鄭君

“2014年2月20日，我例行巡檢設(shè)備至三旋頂部框架時，在巨大的噪聲中，聽到細(xì)微的‘嘶嘶聲，經(jīng)過反復(fù)辨識，觀察到立管外層保溫鐵皮有煙氣粉塵沖刷的痕跡，現(xiàn)場略有煙氣泄漏的味道，便立即根據(jù)規(guī)程上報處理。事后檢查發(fā)現(xiàn)，此處膨脹節(jié)與筒體焊縫裂口已長達(dá)60 cm，因發(fā)現(xiàn)及時，避免了一起重大生產(chǎn)安全事故?！?/p>

這是2014年3月27日召開的全國工會群眾性安全生產(chǎn)隱患排查現(xiàn)場經(jīng)驗交流會議中，畢業(yè)于天津大學(xué)化工專業(yè)的中石化濟(jì)南煉化公司二催化車間外操職工姚明明，在企業(yè)現(xiàn)場向前來考察的全國各省、市、自治區(qū)的工會勞動保護(hù)人員，介紹他在工會組織開展的“查身邊隱患、保職工安全、促企業(yè)發(fā)展”活動中（以下簡稱“查保促”活動）的親身經(jīng)歷。

中華全國總工會副主席李世明在聽取匯報后，對姚明明認(rèn)真細(xì)心排查隱患的做法給予了充分肯定，并提出，像姚明明這樣的有專業(yè)知識的年輕職工要積極培養(yǎng)，大膽使用，發(fā)揮青年職工在企業(yè)隱患排查的主力軍作用。

發(fā)動職工群防群控

全國總工會將這次群眾性安全生產(chǎn)隱患排查現(xiàn)場經(jīng)驗交流會議安排在山東省濟(jì)南市召開，主要是希望通過現(xiàn)場參觀、觀看紀(jì)錄片的形式，介紹山東省總工會組織開展群眾性隱患排查的經(jīng)驗，并交流其他省、市、自治區(qū)的有效做法，發(fā)揮工會群眾組織優(yōu)勢，推動安全生產(chǎn)形式的好轉(zhuǎn)。

2013年，山東省發(fā)生了兩起生產(chǎn)安全特別重大事故。針對這一嚴(yán)峻形勢，在總結(jié)山東省濰坊市總工會開展的隱患查改活動的基礎(chǔ)上，山東省總工會自2013年12月起，組織全省各級工會開展“查保促”活動，以發(fā)揮工會組織優(yōu)勢，找準(zhǔn)群眾性安全生產(chǎn)工作的著力點。

山東省總工會副主席劉贊杰介紹說，企業(yè)職工是生產(chǎn)經(jīng)營活動的直接參與者，生產(chǎn)環(huán)境是否安全、生產(chǎn)設(shè)備是否良好、操作規(guī)程是否合理、防護(hù)設(shè)施是否到位，在生產(chǎn)一線的職工最清楚；安全生產(chǎn)能否搞好，生產(chǎn)一線的職工最重要。“他們能在第一時間發(fā)現(xiàn)事故隱患、能從源頭上預(yù)防和遏制事故的發(fā)生，是安全生產(chǎn)的第一道防線，也是安全生產(chǎn)工作保護(hù)的對象。不斷增強廣大職工的安全意識和安全素質(zhì)，發(fā)動職工查找排除身邊隱患，是做好安全生產(chǎn)工作的重要基礎(chǔ)和關(guān)鍵所在?！?/p>

如何發(fā)動職工查改隱患是關(guān)鍵環(huán)節(jié)?！笆紫仁菑娀瘜刹康慕逃嘤?xùn)?！眲①澖芙忉屨f，目的是消除一些錯誤認(rèn)識，使各級工會干部認(rèn)識到安全工作只有分工不同和責(zé)任大小差異，沒有哪個部門可以袖手旁觀；認(rèn)識到生產(chǎn)安全和生命安全是職工最基本的權(quán)益，是工會工作的重要內(nèi)容；使工會干部多掌握一些科學(xué)的工作方法和安全知識，能夠更好地教育、引導(dǎo)、發(fā)動、組織職工參與查隱患活動；使大家都明白進(jìn)了企業(yè)和班組做什么、怎么做、做到什么程度。

