張 偉, 董文斌, 孫 峻
(1. 華中科技大學(xué) 土木工程與力學(xué)學(xué)院, 湖北 武漢 430074; 2.湖北省建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站, 湖北 武漢 430064)
建筑業(yè)是安全事故多發(fā)性行業(yè),而大量傷亡事故是由部分管理人員尤其是一線工人缺乏足夠的安全知識引起的[1]。以2008年11月杭州地鐵1號線施工隧道坍塌事故為例,經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)施工單位管理人員未及時消除安全隱患,部分勞務(wù)工人未接受安全知識培訓(xùn),監(jiān)理未及時督促整改都是事故致因。盡管人員類型不同,但都暴露了在技術(shù)操作、安全防護、隱患消除、應(yīng)急處理等不同方面存在的知識缺陷。21人死亡的后果是極其慘重的[2]。因此提高業(yè)主、設(shè)計、施工和監(jiān)理單位各方人員的安全知識水平,是避免傷亡事故的重要途徑。
當前我國土木工程施工的從業(yè)人員中,管理人員一般接受過較為系統(tǒng)的工程專業(yè)教育,一線工人則依法接受安全操作規(guī)程、防護措施等方面的專業(yè)培訓(xùn)。專業(yè)教育培訓(xùn)形式規(guī)范,易于開展,是政府和企業(yè)廣泛采用的措施[3]。但隨著工程復(fù)雜性增加和新技術(shù)、新工藝等的出現(xiàn),管理人員所學(xué)的安全知識可能滯后;而一線工人由于受教育程度偏低和流動性大,安全培訓(xùn)的效果不易得到保證,因此專業(yè)教育培訓(xùn)途徑有著一定的局限性。
當從業(yè)人員面臨安全難題,且未能通過教育、培訓(xùn)獲取相關(guān)知識時,一般會通過另一種途徑——溝通請教來解決問題[4]。溝通請教傳授的主要是從業(yè)人員長期積累和總結(jié)的工作經(jīng)驗、操作技能等。這種途徑較為隨意,但靈活和快速,成為教育培訓(xùn)途徑的重要補充。據(jù)Koskinen調(diào)查統(tǒng)計,美國施工人員通過溝通請教獲取的安全知識是通過教育培訓(xùn)獲取的5倍[5]。
兩種途徑相比較,接受專業(yè)教育培訓(xùn)具有個體性,從業(yè)人員分別通過聽專家授課、自學(xué)等方式吸收知識,但相互之間的交流較為有限;溝通請教具有群體性,從業(yè)人員之間可以互通有無、知識共享。如果將兩種途徑結(jié)合起來,從個體學(xué)習(xí)提升到群體學(xué)習(xí),將有助于提升工程項目、工程企業(yè)甚至整個行業(yè)的安全知識水平。但達成這一目標有一個瓶頸,那就是溝通請教具有不規(guī)范性,知識共享缺乏有效的機制,同時目前國內(nèi)學(xué)術(shù)界對于施工安全知識共享的研究還不夠。正如王眾托院士所說:“個人頭腦中有什么知識、誰有知識很難掌握,而有知識的人是否愿意和別人共享知識則是更大的問題”[6]。如何建立一個適合土木工程施工從業(yè)人員安全知識共享的組織氛圍,同時采用一些有效的技術(shù)措施,是一個有待研究的問題。
當前我國工程建設(shè)中業(yè)主、設(shè)計、施工和監(jiān)理各方的安全管理有著相對割裂的缺陷,在組織結(jié)構(gòu)上形成了兩個層次,一是業(yè)主、設(shè)計、施工和監(jiān)理單位之間的合同關(guān)系,二是各單位內(nèi)部的科層制指令關(guān)系,而不同單位的管理人員和工人之間除有直接的工作聯(lián)系外,溝通比較有限,更談不上施工安全知識的共享,如圖1所示。
圖1 傳統(tǒng)的二層式組織結(jié)構(gòu)
安全知識內(nèi)容龐雜,安全法規(guī)、流程、圖紙、工序等都包括在內(nèi);載體形式多樣,有顯性的圖書、規(guī)范,還有隱形的經(jīng)驗、習(xí)慣[7]。不同層次人員所掌握的安全知識各有側(cè)重,工程師熟悉安全法律和流程,安全員熟悉技術(shù)標準,工人則熟悉具體操作。獲取知識的習(xí)慣也不同,管理人員習(xí)慣于閱讀和研討,工人則習(xí)慣于觀察和請教??梢娛┕ぐ踩R共享是一個兼具實踐性和復(fù)雜性的系統(tǒng)工程。只有將不同層次人員的溝通關(guān)系、施工安全知識體系、人員之間傳遞知識的渠道都梳理清楚,才能為知識共享的具體實施構(gòu)建良好的機制。
