張輝+溫惠英

摘 要：航空運(yùn)輸成為迅速發(fā)展的中國(guó)運(yùn)輸業(yè)市場(chǎng)中的重要運(yùn)輸形式，帶動(dòng)了周邊物流業(yè)的發(fā)展，航空物流業(yè)的發(fā)展也成為我國(guó)現(xiàn)代物流發(fā)展中的新亮點(diǎn)。本文闡述了深圳機(jī)場(chǎng)物流業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，對(duì)區(qū)域物流業(yè)發(fā)展進(jìn)行了預(yù)測(cè)，分析了深圳機(jī)場(chǎng)物流業(yè)發(fā)展的機(jī)遇，并對(duì)加快深圳機(jī)場(chǎng)物流業(yè)發(fā)展提出了建議。

關(guān)鍵詞：物流，業(yè)務(wù)量預(yù)測(cè)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展

到2015年，中國(guó)航空貨郵運(yùn)輸量計(jì)劃達(dá)到900萬噸，年均增長(zhǎng)達(dá)到10%。中國(guó)民航局將通過給予航線經(jīng)營(yíng)權(quán)、航班時(shí)刻資源等政策支持，提高國(guó)際貨運(yùn)能力，推動(dòng)航空貨運(yùn)物流化，積極加強(qiáng)機(jī)場(chǎng)航空貨運(yùn)樞紐建設(shè)[《中國(guó)民用航空發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃》，中國(guó)民用航空總局，2011年4月]。2009年，國(guó)務(wù)院下發(fā)了《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》，正式確定了物流產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的重要地位[《物流業(yè)調(diào)整與振興規(guī)劃》，國(guó)務(wù)院，2009年3月]。在這一政策背景下，無疑是機(jī)場(chǎng)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最好時(shí)機(jī)。

1991年，深圳機(jī)場(chǎng)開航以來，貨運(yùn)量實(shí)現(xiàn)了長(zhǎng)足發(fā)展，在“十一五”建設(shè)發(fā)展末期，深圳機(jī)場(chǎng)貨運(yùn)吞吐量達(dá)到了81.94萬噸，排在全國(guó)第四位，年均增長(zhǎng)11.63%。深圳機(jī)場(chǎng)物流產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展得益于自身的優(yōu)勢(shì)條件以及良好機(jī)遇的適時(shí)把握。深圳機(jī)場(chǎng)物流業(yè)的快速發(fā)展同時(shí)也受到了珠三角地區(qū)多機(jī)場(chǎng)系統(tǒng)中，諸如：廣州白云機(jī)場(chǎng)、珠海機(jī)場(chǎng)、香港機(jī)場(chǎng)、澳門機(jī)場(chǎng)等強(qiáng)勢(shì)的沖擊。深圳機(jī)場(chǎng)地處珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快的中心城市之一，包含在珠三角經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)，如何能夠利用自身優(yōu)勢(shì)將物流產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，只有把握特有的優(yōu)勢(shì)，充分挖掘自身潛在競(jìng)爭(zhēng)力，準(zhǔn)確的物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略定位、才能獲得更加長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。

一、深圳機(jī)場(chǎng)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀分析

深圳機(jī)場(chǎng)航空物流板塊中主要由五項(xiàng)子業(yè)務(wù)構(gòu)成：國(guó)內(nèi)貨站、國(guó)際貨站、航空物流園、海關(guān)快件監(jiān)管中心和貨運(yùn)代理等，“十一五”期間，深圳機(jī)場(chǎng)國(guó)內(nèi)貨站和貨運(yùn)代理業(yè)務(wù)受國(guó)際金融危機(jī)影響較大，其中，國(guó)內(nèi)貨站業(yè)務(wù)收入和營(yíng)業(yè)利潤(rùn)皆增長(zhǎng)緩慢，年均增長(zhǎng)率分別只有4.5%和3.5%；貨運(yùn)代理業(yè)務(wù)收入和營(yíng)業(yè)利潤(rùn)2008 年、2009 年皆連續(xù)兩年大幅度下降，年均增長(zhǎng)率分別為-5.3%和-167.6%；因此，使得航空物流業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)緩慢，年均增長(zhǎng)率只有3.5%，營(yíng)業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)更慢，年均增長(zhǎng)率僅有

