王慧 WANG Hui

（新疆盛泰建筑安裝工程有限責(zé)任公司，烏魯木齊 830002）

（Xinjiang Shengtai Construction and Installation Engineering Co.，Ltd.，Urumqi 830002，China）

0 引言

建設(shè)工程項目施工時因受多種因素影響和外部環(huán)境的制約，致使施工成本增加的情況時有發(fā)生。而設(shè)計合理的施工組織不但能保證施工各項工作的有序進行，而且能有效降低不同施工環(huán)節(jié)的投入成本，因此，通過施工組織設(shè)計控制建設(shè)工程項目成本，成為建筑行業(yè)關(guān)注的重要話題。施工組織設(shè)計對建設(shè)工程項目成本的影響貫穿建設(shè)工程項目實施的整個過程，其中對設(shè)計與施工兩個階段成本的影響比較顯著。

1 對項目設(shè)計階段成本的影響

很多建設(shè)單位為保證工程質(zhì)量，比較注重施工質(zhì)量管理，但卻忽略了設(shè)計階段的成本管理。加上工程項目設(shè)計單位與建設(shè)單位未進行及時有效的溝通，最終導(dǎo)致設(shè)計階段的成本增加，因此有必要探討施工組織設(shè)計對項目設(shè)計階段成本的影響。

1.1 對限額設(shè)計的影響 建設(shè)工程項目設(shè)計過程中，部分設(shè)計人員缺乏必要的經(jīng)濟意識，擔(dān)心工程質(zhì)量出現(xiàn)問題，因此，將過多的精力放在了安全、技術(shù)以及項目結(jié)構(gòu)設(shè)計上，而未對項目成本控制進行全面的考慮，導(dǎo)致“深基礎(chǔ)、胖柱、胖梁”等不良現(xiàn)象的發(fā)生。同時，計算工程量時預(yù)、概算工程師依據(jù)施工圖紙?zhí)子枚~，而施工單位完全按照施工圖紙施工等，即便工程造價偏高也無法干預(yù)。

為有效避免上述問題的發(fā)生，有必要實施限額設(shè)計，并采取有效措施保證限額設(shè)計的認(rèn)真落實。為此，要求建設(shè)項目經(jīng)濟管理人員和設(shè)計人員積極溝通、密切配合，既保證設(shè)計質(zhì)量又要避免設(shè)計成本過高。對設(shè)計人員而言，應(yīng)根據(jù)建設(shè)工程具體情況，提出切實可行的多套設(shè)計方案，并從經(jīng)濟角度逐一論證，不斷優(yōu)化設(shè)計方案，爭取將設(shè)計成本控制在允許范圍內(nèi)；對經(jīng)濟管理人員而言，應(yīng)及時計算設(shè)計造價，并將相關(guān)信息反饋給設(shè)計人員，實現(xiàn)設(shè)計成本的動態(tài)控制。另外，設(shè)計人員應(yīng)正確理解限額設(shè)計，不能盲目選擇成本較低的方案而不顧工程質(zhì)量。

1.2 對施工平面布置的影響 施工組織平面的布置直接影響工程項目的預(yù)算經(jīng)費，是施工組織設(shè)計的重要組成部分。因此，設(shè)計過程中應(yīng)重點考慮以下內(nèi)容：首先，施工指揮及施工場地的劃分應(yīng)合理且臨建房屋的規(guī)模應(yīng)符合要求；其次，明確各參建單位的倉庫位置及規(guī)模；最后，通信系統(tǒng)、供風(fēng)、供水、供電設(shè)備應(yīng)布置在合理位置，避免影響施工材料的正常運輸?？傊?，建設(shè)工程項目相關(guān)設(shè)施的布置應(yīng)在保證施工正常進行的基礎(chǔ)上，避免給其他環(huán)節(jié)的施工造成不利影響。

1.3 對設(shè)計人員經(jīng)濟觀念的影響 組織設(shè)計對設(shè)計人員經(jīng)濟觀念的影響能起到控制設(shè)計成本的良好效果，具體表現(xiàn)在以下幾個方面：設(shè)計過程中，首先，要求設(shè)計人員實事求是，從建設(shè)工程項目具體情況出發(fā)，不過分追求高水平、高標(biāo)準(zhǔn)；其次，合理配置財力、物力、人力資源，讓專業(yè)技能扎實的設(shè)計人員負(fù)責(zé)重點、難點環(huán)節(jié)的設(shè)計，充分發(fā)揮設(shè)計人員的潛能；最后，設(shè)計時應(yīng)注重施工材料方面的考慮，使用采購方便的材料和施工設(shè)備。

2 對施工階段成本的影響

施工階段是建設(shè)工程項目成本支出的重要環(huán)節(jié)，因此，施工組織設(shè)計如不涉及該環(huán)節(jié)內(nèi)容，極易造成浪費，導(dǎo)致施工成本超出預(yù)算的情況發(fā)生。為避免超過預(yù)算情況的出現(xiàn)，要求施工組織設(shè)計時應(yīng)正確處理質(zhì)量、工期、造價之間的關(guān)系，認(rèn)真考慮不同施工環(huán)節(jié)投入與產(chǎn)出之間的關(guān)系，達到技術(shù)、財力、物力以及人力的優(yōu)化配置。

