陳軍

在黨的群眾路線教育實踐活動中，固陽縣堅持認(rèn)真做好“規(guī)定動作”的同時，結(jié)合實際創(chuàng)新“自選動作”，組織開展以“三定三抓三創(chuàng)”為主要內(nèi)容的扶貧攻堅入村入戶工作。

干部“三定”下得去。從2014年始，每年從縣黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位中選派優(yōu)秀干部駐村入戶。定選派標(biāo)準(zhǔn)。把能干事、會干事、能吃苦、甘奉獻(xiàn)作為選派標(biāo)準(zhǔn)，通過單位推薦、組織審核，從機(jī)關(guān)、事業(yè)單位中選派優(yōu)秀干部對全縣行政村貧困戶進(jìn)行一對一精準(zhǔn)幫扶。定駐村時間。駐村干部每年2月至9月每周駐村不少于4天，10月每周駐村不少于3天，11月至次年2月每周駐村不少于2天，確保干部下得去不走讀。定工作目標(biāo)。按照“一村一策、一戶一法”工作思路，利用4年時間，采取切實有效的措施，對全縣104個行政村及年人均純收入低于4300元的貧困農(nóng)戶幫扶，實現(xiàn)扶持一個，見效一個，幫扶一戶，脫貧一戶的“四個一”目標(biāo)，確保如期實現(xiàn)脫貧致富目標(biāo)。

管理“三抓”蹲得住。抓好協(xié)調(diào)工作。成立“三到”工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作落實。各鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人聯(lián)系2—3個村，并確定1名鎮(zhèn)干部協(xié)助駐村干部開展工作，協(xié)調(diào)資金項目落實。抓好監(jiān)督工作。制定駐村干部考勤、監(jiān)督和考評制度，明確“五不準(zhǔn)”紀(jì)律要求，督查組對駐村干部工作定期、不定期進(jìn)行檢查指導(dǎo)。抓好考評工作?？h委組織部把“三到”駐村作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度綜合考評一項重要內(nèi)容，對駐村工作實行一年一考評，通過個人述職、民主測評、鄉(xiāng)鎮(zhèn)反饋、個別談話方式對駐村干部進(jìn)行考察，作為對干部獎懲、任用的依據(jù)。掛任金山鎮(zhèn)五份子村“第一書記”的縣勞動就業(yè)局副局長王小保同村“兩委”班子訪貧問苦，協(xié)調(diào)資金實施改水澆灌項目，受到村民好評。

幫扶“三創(chuàng)”出成效。創(chuàng)新工作方式。駐村干部住村入戶摸底調(diào)查，核實駐點村、貧困戶情況，隨時更新信息，做到情況明、底數(shù)清，為分類制定村級幫扶規(guī)劃和確定分戶增收措施提供了基礎(chǔ)。引導(dǎo)群眾發(fā)展特色種植養(yǎng)殖業(yè)，科學(xué)分配種植養(yǎng)殖專項資金，協(xié)調(diào)有關(guān)部門舉辦種植養(yǎng)殖實用技術(shù)培訓(xùn)，組織有意愿轉(zhuǎn)移就業(yè)的群眾參加勞動技能培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)群眾脫貧致富的“造血”功能。創(chuàng)新聯(lián)系機(jī)制。為使干部駐村工作見到實效，縣委把 “三定”駐村工作定為“書記項目”，全縣每名縣級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系2—3個村，縣級后備干部每人聯(lián)系1個村，確保聯(lián)系村有人幫。教育局結(jié)合工作實際開展“千人評教育”活動，通過學(xué)生評教師、教師評黨員、黨員評領(lǐng)導(dǎo)、家長評學(xué)校、群眾評教育方式，廣泛征求社會各界意見，解決了群眾普遍關(guān)心的教育問題。創(chuàng)新幫扶形式?？h委、政府整合“一事一議”財政獎補(bǔ)、新農(nóng)村建設(shè)、扶貧開發(fā)整村推進(jìn)、農(nóng)村危舊房改造、旱作農(nóng)業(yè)、農(nóng)田水利、飲水安全工程、支農(nóng)信貸等惠農(nóng)資金項目，按照“渠道不亂、用途不變、各投其資、各記其功、統(tǒng)籌安排、形成合力”的原則，將各類項目資金捆綁使用，解決了貧困村路、水、電、房等實際困難。司法部門開辟法律援助“綠色通道”，針對生活困難群眾實行緩、減、免交訴訟費，“派出法庭”深入偏遠(yuǎn)農(nóng)村牧區(qū)田間地頭巡回審理、就地辦案。全縣行政執(zhí)法、窗口單位和服務(wù)行業(yè)圍繞群眾普遍關(guān)注問題，強(qiáng)化監(jiān)管服務(wù)、立行立改，正在全力開創(chuàng)服務(wù)群眾“最后一公里”良好局面。

（作者系固陽縣委常委、組織部部長）