姜益鋒

（浙江橫店影視職業(yè)學(xué)院 人事處，浙江 東陽 322100）

浙江民辦高職院校人才引進(jìn)工作的困境與對(duì)策

姜益鋒

（浙江橫店影視職業(yè)學(xué)院 人事處，浙江 東陽 322100）

在當(dāng)今激烈的人才競爭背景下，浙江民辦高職院校由于先天不足的根基、待遇不突出、地理位置不占優(yōu)、沒有或缺少編制，在引進(jìn)優(yōu)秀畢業(yè)生、技術(shù)性人才和高級(jí)人才方面陷入困境。為走出上述困境，高校應(yīng)有針對(duì)性地?fù)P長避短，采取相應(yīng)措施，如提高教師待遇、為教師爭取事業(yè)編制、突出自身專業(yè)優(yōu)勢和為應(yīng)聘者提供便利等。

浙江民辦高職院校 人才引進(jìn) 人才培養(yǎng)

近些年來，浙江省的民辦教育事業(yè)發(fā)展迅速，對(duì)浙江省的高等教育發(fā)展起到了重要作用，而高等職業(yè)教育作為高等教育的重要組成部分，其民辦成分的發(fā)展得到人們的廣泛關(guān)注。尤其是在浙江這樣一個(gè)私營經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的省份，獨(dú)立設(shè)置的民辦高等教育院校（目前大多是高職高專院校）一開始往往是由一些大型私營企業(yè)集團(tuán)為滿足其人才需要而創(chuàng)辦的，其后才逐漸擴(kuò)大、面向社會(huì)，并且（其中一些）升為本科。因此，民辦高等教育院校培養(yǎng)的畢業(yè)生在浙江的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中起到了重要作用。截至2012年，浙江省全省有獨(dú)立設(shè)置的民辦普通高校13所，其中民辦本科院校4所，民辦?？圃盒?所①。2012年，獨(dú)立設(shè)置的民辦高校的普通本?？普猩鸀?.08萬人，在校生為12.87萬人，分別占全省普通本專科生招生、在校生總規(guī)模的14.5%和13.7%［1］。然而，由于各種原因，浙江民辦高職院校在人才引進(jìn)工作方面陷入了困境，繼而較大程度地影響了其人才培養(yǎng)的質(zhì)量。

一、浙江民辦高職院校人才引進(jìn)工作的困境

一般情況下，民辦高職院校引進(jìn)的人才主要由三類人員構(gòu)成：一是應(yīng)屆畢業(yè)生，二是有工作經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)型人才，三是中高級(jí)職稱人才。無論是引進(jìn)哪類人才，民辦高職院校都存在問題。

（一）引進(jìn)優(yōu)秀畢業(yè)生方面的困境

應(yīng)屆畢業(yè)生是浙江民辦高職院校教師的主要來源之一，事實(shí)上也是比較容易引進(jìn)的人群之一。應(yīng)屆生往往求職比較心切。然而，問題在于，最想進(jìn)入高校的畢業(yè)生，往往不是高校最需要的。筆者根據(jù)自己的工作實(shí)踐發(fā)現(xiàn)，熱衷于應(yīng)聘民辦高職院校的應(yīng)屆生有以下特點(diǎn)：第一，學(xué)歷不高，許多只是本科學(xué)歷，甚至還有?？茖W(xué)歷的人投簡歷；第二，專業(yè)往往學(xué)得不精，碩博應(yīng)屆畢業(yè)生中，大多數(shù)是跨專業(yè)的；第三，所學(xué)的專業(yè)比較冷門，這一點(diǎn)尤其對(duì)高學(xué)歷的應(yīng)屆生適用，尤其是博士。

浙江民辦高職院校即使是在招聘應(yīng)屆畢業(yè)生上也處于劣勢。某些優(yōu)秀的畢業(yè)生，由于其扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)背景、過硬的專業(yè)技術(shù)能力，即使是在就業(yè)市場不景氣的情況下，也仍然受到各類用人單位的青睞。換言之，他們的就業(yè)余地仍然比較大，在進(jìn)行比較與衡量后，往往不會(huì)把民辦高職院校作為就業(yè)單位的首選。