0.01%，銷售利潤(rùn)率有較大幅度的下降，2010 年達(dá)到34.8%，比“十五”期末略低了6.6 個(gè)百分點(diǎn)。

“十一五”期間，深圳機(jī)場(chǎng)物流產(chǎn)業(yè)在經(jīng)歷了珠三角產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，全球金融危機(jī)沖擊下，在發(fā)展基礎(chǔ)與發(fā)展條件上受到廣州白云機(jī)場(chǎng)、香港機(jī)場(chǎng)的“夾擊”，深圳機(jī)場(chǎng)通過與香港機(jī)場(chǎng)合作，共同推出“經(jīng)深飛”服務(wù)產(chǎn)品，為航空貨物提供更為便利的轉(zhuǎn)運(yùn)服務(wù)，發(fā)揮深港機(jī)場(chǎng)互補(bǔ)的優(yōu)勢(shì)，提升各自航線網(wǎng)絡(luò)的價(jià)值，關(guān)鍵為兩地機(jī)場(chǎng)深化合作提供了重要的契機(jī)；通過推動(dòng)深圳市政府出臺(tái)多項(xiàng)貨運(yùn)補(bǔ)貼政策，借助地方財(cái)政的力量，扶持航空貨運(yùn)發(fā)展；引入順豐快遞中心和UPS 等國(guó)內(nèi)外航空快件運(yùn)營(yíng)商，使深圳機(jī)場(chǎng)可望成為國(guó)內(nèi)、國(guó)際貨運(yùn)兩個(gè)扇面的交集地和全球航空物流網(wǎng)絡(luò)的主要節(jié)點(diǎn)，有利于打造華南和國(guó)際貨運(yùn)樞紐機(jī)場(chǎng)，并在航空快件業(yè)務(wù)方面形成優(yōu)勢(shì)；通過取得海關(guān)總署等五部委關(guān)于設(shè)立保稅物流中心的正式批復(fù)，并開始正式運(yùn)作，將大大改善深圳機(jī)場(chǎng)的通關(guān)環(huán)境，有利于航空貨運(yùn)業(yè)務(wù)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

二、深圳機(jī)場(chǎng)物流產(chǎn)業(yè)業(yè)務(wù)量及區(qū)域業(yè)務(wù)量預(yù)測(cè)

（一）區(qū)域業(yè)務(wù)量預(yù)測(cè)。綜合未來廣東經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本趨勢(shì)，預(yù)計(jì)到2015年廣東省機(jī)場(chǎng)貨郵吞吐量達(dá)到464萬噸，年均增長(zhǎng)16.7%；2015年超過香港機(jī)場(chǎng)的398萬噸，2020年廣東省機(jī)場(chǎng)貨郵吞吐量達(dá)到698萬噸，年均增長(zhǎng)8.5%。

（二）深圳機(jī)場(chǎng)航空貨運(yùn)業(yè)務(wù)量預(yù)測(cè)。根據(jù)武漢理工大學(xué)關(guān)于《深圳機(jī)場(chǎng)航空客貨運(yùn)市場(chǎng)調(diào)研與預(yù)測(cè)》的研究結(jié)論，

結(jié)合“十二五”期間廣東省有關(guān)規(guī)劃以及深圳機(jī)場(chǎng)的客貨運(yùn)輸市場(chǎng)需求，對(duì)深圳機(jī)場(chǎng)貨郵吞吐量預(yù)測(cè)結(jié)果匯總?cè)缦拢?/p>

2015年深圳機(jī)場(chǎng)貨郵吞吐量保守預(yù)計(jì)達(dá)到110萬噸，2020年

深圳機(jī)場(chǎng)貨郵吞吐量保守預(yù)計(jì)達(dá)到200萬噸。

三、深圳機(jī)場(chǎng)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)遇分析

（一）國(guó)家政策的扶持。近年來，在國(guó)務(wù)院批復(fù)的廣東省和深圳市的重要文件以及深圳市的有關(guān)規(guī)劃中，把深圳機(jī)場(chǎng)的建設(shè)發(fā)展和深港機(jī)場(chǎng)的合作提到了前所未有的高度，并制定了具體的推進(jìn)措施和實(shí)施方案。為深圳機(jī)場(chǎng)的發(fā)展和深港機(jī)場(chǎng)的合作提供了良好的政策環(huán)境。

（二）前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)設(shè)立為深圳機(jī)場(chǎng)物流產(chǎn)

