劉衛(wèi)東

摘要：進入21世紀(jì)，科學(xué)技術(shù)不斷發(fā)展，石油化工與人們的生活密切相關(guān)，而這個產(chǎn)業(yè)內(nèi)的企業(yè)競爭逐漸白熱化。企業(yè)的管理者意識到成本和利潤之間的聯(lián)系，急切需要一個全新的預(yù)算管理體系。本文介紹了全面預(yù)算管理在化工企業(yè)中的意義，結(jié)合目前化工企業(yè)中預(yù)算管理工作的不足，分析了全面預(yù)算管理體系的現(xiàn)狀，針對問題提出了相應(yīng)的改進措施，希望對化工企業(yè)的管理者實施全面預(yù)算管理能有所幫助。

關(guān)鍵詞：化工 預(yù)算 管理 體系

化工企業(yè)的發(fā)展十分迅猛，但預(yù)算管理中的漏洞和不足逐漸顯現(xiàn)，傳統(tǒng)的預(yù)算管理不能滿足要求，全面預(yù)算管理體系走入了人們的視野，給化工企業(yè)的發(fā)展和管理帶來了福音。

一、化工企業(yè)實施全面預(yù)算管理的意義

（一）減少財務(wù)風(fēng)險和經(jīng)營風(fēng)險

在現(xiàn)代化工企業(yè)中，傳統(tǒng)的企業(yè)管理模式已經(jīng)適應(yīng)時代發(fā)展的需要，全面預(yù)算管理體系的新模式正逐漸形成?；て髽I(yè)通過全面預(yù)算管理，可以有效預(yù)判化工領(lǐng)域的市場前景，規(guī)避可能帶來的財務(wù)風(fēng)險和經(jīng)營風(fēng)險，并結(jié)合企業(yè)自身的經(jīng)營狀況，揚長避短，制定符合企業(yè)良性發(fā)展的戰(zhàn)略和目標(biāo)，提高化工企業(yè)的抗風(fēng)險能力和市場競爭力。

（二）提高企業(yè)經(jīng)營管理效率

化工企業(yè)傳統(tǒng)的預(yù)算管理是一種粗放型的管理模式，預(yù)算管理考慮的范圍窄，影響因素少，預(yù)算管理的效果難以保證，而全面預(yù)算管理是一種集約型的管理模式，豐富了預(yù)算管理的關(guān)鍵點，通過預(yù)算之間的協(xié)調(diào)和制約，提高了預(yù)算數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，資金和資源的使用效率也將提升一個層次，企業(yè)的經(jīng)營管理效率也得到大幅提高，企業(yè)才能又快又好的發(fā)展。

（三）改變化工企業(yè)管理方式

在市場競爭機制下，企業(yè)和資本家的目的都是獲取利潤，全面預(yù)算管理為企業(yè)利潤目標(biāo)的制定提供了數(shù)據(jù)支持，通過合理科學(xué)的預(yù)測分析，企業(yè)目標(biāo)實施起來才具有可行性。這個企業(yè)管理方式的轉(zhuǎn)變，既提高了企業(yè)之間的交流與溝通，也增強了企業(yè)員工的使命感和責(zé)任感，員工的工作效率和積極性都能得到保證。

（四）提高各部門經(jīng)濟活動的協(xié)同性

為了企業(yè)的生存和發(fā)展，企業(yè)的規(guī)范逐漸大型化，內(nèi)部的機構(gòu)部門也越來越精細化，給企業(yè)的管理工作提出了挑戰(zhàn)。通過全面預(yù)算管理，企業(yè)部門之間可以建立完備的協(xié)同機制，實現(xiàn)經(jīng)濟數(shù)據(jù)的共享和交流，使得企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者和管理者能充分了解各個部門的經(jīng)濟狀況，全面客觀的掌握企業(yè)的實際經(jīng)營狀況，為企業(yè)的決策提供依據(jù)。在全面預(yù)算管理下，部門之間的協(xié)同性得到提高，企業(yè)內(nèi)部的良性競爭氛圍才能形成。