（二）引進(jìn)技術(shù)型人才方面的困境

高職教育的特殊性，高職院校必須傳授學(xué)生實(shí)用技能，因此，與本科院校明顯不同的是，它們需要大量的技術(shù)型人才實(shí)施教學(xué)。技術(shù)型人才的來源有兩個(gè)：一是各類高校，二是行業(yè)企業(yè)。在引進(jìn)技術(shù)型人才方面，高職院校則面臨以下困境。首先，剛走出校門的應(yīng)屆畢業(yè)生往往空有理論，缺少實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對(duì)實(shí)用技能的掌握往往不到位，無法傳授高職高專學(xué)生實(shí)用技能——而這是高職高專學(xué)生最需要掌握的。其次，來自行業(yè)企業(yè)的技術(shù)型人才往往有技術(shù)但疏于理論，學(xué)歷與文化程度不高，既缺乏高校教師應(yīng)用的教學(xué)能力與表達(dá)能力，又不利于高校實(shí)現(xiàn)“雙師型”教學(xué)團(tuán)隊(duì)目標(biāo)。再如，既加技術(shù)又有學(xué)歷與職稱的技術(shù)型人才，往往能在行業(yè)企業(yè)獲得較好的收入與地位，相比之下，高校能給出的收入顯得微薄。因此，如果他們當(dāng)中的絕大多數(shù)并不愿意轉(zhuǎn)行來高職院校教學(xué)。

（三）引進(jìn)中高級(jí)職稱人才方面的困境

民辦高職院校在引進(jìn)高級(jí)職稱人才方面可謂是困難重重。目前，這些院校的中高級(jí)職稱人才現(xiàn)狀如下：第一，中高級(jí)職稱人才占師資總量的比例偏少，滿足不了院校的需求；第二，高級(jí)職稱人才的年齡偏大，相當(dāng)一部分是從其他單位退休的人員，或是臨近退休、在其他單位退居二線的人員；第三，某些高級(jí)職稱人才的專業(yè)并不對(duì)口，這些院校純粹為了提高高級(jí)職稱人才占師資的總體比例而引進(jìn)他們，然后再為這些高級(jí)職稱人才專門設(shè)立一些崗位；第四，一些專業(yè)，尤其是新設(shè)置的專業(yè)，甚至不能高級(jí)職稱人才執(zhí)教。

二、造成浙江民辦高職院校人才引進(jìn)工作困境的原因

在高校之間的人才引進(jìn)競爭中，民辦高職院?？傮w上明顯處于一個(gè)劣勢，造成浙江民辦高職院校人才引進(jìn)方面的這個(gè)尷尬境地，除了外界的政治、文化、社會(huì)因素以外，其本身天生的缺陷也助推了這個(gè)局面。

（一）符合要求的人才總量偏少

中國高等教育于1998年擴(kuò)招之后，我國高校總的生師比陡然增加，并在2002年達(dá)到頂峰，即19.00，近年來則介于17與18之間。相比之下，美國近年來高校生師比呈逐年緩慢下降趨勢，基本保持穩(wěn)定在16與13之間［2］。而在擴(kuò)招之前，我國高校生師比則在10以下。由此可見，由于中國高等教育擴(kuò)招，導(dǎo)致學(xué)生數(shù)目劇增，而人才培養(yǎng)的速度與質(zhì)量則沒有跟上高校的需求，也就是說，我國符合高校需求的人才總量偏少，這是導(dǎo)致人才引進(jìn)競爭激烈的主要原因。如果人才數(shù)量充足，競爭也就不會(huì)如此激烈，更不會(huì)導(dǎo)致一些院校的專業(yè)甚至沒有博士或高級(jí)職稱人才。

（二）待遇未能起到激勵(lì)作用

據(jù)浙江省統(tǒng)計(jì)局提供的數(shù)據(jù)，2012年，浙江全社會(huì)單位在崗職工年平均工資為40087元，而教育單位在崗職工年平均工資為70380元，其中不含私營的單位為72498元，私營單位為32658元［3］。上述數(shù)據(jù)體現(xiàn)了兩個(gè)事實(shí)：一是浙江省私營教育單位在崗職工的平均收入明顯低于全社會(huì)單位的平均水平，二是浙江省私營教育單位在崗職工的平均收入遠(yuǎn)低于公辦教育單位的收入。這個(gè)情況同樣發(fā)生在浙江高等教育界，即獨(dú)立設(shè)置的民辦高職院校的待遇整體不如公辦高等院校。無論是在工資，還是在購房補(bǔ)貼、安家費(fèi)、科研啟動(dòng)費(fèi)、過渡性住房等福利方面，民辦高職院校明顯公辦高職院校差距較大，與公辦本科院校的差距則更大。在這樣一個(gè)對(duì)比條件下，民辦高職院校提供的待遇很難與公辦院校爭奪人才。