業(yè)發(fā)展提供重要契機(jī)。在深圳特區(qū)成立30 周年之際，國(guó)務(wù)院正式批復(fù)了“前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)規(guī)劃”，將之上升為國(guó)家戰(zhàn)略，成為特區(qū)中的特區(qū)，要求在“一國(guó)兩制”的框架下，進(jìn)一步深化粵港緊密合作，以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，為中國(guó)構(gòu)建對(duì)外開放格局，為全國(guó)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。前海地區(qū)及其深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作規(guī)劃同深圳機(jī)場(chǎng)有著非常密切的聯(lián)系：首先，地理相鄰，直線距離在10 公里左右，該地區(qū)幾乎所有通往珠三角地區(qū)的地面交通都經(jīng)過深圳機(jī)場(chǎng)，并且機(jī)場(chǎng)是其通往外部世界的兩大空中通道之一，這種區(qū)位條件決定了深圳機(jī)場(chǎng)同前海地區(qū)是相互依托，相輔相承的關(guān)系。其次，在制度安排上，前海地區(qū)將實(shí)現(xiàn)“四大自由”，包括貿(mào)易自由，即解除貿(mào)易管制；金融自由，即外匯自由兌換，資金可以自由出入和轉(zhuǎn)移；投資自由，即自由投資、經(jīng)營(yíng)；運(yùn)輸自由，即物流國(guó)際一體化。在“前海規(guī)劃”中，現(xiàn)代物流業(yè)被放在了第二大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的位置，航空物流是深圳及珠三角現(xiàn)代物流的重要組成部分，這決定了深圳機(jī)場(chǎng)不僅要參與其發(fā)展，并且要依托其特殊的政策條件，實(shí)現(xiàn)航空物流的長(zhǎng)足發(fā)展和進(jìn)行區(qū)域產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)。

（三）區(qū)域一體化政策導(dǎo)向?qū)⑻嵘钲跈C(jī)場(chǎng)的地位?！吨槿歉母锇l(fā)展規(guī)劃綱要》對(duì)珠三角一體化提出了總體要求，根據(jù)《綱要》的要求，廣東省出臺(tái)了珠三角地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)布局、基本公共服務(wù)、環(huán)境保護(hù)和城鄉(xiāng)規(guī)劃等五個(gè)一體化規(guī)劃。廣東省發(fā)展與改革委員會(huì)在準(zhǔn)備出臺(tái)的《關(guān)于推進(jìn)我省民航業(yè)科學(xué)發(fā)展的指導(dǎo)意見》中明確提出要“爭(zhēng)取用10 年左右時(shí)間，初步形成布局合理的機(jī)場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)體系、四通八達(dá)的航線網(wǎng)絡(luò)體系和堅(jiān)強(qiáng)有力的航空運(yùn)行保障體系”，形成國(guó)際樞紐、大型骨干機(jī)場(chǎng)、大中型機(jī)場(chǎng)和小型機(jī)場(chǎng)有機(jī)協(xié)調(diào)的民用機(jī)場(chǎng)布局體系，與國(guó)內(nèi)、東南亞主要城市形成“4 小時(shí)航空交通圈”，與全球主要城市間形成“12 小時(shí)航空交通圈”。這些政策導(dǎo)向?qū)⑻嵘钲跈C(jī)場(chǎng)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)中的地位。endprint

四、加快深圳機(jī)場(chǎng)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議

（一）推進(jìn)航空貨運(yùn)板塊的業(yè)務(wù)和流程整合。加強(qiáng)航空貨運(yùn)、物流園、貨站、地勤以及快件中心之間業(yè)務(wù)和流程銜接，防止貨運(yùn)板塊因下屬子公司各自為戰(zhàn)而導(dǎo)致機(jī)場(chǎng)貨運(yùn)整體競(jìng)爭(zhēng)力下降；對(duì)在深圳機(jī)場(chǎng)貨物的加工、分揀、報(bào)關(guān)清關(guān)的流程進(jìn)行優(yōu)化；建立統(tǒng)一的貨運(yùn)信息系統(tǒng)，整合機(jī)場(chǎng)、航空公司、海關(guān)、聯(lián)檢部門和貨運(yùn)代理相關(guān)信息；加強(qiáng)機(jī)場(chǎng)、貨代、航空公司之間的協(xié)調(diào)，制定統(tǒng)一的貨運(yùn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，提供“一站式”服務(wù)，以提高貨運(yùn)的運(yùn)作效率，增加貨運(yùn)處理速度，滿足航空公司及貨運(yùn)代理人的需求。統(tǒng)一規(guī)劃國(guó)內(nèi)、國(guó)際貨運(yùn)業(yè)務(wù)，整合貨運(yùn)區(qū)域，簡(jiǎn)化中轉(zhuǎn)銜接環(huán)節(jié)，理順中轉(zhuǎn)保障流程。