2.1 對成本控制目標(biāo)確定的影響 確定建設(shè)項目成本控制目標(biāo)時，首先，應(yīng)保證施工進度和程序的合理性、施工設(shè)備選擇的科學(xué)性。同時通過采用有效措施以及先進的施工方法和技術(shù)，達到實現(xiàn)成本控制目標(biāo)的目的；其次，認(rèn)真分析時間限制、實現(xiàn)方式以及資金來源等內(nèi)容，參考合同規(guī)定的施工進度計劃，不斷進行分解和細(xì)化。并考慮計劃實現(xiàn)與資金利用間的關(guān)系，以保證資金應(yīng)用的合理性；最后，根據(jù)計劃嚴(yán)格控制施工整體進度，爭取在保證工程質(zhì)量基礎(chǔ)上，按時或提前完成工程項目。

2.2 對工期的影響 建設(shè)工程項目工期有建設(shè)工期和施工工期之分，其中建設(shè)工期指簽訂承包合同至工程項目交付發(fā)包單位的這段時間，包括正式工程施工期和施工準(zhǔn)備期。施工工期指建設(shè)項目動工至交付給發(fā)包單位經(jīng)歷的時間，是建設(shè)工期中比較重要的部分。施工工期時間長短不但影響工程質(zhì)量，而且還影響著工程施工成本，尤其在保證工程質(zhì)量基礎(chǔ)上，縮短工期對提高工程項目的經(jīng)濟效益具有重要意義。因此，首先，施工組織設(shè)計應(yīng)明確建設(shè)工程項目工期，并根據(jù)工程項目難度以及所用的設(shè)備、人力等確定合理的施工進度；其次，全面考慮可能給工期造成影響的自然、人為等方面的因素，制定相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案，有效防止突發(fā)因素給工程造成不良影響；最后，對比實際施工進度和總的工期目標(biāo)，靈活調(diào)整不同工種的施工，確保施工進度按照計劃實施。

2.3 對工程變更的影響 建設(shè)工程項目實際施工時受其他因素干擾，有時會進行變更，進而導(dǎo)致工程項目施工成本的增加。大量工程建設(shè)實踐證明，項目變更主要有以下兩個原因造成：建設(shè)工程勘察與設(shè)計過程中出現(xiàn)計算不準(zhǔn)確或招標(biāo)文件未涉及的工程量，而不得不更改原有工程項目；受無法預(yù)知事件的影響，導(dǎo)致建設(shè)工程項目不得不延期或停工等。上述原因會不同程度的給工程成本造成影響。

為此，施工組織設(shè)計時應(yīng)充分考慮上述因素導(dǎo)致成本增加的情況。首先，確定多套施工方案，并通過論證選擇成本低、不會給工期造成影響的方案施工；其次，施工時通過建立專門的控制制度，減少不必要的施工材料浪費，并注重引入新材料、新技術(shù)、新工藝來提高施工效率，縮短建設(shè)工程項目驗收時間，實現(xiàn)工程經(jīng)濟效益的最大化。

除此之外，考慮到施工組織設(shè)計對施工成本造成的影響，建設(shè)單位應(yīng)積極尋找有效的優(yōu)化施工組織設(shè)計措施，充分發(fā)揮施工組織設(shè)計優(yōu)勢，提高施工成本管理水平。具體可參考以下內(nèi)容實施：①建立健全成本管理體系，建設(shè)項目成本管理是控制工程成本的重要途徑，因此，優(yōu)化施工組織設(shè)計時應(yīng)建立健全成本管理體系：要求工程項目不同部門落實施工計劃時均應(yīng)考慮施工成本。同時，實行成本目標(biāo)責(zé)任制，將成本控制目標(biāo)下派給個人，明確不同人員的成本控制目標(biāo)，并建立專門的監(jiān)督制度以及相關(guān)措施，保證成本控制目標(biāo)的順利實現(xiàn)。②加強組織設(shè)計質(zhì)量評定。施工組織設(shè)計結(jié)束后應(yīng)組織相應(yīng)的專家，結(jié)合建設(shè)項目的實際需求，從整個建設(shè)項目角度出發(fā)對組織設(shè)計的合理性進行評定，及時發(fā)現(xiàn)并指出組織設(shè)計存在的不合理問題，通過改進和論證保證組織設(shè)計質(zhì)量，進而更好地為工程項目的實施提供科學(xué)的指導(dǎo)。

3 總結(jié)

施工組織設(shè)計往往給建設(shè)工程項目成本造成較大影響，為此，工程項目各參與單位，應(yīng)結(jié)合建設(shè)工程的實際情況，充分分析施工組織設(shè)計，給工程各施工環(huán)節(jié)成本的造成影響，進而采取針對性措施，避免資源的浪費，提高資金利用率，為建設(shè)工程效益的提高奠定堅實的基礎(chǔ)。

[1]楊洪.施工組織設(shè)計對工程項目成本的影響[D].四川大學(xué),2006.

[2]尹華麗.施工組織對施工項目成本的影響分析[D].山東大學(xué),2007.

[3]黃玉剛.施工組織設(shè)計對建設(shè)工程項目成本的影響研究[D].中南大學(xué),2007.