué)習(xí)，既然扶貧是黨和國(guó)家全局工作的重要組成部分，好的要大力宣傳，錯(cuò)誤的要批評(píng)，統(tǒng)一思想、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一行動(dòng)要做好宣傳工作，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)、推動(dòng)工作、完成任務(wù)也要做好宣傳工作，引導(dǎo)輿論也要做好宣傳工作。宣傳扶貧要堅(jiān)持四個(gè)原則：第一個(gè)原則是不僅要做，而且要說；第二個(gè)要大題大做，搞好策劃；第三個(gè)要整合資源，建設(shè)平臺(tái)；第四個(gè)把握導(dǎo)向，注重實(shí)效。

第二，做好扶貧宣傳要加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)。具體說就是辦好“五個(gè)一”。一是辦好一個(gè)刊物?！吨袊?guó)扶貧》雜志有比較好的基礎(chǔ)，有合法的渠道，又有一批人。要提高雜志的質(zhì)量，科學(xué)改版，明確定位，提升影響力，辦成品牌，為扶貧大局服務(wù)。要發(fā)揮雜志的作用，送政策、送點(diǎn)子、送經(jīng)驗(yàn)給貧困地區(qū)、貧困群眾和扶貧工作者，讓農(nóng)民、駐村工作隊(duì)看了有用，讓扶貧干部、領(lǐng)導(dǎo)干部看了有啟發(fā)。要做好雜志的發(fā)行，發(fā)行重點(diǎn)是重點(diǎn)縣、片區(qū)縣、扶貧系統(tǒng)、貧困村和駐村工作隊(duì)。雜志既要辦好也要降低成本，各省扶貧辦要做到貧困縣黨政領(lǐng)導(dǎo)人手一份，也要讓雜志到村到駐村工作隊(duì)，充分發(fā)揮雜志為貧困地區(qū)、貧困群眾和扶貧干部服務(wù)的作用。二是辦好一個(gè)網(wǎng)站，國(guó)務(wù)院扶貧辦哦的網(wǎng)站正在研究改版，一個(gè)是門戶網(wǎng)，一個(gè)是在線服務(wù)。目前這個(gè)網(wǎng)站的點(diǎn)擊量較低，改版后要朝日點(diǎn)擊量百萬、千萬努力，發(fā)揮出新媒體的作用。三是一個(gè)行動(dòng)。中宣部主動(dòng)找我們研究開展“踐行友善扶貧濟(jì)困”行動(dòng)，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。四是組織一個(gè)活動(dòng)，扶貧濟(jì)困日定了以后，要圍繞扶貧濟(jì)困日，像“3.15”那樣開展大型活動(dòng)。五是發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)一批先進(jìn)典型，既要發(fā)現(xiàn)扶貧系統(tǒng)內(nèi)部的典型，也要推廣社會(huì)各界扶貧的典型。

第三，做好扶貧宣傳要?jiǎng)?chuàng)新體制機(jī)制。一要完善組織保障機(jī)制。一把手要重視，分管領(lǐng)導(dǎo)要真抓，要有人干這個(gè)事，也要有適當(dāng)?shù)慕?jīng)費(fèi)投入。二要探索輿論引導(dǎo)機(jī)制。三要建立協(xié)調(diào)互動(dòng)機(jī)制，用好媒體的力量搞好對(duì)接。四是加強(qiáng)上下聯(lián)動(dòng)機(jī)制。扶貧系統(tǒng)是一個(gè)整體，扶貧宣傳工作要上下一盤棋，要基本同步，基本一致，一個(gè)聲音。五要強(qiáng)化考核激勵(lì)機(jī)制。

王國(guó)良在總結(jié)2013年扶貧宣傳工作時(shí)說，去年以來，國(guó)務(wù)院扶貧辦和各地扶貧系統(tǒng)圍繞扶貧開發(fā)中心工作，不斷加大扶貧宣傳工作力度，采取了多種形式，主動(dòng)策劃開展了系列宣傳報(bào)道，進(jìn)一步擴(kuò)大了扶貧開發(fā)的社會(huì)影響，取得了較好的成績(jī)。但是，扶貧宣傳工作開展不夠平衡，仍然存在一些問題和不足，如部分省區(qū)市對(duì)宣傳工作不夠重視，不同程度存在重業(yè)務(wù)、輕宣傳的傾向。工作系統(tǒng)性不強(qiáng)，全國(guó)統(tǒng)一策劃的大活動(dòng)不多，很難形成全國(guó)范圍的合力。主動(dòng)引導(dǎo)輿論走向不夠，常常是疲于應(yīng)付。上下溝通不及時(shí)，宣傳信息報(bào)送存在遲報(bào)、漏報(bào)、亂報(bào)等現(xiàn)象。

王國(guó)良指出，2014年要充分發(fā)揮各類媒體的作用，宣傳中央關(guān)于扶貧工作的新精神、新部署、新要求，宣傳各地貫徹落實(shí)25號(hào)文件的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，將25號(hào)文件精神傳遞到基層，傳遞到千家萬戶，鼓舞貧困地區(qū)干部群眾堅(jiān)定信心，發(fā)揮主體作用，加快脫貧致富步伐。引導(dǎo)全社會(huì)關(guān)注扶貧開發(fā)、關(guān)心貧困地區(qū)、關(guān)愛貧困群眾，積極參與扶貧事業(yè)。今年的扶貧宣傳重點(diǎn)是，認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平總書記扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想，加大扶貧先進(jìn)典型人物和先進(jìn)事跡的宣傳報(bào)道，集中力量宣傳扶貧工作“三項(xiàng)品牌”，即雨露計(jì)劃、扶貧小額信貸和易地扶貧搬遷，大力推廣社會(huì)扶貧理念和事跡，以點(diǎn)帶面，進(jìn)一步擴(kuò)大扶貧開發(fā)的社會(huì)影響。

會(huì)議授予貴州省扶貧辦、云南省扶貧辦、甘肅省扶貧辦、山西省扶貧辦等10個(gè)單位“扶貧宣傳先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱號(hào)，授予王金昌、楊懷黨、韓翼等10名同志“扶貧宣傳優(yōu)秀聯(lián)絡(luò)員”的榮譽(yù)稱號(hào)。

會(huì)議期間，劉永富在山西省政協(xié)副主席朱新奇、省扶貧辦主任王立偉、太原市副市長(zhǎng)吳青松陪同下，與參加座談會(huì)的代表一起實(shí)地考察了太原市盛禾農(nóng)業(yè)園區(qū)、太鋼泥屯農(nóng)業(yè)園區(qū)等4個(gè)百企千村產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目。劉永富詳細(xì)了解了各類園區(qū)規(guī)劃建設(shè)情況，以及對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的帶動(dòng)情況，對(duì)太原市產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)工作給予了充分肯定。