（二）構(gòu)建貨運(yùn)代理人網(wǎng)絡(luò)，延伸地面貨運(yùn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。通過政策扶持，在泛珠三角及國(guó)內(nèi)一些經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的地區(qū)設(shè)置更多遠(yuǎn)程貨站，有利于遠(yuǎn)程集貨，解決空機(jī)返航問題，節(jié)省運(yùn)營(yíng)成本，吸引更多航空公司、貨物代理商與機(jī)場(chǎng)合作，形成以深圳機(jī)場(chǎng)為核心的貨運(yùn)代理人網(wǎng)絡(luò)。制定貨運(yùn)代理人的準(zhǔn)入機(jī)制，保證入駐貨代的質(zhì)量。吸引有實(shí)力的貨運(yùn)代理人和包機(jī)人加盟，積極爭(zhēng)取政府的貨運(yùn)補(bǔ)貼，制定相關(guān)的獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)貨運(yùn)代理人和包機(jī)人按貢獻(xiàn)大小給予獎(jiǎng)勵(lì)。與UPS、順豐、郵政、FedEx 等大型貨運(yùn)代理人建立定期溝通機(jī)制，全面了解貨代的實(shí)際需求，為貨代企業(yè)解決實(shí)際問題。完善東莞異地貨站與深圳機(jī)場(chǎng)之間的交通運(yùn)輸連接方式，提高運(yùn)輸效率，降低運(yùn)輸成本，進(jìn)口貨物一單抵運(yùn)東莞，出口貨物直接在東莞海關(guān)完成全部的關(guān)務(wù)手續(xù)，直接轉(zhuǎn)關(guān)并用海關(guān)監(jiān)管車運(yùn)至深圳機(jī)場(chǎng)。積極爭(zhēng)取東莞市政府的貨運(yùn)補(bǔ)貼，開拓東莞國(guó)際貨源的運(yùn)輸。

（三）創(chuàng)造良好的通關(guān)環(huán)境。積極改善通關(guān)環(huán)境，向海關(guān)爭(zhēng)取支持，推行航空貨物報(bào)關(guān)信息流程的電子化、預(yù)報(bào)關(guān)制度和關(guān)鍵企業(yè)認(rèn)證制度等措施，建立貨運(yùn)代理信用制度，改善深港機(jī)場(chǎng)貨物中轉(zhuǎn)查驗(yàn)流程，向國(guó)家爭(zhēng)取把深圳機(jī)場(chǎng)列入國(guó)際通郵點(diǎn)，開展國(guó)際及地區(qū)郵件業(yè)務(wù)并爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)深圳機(jī)場(chǎng)24 小時(shí)通關(guān)、異地報(bào)關(guān)。

（四）爭(zhēng)取臺(tái)灣貨機(jī)直航。機(jī)場(chǎng)應(yīng)借助與臺(tái)灣開通的客機(jī)業(yè)務(wù)，大力鼓勵(lì)航空公司開展臺(tái)灣航線的腹艙載貨業(yè)務(wù)，為開通臺(tái)灣航線的航空公司給予更多的優(yōu)惠措施，并通過市政府、臺(tái)商協(xié)會(huì)等多種渠道，爭(zhēng)取開通深圳至臺(tái)灣的貨運(yùn)包機(jī)及貨運(yùn)直航航線。

（五）打造招商引資的“品牌”。把園區(qū)建成招商引資的最大的“品牌”，著力提升招商引資的規(guī)模和水平。按照產(chǎn)業(yè)聚集、企業(yè)集群、突出特色的思路，加速產(chǎn)業(yè)集聚，加快特色產(chǎn)業(yè)基地的形成，鼓勵(lì)外來投資者按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃在園區(qū)內(nèi)成片開發(fā)，使這些區(qū)域成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新亮點(diǎn)，同時(shí)也成為招商引資的最大“品牌”。在堅(jiān)持大中小項(xiàng)目一起弓1、內(nèi)外資的同時(shí)，把主攻方向放在大項(xiàng)目，高科技項(xiàng)目和境外資金項(xiàng)目上。值得注意的是，對(duì)投資規(guī)模特別大的項(xiàng)目，一事一議，特事特辦，給與更大的優(yōu)惠政策。通過稅收制度、財(cái)政貸款等條件促進(jìn)空港經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，以更多的優(yōu)惠政策吸引外商和個(gè)人投資，營(yíng)造有利于空港經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軟環(huán)境。