引入系統(tǒng)工程中的網(wǎng)絡(luò)模型原理,淡化組織邊界,將施工安全管理的二層組織結(jié)構(gòu)拓展為網(wǎng)絡(luò)式組織結(jié)構(gòu),從而促進工程項目中不同單位管理人員和工人之間的溝通協(xié)作和知識共享,是項目組織結(jié)構(gòu)的一種新的探索。
知識主體指代施工安全管理中的相關(guān)人員,應(yīng)主要考慮:(1)業(yè)主的項目經(jīng)理、工程師;(2)設(shè)計單位的設(shè)計工程師;(3)施工單位的項目經(jīng)理、工程師、安全員、工長、班組長及木工、架子工、機械工等主要工種;(4)監(jiān)理單位的總監(jiān)和專業(yè)監(jiān)理工程師。梳理知識主體之間的指令和溝通關(guān)系,建立知識主體網(wǎng)絡(luò)模型,如圖2所示。
注:實心矩形框代表管理人員和工人,實線代表同一組織內(nèi)部和不同組織人員之間的溝通關(guān)系,虛框代表淡化的組織邊界。圖2 不同單位人員溝通協(xié)作的網(wǎng)絡(luò)式組織結(jié)構(gòu)
應(yīng)依次解決下列問題:(1)明確安全知識的范圍,施工安全相關(guān)知識龐雜,知識共享不能面面俱到,應(yīng)以識別和控制危險源為主線,將安全知識范圍界定為分部分項工程施工中技術(shù)操作和安全防護的相關(guān)知識;(2)對安全知識進行分解,按“安全知識-知識領(lǐng)域-知識子域-知識點”的層次,分解為具體的知識點;(3)明確知識之間的隸屬和關(guān)聯(lián),建立知識網(wǎng)絡(luò)模型,如圖3所示。
圖3 施工安全知識網(wǎng)絡(luò)局部示意
當施工安全管理中知識主體之間、知識之間的關(guān)聯(lián)界定清楚后,應(yīng)進一步解決的問題為:(1)個人分別擁有哪方面的安全知識,如何將這些知識和他人共享;(2)個人分別需要哪方面的安全知識,如何通過溝通請教從知識擁有者那里獲取這些知識。
注:矩形框代表知識主體,圓形框代表知識點,知識主體經(jīng)由知識點建立的映射關(guān)系代表某兩個或多個知識主體之間共享某一類安全知識。圖4 施工安全知識共享網(wǎng)絡(luò)示意
比如深基坑施工需編制專項施工方案,工程師需就其中的安全操作事項向工長、班組長和工人進行技術(shù)交底。再如施工過程中發(fā)現(xiàn)了危險源,工長與工人需盡快報告施工單位的安全員和工程師,再上報項目經(jīng)理處理。同理可建立知識主體之間就知識點的映射關(guān)系,形成施工安全知識共享網(wǎng)絡(luò)模型,如圖4所示。
可選取和跟蹤工程實例,通過多種方式獲取施工安全知識共享的相關(guān)信息:(1)查看設(shè)計、施工和監(jiān)理合同,明確各方在安全管理方面的職責(zé)和協(xié)作機制;(2)收集業(yè)主、設(shè)計、施工和監(jiān)理各方的安全管理規(guī)章制度,了解其處理安全問題的措施和流程;(3)參加項目有關(guān)會議,與各方管理人員、工人座談,了解常見安全問題及處理機制;(4)開展結(jié)構(gòu)化問卷調(diào)查,獲取定量的數(shù)據(jù)樣本;(5)最后將以各種方式獲取的信息篩選為可供統(tǒng)計分析的有效數(shù)據(jù)。
將經(jīng)篩選的有效數(shù)據(jù)輸入所構(gòu)建的安全知識共享網(wǎng)絡(luò)模型,可得到技術(shù)指標和直觀的網(wǎng)絡(luò)圖,如圖5所示??晒┎捎玫闹饕夹g(shù)指標為[8]:(1)網(wǎng)絡(luò)密度,反映個體之間傳遞施工安全知識的頻率;(2)網(wǎng)絡(luò)中心度,反映個體處于網(wǎng)絡(luò)中心的程度;(3)中間度,反映個體在知識共享中的媒介作用;(4)網(wǎng)絡(luò)中間中心勢,用于判斷知識共享是依賴某一節(jié)點,還是由多個節(jié)點支撐;(5)結(jié)構(gòu)洞和橋,反映知識共享網(wǎng)絡(luò)的整體性;(6)凝聚子群,也稱小團體,反映某些聯(lián)系特別密切、能充分共享知識的個體組成的網(wǎng)絡(luò)局部。
圖5 網(wǎng)絡(luò)模型的部分技術(shù)指標分析示意
