朱智 ZHU Zhi

（葛洲壩集團(tuán)西南分公司藏木水電站施工項(xiàng)目部，山南 856400）

（Department of Zangmu Hydropower Station Construction Project，China Gezhouba Group Corporation Southwest Branch，Shannan 856400，China）

0 引言

某些建設(shè)單位在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中片面地追求低標(biāo)價(jià)，嚴(yán)重地違背了市場(chǎng)價(jià)值規(guī)律，加之我國(guó)水電建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，所有的這些外部環(huán)境壓力，都推動(dòng)著企業(yè)惡性競(jìng)爭(zhēng)愈演愈烈。時(shí)代的發(fā)展，當(dāng)今社會(huì)越來(lái)越講求精細(xì)化，企業(yè)在未來(lái)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中能否成功的決定性因素就是精細(xì)化的管理。因而，企業(yè)要想在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中尋求利益，就必須形成強(qiáng)有力的企業(yè)內(nèi)部控制制度，不斷挖掘企業(yè)內(nèi)部潛力，追求目標(biāo)利潤(rùn)最大化。

1 通常存在于水電施工項(xiàng)目成本管理中的問(wèn)題

1.1 缺乏健全的成本管理體系 項(xiàng)目中標(biāo)并且準(zhǔn)備投入施工當(dāng)中的時(shí)候，即使一些項(xiàng)目部已經(jīng)成立了項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)以及各相關(guān)的職能部門，而且這些都是以項(xiàng)目經(jīng)理為主的，也出臺(tái)了一些具體辦法諸如成本責(zé)任目標(biāo)考核、項(xiàng)目核算等，相關(guān)部門、各施工隊(duì)的職責(zé)以及他們的工作范圍也都有明確進(jìn)行分工，可是從企業(yè)到項(xiàng)目，再?gòu)墓^(qū)、施工隊(duì)到班組的縱向到底、橫向到邊等成本管理體系還是尚未完善的；有一些水電施工的企業(yè)即使在項(xiàng)目的成本管理工作中也有一些較為合理的相應(yīng)控制成本的辦法，而且對(duì)生產(chǎn)工區(qū)、相關(guān)部門的職責(zé)也都是有明確規(guī)定的，但是都沒(méi)有達(dá)到很好的控制效果，主要還是缺乏相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制以及分配制度還不夠完善。

1.2 水電工程的管理人員缺少成本管理經(jīng)驗(yàn)的人才企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)要想順利進(jìn)行，就必須要有完善的成本管理組織，這也是現(xiàn)代企業(yè)進(jìn)行成本管理的必要條件。搞好成本管理工作，同時(shí)也要求管理人員能夠系統(tǒng)地掌握管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等相關(guān)方面知識(shí)。但現(xiàn)實(shí)卻是大部分的管理人員都只掌握著工程管理方面地知識(shí)，極其缺乏先進(jìn)財(cái)務(wù)的成本管理經(jīng)驗(yàn)的復(fù)合人才。因而致使項(xiàng)目各級(jí)成本目標(biāo)和責(zé)任都不夠明確。由于在上下級(jí)的成本管理組織之間沒(méi)有形成緊密的聯(lián)系，成本控制的任務(wù)變得非常不理想，協(xié)調(diào)各部門之間的配合工作也做不好。

1.3 不合理的施工方案、生產(chǎn)組織的成本控制缺乏科學(xué)計(jì)劃 在編制施工方案進(jìn)行組織設(shè)計(jì)時(shí)，水電施工企業(yè)中有很大一部分僅僅依據(jù)這過(guò)往的施工經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行編制施工方案。此外，對(duì)施工預(yù)算缺乏考慮，很少編制相應(yīng)的施工預(yù)算，亦沒(méi)有進(jìn)行目標(biāo)成本的對(duì)比分析。