參考文獻(xiàn)：

[1]深圳市機(jī)場(chǎng)股份有限公司綜合開發(fā)研究院，《深圳市機(jī)場(chǎng)股

份有限公司“十二五”發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》，2011年3月

[2]衣勝章.淺談我國(guó)航空物流發(fā)展優(yōu)劣勢(shì)與對(duì)策[J].物流工程與管理，2011，（5）endprint

四、加快深圳機(jī)場(chǎng)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議

（一）推進(jìn)航空貨運(yùn)板塊的業(yè)務(wù)和流程整合。加強(qiáng)航空貨運(yùn)、物流園、貨站、地勤以及快件中心之間業(yè)務(wù)和流程銜接，防止貨運(yùn)板塊因下屬子公司各自為戰(zhàn)而導(dǎo)致機(jī)場(chǎng)貨運(yùn)整體競(jìng)爭(zhēng)力下降；對(duì)在深圳機(jī)場(chǎng)貨物的加工、分揀、報(bào)關(guān)清關(guān)的流程進(jìn)行優(yōu)化；建立統(tǒng)一的貨運(yùn)信息系統(tǒng)，整合機(jī)場(chǎng)、航空公司、海關(guān)、聯(lián)檢部門和貨運(yùn)代理相關(guān)信息；加強(qiáng)機(jī)場(chǎng)、貨代、航空公司之間的協(xié)調(diào)，制定統(tǒng)一的貨運(yùn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，提供“一站式”服務(wù)，以提高貨運(yùn)的運(yùn)作效率，增加貨運(yùn)處理速度，滿足航空公司及貨運(yùn)代理人的需求。統(tǒng)一規(guī)劃國(guó)內(nèi)、國(guó)際貨運(yùn)業(yè)務(wù)，整合貨運(yùn)區(qū)域，簡(jiǎn)化中轉(zhuǎn)銜接環(huán)節(jié)，理順中轉(zhuǎn)保障流程。

（二）構(gòu)建貨運(yùn)代理人網(wǎng)絡(luò)，延伸地面貨運(yùn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。通過政策扶持，在泛珠三角及國(guó)內(nèi)一些經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的地區(qū)設(shè)置更多遠(yuǎn)程貨站，有利于遠(yuǎn)程集貨，解決空機(jī)返航問題，節(jié)省運(yùn)營(yíng)成本，吸引更多航空公司、貨物代理商與機(jī)場(chǎng)合作，形成以深圳機(jī)場(chǎng)為核心的貨運(yùn)代理人網(wǎng)絡(luò)。制定貨運(yùn)代理人的準(zhǔn)入機(jī)制，保證入駐貨代的質(zhì)量。吸引有實(shí)力的貨運(yùn)代理人和包機(jī)人加盟，積極爭(zhēng)取政府的貨運(yùn)補(bǔ)貼，制定相關(guān)的獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)貨運(yùn)代理人和包機(jī)人按貢獻(xiàn)大小給予獎(jiǎng)勵(lì)。與UPS、順豐、郵政、FedEx 等大型貨運(yùn)代理人建立定期溝通機(jī)制，全面了解貨代的實(shí)際需求，為貨代企業(yè)解決實(shí)際問題。完善東莞異地貨站與深圳機(jī)場(chǎng)之間的交通運(yùn)輸連接方式，提高運(yùn)輸效率，降低運(yùn)輸成本，進(jìn)口貨物一單抵運(yùn)東莞，出口貨物直接在東莞海關(guān)完成全部的關(guān)務(wù)手續(xù)，直接轉(zhuǎn)關(guān)并用海關(guān)監(jiān)管車運(yùn)至深圳機(jī)場(chǎng)。積極爭(zhēng)取東莞市政府的貨運(yùn)補(bǔ)貼，開拓東莞國(guó)際貨源的運(yùn)輸。