（五）激發(fā)工作主動性

在利潤目標(biāo)的指引下，全面預(yù)算管理將經(jīng)濟目標(biāo)和責(zé)任細化到部門和個人，從而提高員工的主觀能動性。通過建立相應(yīng)的獎懲制度，提高員工工作的積極性，把企業(yè)文化和企業(yè)理念灌輸?shù)缴现凉芾砣藛T下至普通員工，使得員工隊伍的整體素質(zhì)和能力水平得到大幅提高，賦予員工使命感和責(zé)任感，通過自身的努力，實現(xiàn)自我價值，為企業(yè)的發(fā)展貢獻自己的一份力量，而全面預(yù)算管理的作用和效果也由此徹底凸顯出來。

二、化工企業(yè)全面預(yù)算管理體系的概況

（一）全面預(yù)算管理的涵義

通過企業(yè)的會計預(yù)算工作，對企業(yè)內(nèi)部的資源進行有效管理，從而提高資源的使用效率。在這個過程中，會計人員必須健全和完善預(yù)算制度，客觀、全面、真實的計量企業(yè)的資源形勢和運營狀況，保證預(yù)算的合理性、科學(xué)性、可行性，實現(xiàn)對資源的全面優(yōu)化和整合，在提高企業(yè)經(jīng)營業(yè)績的基礎(chǔ)上，增強企業(yè)的管理水平和市場競爭力。

（二）全面預(yù)算管理的特點

在實施全面預(yù)算管理時，應(yīng)結(jié)合市場環(huán)境和企業(yè)實際情況，因此全面預(yù)算管理具有綜合性、主動性、效益性和市場性等特點，只有充分考慮這些特點，企業(yè)的發(fā)展和戰(zhàn)略目標(biāo)才能完成。

（三）全面預(yù)算管理的主要功能

全面預(yù)算管理主要具有預(yù)算目標(biāo)管理功能，預(yù)算表編制、提交、審批功能，預(yù)算調(diào)整功能，預(yù)算控制功能，預(yù)算執(zhí)行分析功能這五方面的功能。這些功能能夠保證預(yù)算目標(biāo)的準(zhǔn)確合理，并根據(jù)實際情況進行微調(diào)，做好相應(yīng)的監(jiān)督檢查控制，全面預(yù)算管理將給企業(yè)的管理水平提升帶來不小的幫助。正是因為全面預(yù)算管理功能眾多，效果明顯，全面預(yù)算管理越來越受到企業(yè)的重視，可行性逐漸顯露出來。

三、全面預(yù)算體系的現(xiàn)狀分析

（一）對預(yù)算管理的目標(biāo)存在誤區(qū)

在當(dāng)前的企業(yè)管理中，全面預(yù)算管理的重要性不言而喻，但企業(yè)的管理者對全面預(yù)算管理的認識不全面、不深刻，導(dǎo)致了實施過程的困難和最終效果的甚微。因此，企業(yè)轉(zhuǎn)變管理的思路，積極探索新模式，健全和完善全面預(yù)算管理體系，結(jié)合企業(yè)的實際經(jīng)營情況，制定科學(xué)合理的預(yù)算目標(biāo)。只有在思想上提高全面預(yù)算管理的重視程度，才能深刻理解全面預(yù)算管理，企業(yè)的管理水平才能提高，企業(yè)的健康發(fā)展才能得到保證。

（二）對編制預(yù)算的責(zé)任主體存在誤區(qū)

全面預(yù)算管理打破了傳統(tǒng)管理中的片面的認識，把預(yù)算與各個部門之間建立聯(lián)系。但企業(yè)原有的思路沒有改變，還是錯誤的認為只有財務(wù)部門管理預(yù)算，預(yù)算的全面性無法保證。企業(yè)應(yīng)加強預(yù)算管理的教育，明確編制預(yù)算的責(zé)任主體，在財務(wù)部門的幫助下，制定能充分適合部門良性發(fā)展的預(yù)算，只有這樣，企業(yè)的資源才能合理分配，全面預(yù)算管理才能發(fā)揮作用。

（三）盲目追求預(yù)算的降本壓費，預(yù)算與實際脫節(jié)