“同時要指導(dǎo)基層工會加強對職工的教育培訓(xùn)。”劉贊杰介紹說，通過專題培訓(xùn)、班組講堂、崗位描述、事故警示、知識警示等多種方式，不斷提高職工的安全意識、安全技能和抵制“三違”的自覺性，克服僥幸心理、麻痹心理和自滿心理；讓廣大職工特別是生產(chǎn)一線的職工，都能掌握“聽、嗅、看、摸、查”的事故隱患排查基本方法，知道哪些是隱患、怎么查隱患、查出隱患怎么處理。

突出重點崗位 環(huán)節(jié) 人員

據(jù)劉贊杰介紹，山東省在開展“查保促”活動中，各級工會、社區(qū)、工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)（行業(yè)）工會聯(lián)合會把安全基礎(chǔ)相對薄弱、易發(fā)生事故的行業(yè)、企業(yè)作為重點，逐一督促指導(dǎo)活動開展；企業(yè)工會、車間工會則把容易出現(xiàn)隱患的班組、崗位職工作為重點，現(xiàn)場指導(dǎo)查改隱患；班組工會小組明確重點崗位、重點環(huán)節(jié)、重點人員、重點隱患，全員參與查找防范隱患。

“通過活動的開展，廣大職工既能把人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、安全管理上的漏洞和職業(yè)危害作為排查重點，又能把像線路老化、消防疏散通道不暢等易被忽視的問題看在眼里，放在心上?！眲①澖苷f，濰坊、棗莊、泰安、東營等市開通了安全隱患上報熱線；濟(jì)南、青島、威海、臨沂等市的企業(yè)，建立安全隱患排查網(wǎng)站和手機安全信息提示平臺；煙臺、日照、菏澤、萊蕪等市開展了“職工安全隱患隨手拍”活動；淄博、濟(jì)寧、聊城、德州、濱州等市，通過評選職工安全明星和整改隱患金點子等做法，提高了職工查改隱患的積極性、能動性和實效性。

青島市嶗山區(qū)沙子口街道轄區(qū)內(nèi)，有各類生產(chǎn)經(jīng)營單位約 3 700家，職工5萬余人，但街道工會只有兩人。面對人手少、任務(wù)多的難題，沙子口街道廣泛宣傳發(fā)動，充分利用現(xiàn)代通信工具，在全區(qū)范圍內(nèi)群發(fā)短小精辟、富有警示意義的安全短信；制作《職工安全手冊》、勞動保護(hù)知識撲克、安全標(biāo)語、警示牌、宣教展板等，免費發(fā)放至企業(yè)職工手中。沙子口街道各級工會先后組織100余場次“職工查身邊隱患”技能培訓(xùn)、勞動保護(hù)應(yīng)知應(yīng)會知識講座、“安全生產(chǎn)從我做起”大討論和安全知識技能競賽，參訓(xùn)職工累計5萬余人次。

由于沙子口街道地處嶗山風(fēng)景區(qū)核心景區(qū)，旅游景點和家庭旅館的外來人員每年達(dá)200萬人次。街道工會就牽頭建立了“山海人家”家庭旅館宣傳網(wǎng)站，定期向景點和家庭旅館發(fā)放安全宣傳材料，為120戶家庭旅館安裝了煙感和煤氣報警器，并定期進(jìn)行檢查，提高家庭旅館的消防安全。

針對轄區(qū)內(nèi)老舊船只存在的馬力小、救生器材不足、抗風(fēng)能力不強、外來務(wù)工人員多等問題，街道工會協(xié)調(diào)漁業(yè)水產(chǎn)等部門，制作安全生產(chǎn)聯(lián)系咨詢卡3 000張，海上安全生產(chǎn)宣傳資料5 000份，發(fā)放到漁業(yè)職工手中，為其提供漁業(yè)安全知識服務(wù)和救助通信聯(lián)絡(luò)服務(wù)。另外，還利用短信平臺，及時將大風(fēng)警報或其他惡劣天氣預(yù)警發(fā)送給每位船主，以及早預(yù)防。

李世明對于山東省開展的“查保促”活動，給予了充分肯定。他指出，工會發(fā)動廣大職工參與隱患查改工作，是參與、協(xié)助、配合、服務(wù)、監(jiān)督政府或企業(yè)安全生產(chǎn)工作的重要方面，是為政府或企業(yè)分憂的體現(xiàn)，也是職工加強自我安全知識學(xué)習(xí)的過程。李世明強調(diào)，要進(jìn)一步擴大職工參與隱患排查治理的廣度和深度，把這項活動作為工會長期性的重點工作，依托工會群眾組織的優(yōu)勢，主動參與安全生產(chǎn)工作，科學(xué)合理地維護(hù)職工的安全健康權(quán)益。

編輯 鄭 君