（三）創(chuàng)造良好的通關(guān)環(huán)境。積極改善通關(guān)環(huán)境，向海關(guān)爭(zhēng)取支持，推行航空貨物報(bào)關(guān)信息流程的電子化、預(yù)報(bào)關(guān)制度和關(guān)鍵企業(yè)認(rèn)證制度等措施，建立貨運(yùn)代理信用制度，改善深港機(jī)場(chǎng)貨物中轉(zhuǎn)查驗(yàn)流程，向國(guó)家爭(zhēng)取把深圳機(jī)場(chǎng)列入國(guó)際通郵點(diǎn)，開展國(guó)際及地區(qū)郵件業(yè)務(wù)并爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)深圳機(jī)場(chǎng)24 小時(shí)通關(guān)、異地報(bào)關(guān)。

（四）爭(zhēng)取臺(tái)灣貨機(jī)直航。機(jī)場(chǎng)應(yīng)借助與臺(tái)灣開通的客機(jī)業(yè)務(wù)，大力鼓勵(lì)航空公司開展臺(tái)灣航線的腹艙載貨業(yè)務(wù)，為開通臺(tái)灣航線的航空公司給予更多的優(yōu)惠措施，并通過市政府、臺(tái)商協(xié)會(huì)等多種渠道，爭(zhēng)取開通深圳至臺(tái)灣的貨運(yùn)包機(jī)及貨運(yùn)直航航線。

（五）打造招商引資的“品牌”。把園區(qū)建成招商引資的最大的“品牌”，著力提升招商引資的規(guī)模和水平。按照產(chǎn)業(yè)聚集、企業(yè)集群、突出特色的思路，加速產(chǎn)業(yè)集聚，加快特色產(chǎn)業(yè)基地的形成，鼓勵(lì)外來投資者按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃在園區(qū)內(nèi)成片開發(fā)，使這些區(qū)域成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新亮點(diǎn)，同時(shí)也成為招商引資的最大“品牌”。在堅(jiān)持大中小項(xiàng)目一起弓1、內(nèi)外資的同時(shí)，把主攻方向放在大項(xiàng)目，高科技項(xiàng)目和境外資金項(xiàng)目上。值得注意的是，對(duì)投資規(guī)模特別大的項(xiàng)目，一事一議，特事特辦，給與更大的優(yōu)惠政策。通過稅收制度、財(cái)政貸款等條件促進(jìn)空港經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，以更多的優(yōu)惠政策吸引外商和個(gè)人投資，營(yíng)造有利于空港經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軟環(huán)境。

參考文獻(xiàn)：

[1]深圳市機(jī)場(chǎng)股份有限公司綜合開發(fā)研究院，《深圳市機(jī)場(chǎng)股

份有限公司“十二五”發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》，2011年3月

[2]衣勝章.淺談我國(guó)航空物流發(fā)展優(yōu)劣勢(shì)與對(duì)策[J].物流工程與管理，2011，（5）endprint

四、加快深圳機(jī)場(chǎng)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議

（一）推進(jìn)航空貨運(yùn)板塊的業(yè)務(wù)和流程整合。加強(qiáng)航空貨運(yùn)、物流園、貨站、地勤以及快件中心之間業(yè)務(wù)和流程銜接，防止貨運(yùn)板塊因下屬子公司各自為戰(zhàn)而導(dǎo)致機(jī)場(chǎng)貨運(yùn)整體競(jìng)爭(zhēng)力下降；對(duì)在深圳機(jī)場(chǎng)貨物的加工、分揀、報(bào)關(guān)清關(guān)的流程進(jìn)行優(yōu)化；建立統(tǒng)一的貨運(yùn)信息系統(tǒng)，整合機(jī)場(chǎng)、航空公司、海關(guān)、聯(lián)檢部門和貨運(yùn)代理相關(guān)信息；加強(qiáng)機(jī)場(chǎng)、貨代、航空公司之間的協(xié)調(diào)，制定統(tǒng)一的貨運(yùn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，提供“一站式”服務(wù)，以提高貨運(yùn)的運(yùn)作效率，增加貨運(yùn)處理速度，滿足航空公司及貨運(yùn)代理人的需求。統(tǒng)一規(guī)劃國(guó)內(nèi)、國(guó)際貨運(yùn)業(yè)務(wù)，整合貨運(yùn)區(qū)域，簡(jiǎn)化中轉(zhuǎn)銜接環(huán)節(jié)，理順中轉(zhuǎn)保障流程。