2 水電工程項(xiàng)目施工精細(xì)化管理的基本特征

精細(xì)化管理有其一定的內(nèi)涵，它要求的方面也較為精細(xì)，涉及的面非常廣。正確理解施工精細(xì)化管理的基本特征是做好施工精細(xì)化管理的前提和基礎(chǔ)。因此，首先要明確精細(xì)化管理工作的實(shí)質(zhì)要求，充分認(rèn)識(shí)項(xiàng)目管理精細(xì)化的重要性和必要性，然后推動(dòng)、實(shí)行、監(jiān)督、協(xié)調(diào)等，推行一系列的管理。再次就是要不斷地進(jìn)行嘗試，勇于創(chuàng)新、開拓進(jìn)取，在管理目標(biāo)、管理理念、管理手段等方面加強(qiáng)改革和創(chuàng)新。

3 成本精細(xì)化管理在施工中的應(yīng)用

3.1 嚴(yán)格選用施工隊(duì)伍，形成項(xiàng)目成本策劃書 工程質(zhì)量?jī)?yōu)劣與施工隊(duì)伍素質(zhì)的高低密切相關(guān)。在施工中，準(zhǔn)確定位利益、責(zé)任、權(quán)力。特別是對(duì)成本管理權(quán)的掌控，效益工資的分配權(quán)的使用，項(xiàng)目部發(fā)生費(fèi)用和項(xiàng)目最終效果的分割權(quán)。

3.1.1 明確施工中所需用的成本目標(biāo) 以本企業(yè)歷史最高生產(chǎn)力水平和同行業(yè)先進(jìn)水平為基準(zhǔn)，將其作為一個(gè)參考，依據(jù)此前收集的有關(guān)成本預(yù)測(cè)提供的信息和既選項(xiàng)目管理實(shí)施方案，結(jié)合企業(yè)勞動(dòng)定額及可開發(fā)的潛力，制定本項(xiàng)目的總目標(biāo)成本。

3.1.2 結(jié)合已制定的目標(biāo)成本，確定施工計(jì)劃 根據(jù)細(xì)化后的項(xiàng)目組織實(shí)施方案，利用企業(yè)施工定額，結(jié)合人力資源計(jì)劃、材料采購(gòu)計(jì)劃、資金計(jì)劃等，以生產(chǎn)計(jì)劃為中心編制分項(xiàng)工程施工成本預(yù)算；并把施工預(yù)算與其對(duì)應(yīng)的目標(biāo)成本進(jìn)行精密地對(duì)比分析，如果超出目標(biāo)成本，就要在保證施工質(zhì)量的前提下，對(duì)施工實(shí)施方案進(jìn)行優(yōu)化。

3.2 將項(xiàng)目的每一項(xiàng)工作細(xì)化，實(shí)行量化考核 把日常的一些工作制度化、程序化。在施工項(xiàng)目的每一個(gè)環(huán)節(jié)中都設(shè)立專門的負(fù)責(zé)人員進(jìn)行專門看管和完成，把每項(xiàng)工作落實(shí)到人到崗。讓項(xiàng)目管理人員認(rèn)識(shí)到施工成本的重要性，充分調(diào)動(dòng)其積極性。在抓進(jìn)度、質(zhì)量的同時(shí)，嚴(yán)抓施工成本核算管理。定期或不定期學(xué)習(xí)、交流、考核、激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)上崗，建立健全有序的施工成本管理程序。要必須用量化的指標(biāo)去衡量和檢驗(yàn)工作目標(biāo)與計(jì)劃，對(duì)實(shí)際成本的控制要加強(qiáng)，做好項(xiàng)目成本管理與核算，強(qiáng)化項(xiàng)目成本費(fèi)用的日常管理。

3.3 制定項(xiàng)目成本責(zé)任制度、優(yōu)化資源配置 按照項(xiàng)目部?jī)?nèi)部的組織機(jī)構(gòu)和預(yù)算費(fèi)用構(gòu)成以分部、分項(xiàng)工程為單元分解費(fèi)用控制指標(biāo)，形成項(xiàng)目成本責(zé)任制度。為了貫徹落實(shí)責(zé)任和權(quán)利相結(jié)合的原則，促進(jìn)成本管理的健康發(fā)展，制定成本考核制度，也由此推動(dòng)資源配置的優(yōu)化進(jìn)程，達(dá)到成本使用的最優(yōu)化。