在市場環(huán)境中，各個外在因素都會影響到預(yù)算的執(zhí)行情況，片面的追求預(yù)算的降本壓費，不能體現(xiàn)預(yù)算的作用。隨著現(xiàn)代化工企業(yè)的發(fā)展，大部分化工企業(yè)往往是以集團的形式進行經(jīng)營，一個集團總部下設(shè)子、分公司，在進行年度預(yù)算時，集團總部從全局出發(fā)，為了完成集團的經(jīng)營利潤目標(biāo)，在進行年度預(yù)算時，盡可能的壓縮成本開支，實現(xiàn)降本增效。而下屬單位為了獲取充足的運營經(jīng)費，上報預(yù)算時往往擴大費用支付，以保證充足的運營成本，當(dāng)兩者之間無法協(xié)調(diào)時，集團總部沒有進行詳細的市場調(diào)研就根據(jù)自己的主觀意識進行“一刀切”的情況，造成下屬單位經(jīng)營費用不足，反而降低下屬單位企業(yè)的創(chuàng)效機會，造成預(yù)算與市場實際情況脫節(jié)。endprint

四、存在問題的改進措施

（一）建立、健全全面預(yù)算管理體系

全面預(yù)算管理的實施必須建立在完善的預(yù)算管理體系上，通過各個職能部門之間的交流、溝通和合作，從而實現(xiàn)預(yù)算的準(zhǔn)確性，將預(yù)算管理的責(zé)任劃分到部門和個人，從而實現(xiàn)預(yù)算的可靠性和可控性。企業(yè)通過完善和健全全面預(yù)算管理體系，部門可以產(chǎn)生良性競爭，員工的積極性也能得到提高，最終企業(yè)的管理水平也能上升一個臺階。

（二）建立全面預(yù)算管理定期分析制度

企業(yè)為了更好地分析經(jīng)營風(fēng)險、滿足市場需求建立，就應(yīng)該在全面預(yù)算管理的定期分析制度的建設(shè)上下功夫，通過市場實際情況和預(yù)算指標(biāo)的對比和分析，找到產(chǎn)生預(yù)算偏差的原因，并及時改善，提高預(yù)算管理的效果。企業(yè)應(yīng)結(jié)合實際情況，在保證預(yù)算一定準(zhǔn)確度的基礎(chǔ)上，健全預(yù)算應(yīng)急和控制制度，根據(jù)市場因素，及時對預(yù)算進行合理的調(diào)整，從而保證預(yù)算的可行性。這種定期分析制度既能及時發(fā)現(xiàn)預(yù)算管理工作中的不足和漏洞，又能完善預(yù)算管理體系，通過加強預(yù)算管理環(huán)節(jié)上的監(jiān)控，全面預(yù)算管理才能提高企業(yè)的抗風(fēng)險能力，滿足企業(yè)利潤最大化的目標(biāo)。

（三）提高全面預(yù)算管理的信息化程度

隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，全面預(yù)算管理也收到了信息化的沖擊。企業(yè)的管理者應(yīng)順應(yīng)時代潮流，將信息化納入到企業(yè)的預(yù)算管理中，一方面提高經(jīng)濟數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，另一方面提高預(yù)算管理的效率。通過信息化的全面預(yù)算管理平臺，實現(xiàn)部門之間的經(jīng)濟數(shù)據(jù)共享機制，促進預(yù)算管理水平的提高，同時，企業(yè)的管理者借助信息化的手段，能對企業(yè)的全面預(yù)算管理做好監(jiān)控工作，實現(xiàn)預(yù)全面算管理效果的實時反饋。

五、結(jié)束語

在市場競爭日益激烈的今天，全面預(yù)算管理在企業(yè)的管理中成為不可或缺的一環(huán)，影響著企業(yè)的經(jīng)濟活動，企業(yè)應(yīng)把握市場機遇，通過深化創(chuàng)新和改革，不斷完善和健全全面預(yù)算管理體系，提高預(yù)算管理水平和預(yù)算質(zhì)量效果，保證全面預(yù)算管理的有效實施，利用信息化的手段，保證全面預(yù)算管理的有效實施，促進化工企業(yè)的良好健康發(fā)展，從而在未來的化工領(lǐng)域內(nèi)占據(jù)一席之地。

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