（二）構(gòu)建貨運(yùn)代理人網(wǎng)絡(luò)，延伸地面貨運(yùn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。通過政策扶持，在泛珠三角及國(guó)內(nèi)一些經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的地區(qū)設(shè)置更多遠(yuǎn)程貨站，有利于遠(yuǎn)程集貨，解決空機(jī)返航問題，節(jié)省運(yùn)營(yíng)成本，吸引更多航空公司、貨物代理商與機(jī)場(chǎng)合作，形成以深圳機(jī)場(chǎng)為核心的貨運(yùn)代理人網(wǎng)絡(luò)。制定貨運(yùn)代理人的準(zhǔn)入機(jī)制，保證入駐貨代的質(zhì)量。吸引有實(shí)力的貨運(yùn)代理人和包機(jī)人加盟，積極爭(zhēng)取政府的貨運(yùn)補(bǔ)貼，制定相關(guān)的獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)貨運(yùn)代理人和包機(jī)人按貢獻(xiàn)大小給予獎(jiǎng)勵(lì)。與UPS、順豐、郵政、FedEx 等大型貨運(yùn)代理人建立定期溝通機(jī)制，全面了解貨代的實(shí)際需求，為貨代企業(yè)解決實(shí)際問題。完善東莞異地貨站與深圳機(jī)場(chǎng)之間的交通運(yùn)輸連接方式，提高運(yùn)輸效率，降低運(yùn)輸成本，進(jìn)口貨物一單抵運(yùn)東莞，出口貨物直接在東莞海關(guān)完成全部的關(guān)務(wù)手續(xù)，直接轉(zhuǎn)關(guān)并用海關(guān)監(jiān)管車運(yùn)至深圳機(jī)場(chǎng)。積極爭(zhēng)取東莞市政府的貨運(yùn)補(bǔ)貼，開拓東莞國(guó)際貨源的運(yùn)輸。

（三）創(chuàng)造良好的通關(guān)環(huán)境。積極改善通關(guān)環(huán)境，向海關(guān)爭(zhēng)取支持，推行航空貨物報(bào)關(guān)信息流程的電子化、預(yù)報(bào)關(guān)制度和關(guān)鍵企業(yè)認(rèn)證制度等措施，建立貨運(yùn)代理信用制度，改善深港機(jī)場(chǎng)貨物中轉(zhuǎn)查驗(yàn)流程，向國(guó)家爭(zhēng)取把深圳機(jī)場(chǎng)列入國(guó)際通郵點(diǎn)，開展國(guó)際及地區(qū)郵件業(yè)務(wù)并爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)深圳機(jī)場(chǎng)24 小時(shí)通關(guān)、異地報(bào)關(guān)。

（四）爭(zhēng)取臺(tái)灣貨機(jī)直航。機(jī)場(chǎng)應(yīng)借助與臺(tái)灣開通的客機(jī)業(yè)務(wù)，大力鼓勵(lì)航空公司開展臺(tái)灣航線的腹艙載貨業(yè)務(wù)，為開通臺(tái)灣航線的航空公司給予更多的優(yōu)惠措施，并通過市政府、臺(tái)商協(xié)會(huì)等多種渠道，爭(zhēng)取開通深圳至臺(tái)灣的貨運(yùn)包機(jī)及貨運(yùn)直航航線。

（五）打造招商引資的“品牌”。把園區(qū)建成招商引資的最大的“品牌”，著力提升招商引資的規(guī)模和水平。按照產(chǎn)業(yè)聚集、企業(yè)集群、突出特色的思路，加速產(chǎn)業(yè)集聚，加快特色產(chǎn)業(yè)基地的形成，鼓勵(lì)外來投資者按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃在園區(qū)內(nèi)成片開發(fā)，使這些區(qū)域成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新亮點(diǎn)，同時(shí)也成為招商引資的最大“品牌”。在堅(jiān)持大中小項(xiàng)目一起弓1、內(nèi)外資的同時(shí)，把主攻方向放在大項(xiàng)目，高科技項(xiàng)目和境外資金項(xiàng)目上。值得注意的是，對(duì)投資規(guī)模特別大的項(xiàng)目，一事一議，特事特辦，給與更大的優(yōu)惠政策。通過稅收制度、財(cái)政貸款等條件促進(jìn)空港經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，以更多的優(yōu)惠政策吸引外商和個(gè)人投資，營(yíng)造有利于空港經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軟環(huán)境。

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