3.4 按照考評(píng)結(jié)果，嚴(yán)格執(zhí)行激勵(lì)和分配制度 將一個(gè)月作為一個(gè)匯報(bào)周期，根據(jù)每個(gè)工作崗位的月成本計(jì)劃以及它的完成情況，在項(xiàng)目制定的責(zé)任目標(biāo)考核辦法下，及時(shí)地對(duì)每位員工進(jìn)行激勵(lì)或者處罰。以此來(lái)帶動(dòng)員工的積極性，按照目標(biāo)成本進(jìn)行工作，讓成本管理的工作能夠真正落實(shí)到每位施工者，從而能讓目標(biāo)指標(biāo)真正的執(zhí)行下去。

4 對(duì)施工材料的精細(xì)化管理

水電工程在施工中需要用到的材料概括來(lái)說(shuō)主要有消耗性材料、裝置性材料、周轉(zhuǎn)性材料等。購(gòu)買這些材料通常就要花費(fèi)掉一半以上的施工成本，因而這也成為成本控制的重點(diǎn)。在編制施工方案計(jì)劃的時(shí)候，就要依據(jù)企業(yè)和施工方合同中羅列出的各種材料的需求量，對(duì)其進(jìn)行較為詳盡的分解并編制，精準(zhǔn)、合理地編制各種材料采購(gòu)計(jì)劃，以此來(lái)制定出最優(yōu)的庫(kù)存量以及降低材料管理成本。此外，對(duì)材料管理也要做到嚴(yán)格，加強(qiáng)對(duì)物資使用的管理，最大限度地依計(jì)劃行事和使用，盡量避免出現(xiàn)材料積壓、浪費(fèi)等現(xiàn)象的發(fā)生；再次，為了能夠減少材料的人為或者自然耗損，對(duì)材料的現(xiàn)場(chǎng)管理也不容忽視，對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的材料一律要嚴(yán)格把關(guān)，加強(qiáng)驗(yàn)收，同時(shí)在保管時(shí)也要做到盡善盡美。在保證施工質(zhì)量和性能的前提下，利用技術(shù)手段，減少材料耗量，削減材料費(fèi)的支出。

5 利用科技手段加強(qiáng)成本管理

現(xiàn)今社會(huì)計(jì)算機(jī)技術(shù)日益發(fā)達(dá)，軟件開發(fā)日新月異。將先進(jìn)的計(jì)算機(jī)技術(shù)引用到成本管理中，可提高成本資料收集及發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的及時(shí)性、有效性，及時(shí)制定相應(yīng)成本控制措施，對(duì)降低施工成本、節(jié)省成本管理資源有巨大的促進(jìn)作用，從而最終達(dá)到提高企業(yè)成本管理水平的目的。

6 結(jié)語(yǔ)

隨著水電施工市場(chǎng)的不斷發(fā)展，以及與日俱增的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力，根據(jù)“物競(jìng)天擇，適者生存”的自然法則，水電施工單位要想在競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出，就必須做好成本的精細(xì)化管理。本文通過(guò)探討水電施工成本管理中存在的普遍問(wèn)題進(jìn)行了分析，提出了相應(yīng)的解決措施。但是，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的壓力不斷增大的現(xiàn)實(shí)社會(huì)里，只有不斷探索發(fā)展新方向，才能推動(dòng)水電施工單位的進(jìn)步與發(fā)展。

[1]胡輝君.日本在水電工程中采用充氣橡膠堰[J].水利水電技術(shù)，1990(07).

[2]劉永貴.日本向庫(kù)庫(kù)拉甘加水電工程投資[J].水利水電快報(bào)，1994(23).

[3]許洪基.施工企業(yè)推進(jìn)精細(xì)化管理與職業(yè)化進(jìn)程初探[J].新疆電力技術(shù)，2008(03)：8-12.