通過技術(shù)指標和網(wǎng)絡(luò)圖特征可以判斷:不同單位各類人員就施工安全的溝通是否密切、知識共享渠道是否通暢、整體知識水平如何等,為探討改進措施提供依據(jù)。
可從以下方面探索:(1)針對不同單位項目經(jīng)理、工程師、工人等不同類型人員,以分部分項施工危險源識別、技術(shù)操作和安全防護為主題,編寫施工安全知識指南;(2)針對不同類型人員,以處理常見施工安全問題為主題,明確相應(yīng)的溝通對象、處理流程和承擔(dān)的職責(zé),編寫施工安全知識共享制度與程序性文件;(3)在工程實例中開展施工安全知識共享的專題培訓(xùn),并作回訪,確保改進效果。
在以人為本的理念下,安全生產(chǎn)一向是施工管理的核心問題。除了完善規(guī)章制度、資金投入、技術(shù)保障以外,提高管理人員和技術(shù)工人的施工安全意識和知識水平也是重要的改進方向。當前工程項目中不同單位之間的安全管理缺乏充分的溝通和協(xié)作,不同人員之間的安全知識不能充分傳遞和共享。為此應(yīng)突破傳統(tǒng)的合同管理、組織內(nèi)部管理的二層組織結(jié)構(gòu),淡化組織邊界,鼓勵不同組織人員之間相互溝通和請教。同時梳理施工安全知識的體系和層次,明確不同人員之間傳遞和共享知識的渠道,建立施工安全知識共享的網(wǎng)絡(luò)模型。應(yīng)用這種模型可以分析工程實踐中安全知識共享的現(xiàn)狀,尋找不足并提出改進措施。
本文是國家自然科學(xué)基金項目(51308240)的初步成果,提出了土木工程施工安全知識共享組織網(wǎng)絡(luò)的理論框架。后續(xù)研究將陸續(xù)構(gòu)建知識主體網(wǎng)絡(luò)、知識網(wǎng)絡(luò)等模型,并開展實證研究,力求提出有指導(dǎo)性的組織和技術(shù)措施,促進從業(yè)人員施工安全知識共享水平的提高。
[1] 丁傳波,黃吉欣,方東平. 我國建筑施工傷亡事故的致因分析和對策[J]. 土木工程學(xué)報,2004,37(8):77-83.
[2] 周志鵬,李啟明,鄧小鵬,等. 基于事故機理和管理因素的地鐵坍塌事故分析——以杭州地鐵坍塌事故為實證[J]. 中國安全科學(xué)學(xué)報,2009,19(9):139-146.
[3] Tam C M, Zeng S X, Deng Z M. Identifying elements of poor construction safety management in China[J]. Safety Science, 2004, 42(7): 569-586.
[4] Fong Patrick S W, Wong Ka-chi. Capturing and Reusing Building Maintenance Knowledge: A Socio-Technical Perspective[C]// Kazi A S. Knowledge Management in the Construction Industry: A Socio-Technical Perspective: Idea Group Publishing, 2005:67-89.
[5] Koskinen K U,Pihlanto P,Vanharanta H.Tacit knowledge acquisition and sharing in a project work context[J]. International Journal of Project Management, 2003, 21(4): 281-290.
[6] 王眾托. 企業(yè)信息化與管理變革[M]. 北京: 中國人民大學(xué)出版社,2001.
[7] Hallowell M R. Safety-Knowledge Management in American Construction Organizations[J]. Journal of Management in Engineering, 2011, 28(2): 203-211.
[8] Chinowsky P S, Diekmann J, O’Brien J. Project organizations as social networks[J]. Journal of Construction Engineering and Management, 2009, 136(4): 452-458.