3月3日,廣州市政府常務(wù)會(huì)議審議并通過(guò)了市政府規(guī)章《廣州市限制商品過(guò)度包裝管理暫行辦法》,旨在對(duì)廣州市的商品過(guò)度包裝問(wèn)題進(jìn)行全面地限制和管理?!稌盒修k法》主要有三大創(chuàng)新點(diǎn):一是將容易出現(xiàn)過(guò)度包裝,與民生密切相關(guān)的茶葉、酒類等日常消費(fèi)品和月餅、粽子等節(jié)日商品列為重點(diǎn)監(jiān)管領(lǐng)域,并對(duì)其包裝標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了細(xì)化;二是明確規(guī)定了“分開銷售,自主選擇”的機(jī)制,要求在廣州市范圍內(nèi)銷售的商品,實(shí)行商品與包裝物分開銷售,消費(fèi)者對(duì)是否購(gòu)買商品包裝有自主選擇權(quán);三是建立包裝物的強(qiáng)制回收制度,明確賦予了商品生產(chǎn)者和銷售者回收包裝物的義務(wù),增加其處理包裝物的成本,從而促使其減少使用不必要的包裝物。
編輯點(diǎn)評(píng):商品過(guò)度包裝危害極大,不僅浪費(fèi)資源,損害消費(fèi)者的利益,還有可能造成垃圾圍城,加劇環(huán)境污染。在當(dāng)前厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)的社會(huì)輿論環(huán)境下,公眾對(duì)遏制過(guò)度包裝的呼聲日益高漲。而且,事實(shí)上目前市場(chǎng)上銷售的很多商品不需要銷售包裝就能達(dá)到使用和流通的功能,消費(fèi)者在購(gòu)買此類商品后,其銷售包裝立即變?yōu)榱藦U棄物,造成極大的資源浪費(fèi)?!稌盒修k法》明確提出了“分開銷售,自主選擇”的機(jī)制,可以稱得上是一項(xiàng)非常具有創(chuàng)新性的舉措。一方面可以使企業(yè)改變營(yíng)銷策略,根據(jù)不同的市場(chǎng)需求設(shè)計(jì)不同檔次、數(shù)量的包裝物;另一方面也能起到鼓勵(lì)公眾自覺(jué)抵制不必要銷售包裝的作用,通過(guò)消費(fèi)者的倒逼機(jī)制來(lái)促進(jìn)理性市場(chǎng)需求的形成。
此外,《暫行辦法》還加大了對(duì)過(guò)度包裝的懲罰力度,規(guī)定了最高10萬(wàn)元的處罰上限,據(jù)悉,這是政府規(guī)章所能開出的最高處罰額度。這也充分體現(xiàn)出了廣州市政府治理過(guò)度包裝的決心。相信隨著《暫行辦法》的頒布實(shí)施,廣州市的過(guò)度包裝現(xiàn)象將得到有效遏制,同時(shí)也將對(duì)其他城市起到示范帶動(dòng)作用。當(dāng)然,新機(jī)制的實(shí)施還需要一個(gè)過(guò)程,效果究竟如何,且讓我們拭目以待。endprint