（三）地理位置大多較為偏遠(yuǎn)

就業(yè)單位的地理位置是應(yīng)聘者所關(guān)心的因素之一。在浙江的九所獨(dú)立設(shè)置的高職院校當(dāng)中，只有三所位于省會(huì)杭州，并且是在杭州市的郊區(qū)，三所位于地級(jí)市的郊區(qū)，兩所位于縣級(jí)市的郊區(qū)，還有一所位于一個(gè)鎮(zhèn)上。很明顯，在地理位置上，這些院校并不占優(yōu)勢。尤其是位于縣級(jí)市與鎮(zhèn)上的院校，常常因?yàn)榈乩砦恢谩斑^于偏遠(yuǎn)”而最終不能成為應(yīng)聘者選擇之地的原因。在這一點(diǎn)上，筆者作為其中一所院校的招聘人員而深有感受，部分應(yīng)聘者在了解該學(xué)院的地理位置后拒絕前來應(yīng)聘。

（四）對(duì)民辦教育的偏見

盡管民辦院校擁有正規(guī)的辦學(xué)資質(zhì)，院校的名聲不斷提升，教育質(zhì)量也在穩(wěn)步提高，但人們對(duì)“民辦”一詞仍然有偏見，認(rèn)為民辦的不如公辦的。這種偏見對(duì)民辦高職院校的人才引進(jìn)工作阻礙更甚：其一，立志于從事高等教育工作的大多是高學(xué)歷、高職稱或技能的人，就業(yè)的選擇機(jī)會(huì)較多，而他們更傾向于去公辦高校；其二，高職教育在中國普遍被認(rèn)為是低于本科教育的。所以，較之高職院校，有選擇的人才往往更傾向于選擇本科院校。

（五）教師不能獲得事業(yè)編制

沒有事業(yè)編制是民辦教育通用的致命傷。許多人從事教育事業(yè)，尤其是女性，為的是安穩(wěn)與輕松的工作環(huán)境，這一點(diǎn)可以抵消收入不如其他某些行業(yè)的劣勢。而民辦教育，如果既沒有收入等其他方面的明顯優(yōu)勢，又沒有事業(yè)編制給人帶來的保障，是很難吸收到優(yōu)質(zhì)教師的。這一點(diǎn)對(duì)浙江省高職院校的年輕教師的影響尤為明顯，這是因?yàn)椋旱谝唬憬〉拿褶k本科院校已經(jīng)開始提供與普及事業(yè)編制，而民辦高職院校尚未開始普遍，不過有開始提供編制的跡象；第二，浙江省的民辦高職院校辦學(xué)不如民辦本科院校成熟，辦學(xué)規(guī)模普遍不如民辦本科院校大，也不如同類的公辦院校大，它們的不穩(wěn)定性更明顯，這種不穩(wěn)定性直接影響教師的就業(yè)傾向，這是一些民辦院校的優(yōu)秀教師紛紛往公辦院校跳槽的原因之一。

三、走出浙江民辦高職院校人才引進(jìn)工作困境的對(duì)策

（一）提高教師的待遇

如上文所述，浙江省獨(dú)立設(shè)置的民辦高職類院校教師收入總體上不如公辦院校，這是這些院校難以引進(jìn)理想人才的主要原因之一。因此，提高教師待遇、為教師充分提供保障，這是浙江民辦高職院校引進(jìn)人才的必經(jīng)之路。物質(zhì)上的回報(bào)不僅是最直接、最易衡量的因素之一，而且是如今物價(jià)飛漲的社會(huì)下最讓人有安全感、支配感的回報(bào)。

（二）為教師爭取事業(yè)編制

某些人選擇教師這一職業(yè)，除了每年三個(gè)月的寒暑假以外，就是為了事業(yè)編制而來的，因?yàn)樗麄冋J(rèn)為這意味著保障與穩(wěn)定。同樣的，某些不愿意進(jìn)私立院校，就是因?yàn)闆]有事業(yè)編制。尤其是北方人，似乎對(duì)事業(yè)編制情有獨(dú)鐘。為彌補(bǔ)這一不足，私立高?？梢蕴峁┳》俊⒋?、福利等方面的保障，但即使這樣，也不如給一個(gè)事業(yè)編制有效。目前，在當(dāng)?shù)卣闹С窒?，浙江不少地區(qū)（如杭州、寧波、紹興）的私立高校已經(jīng)可以給予教師事業(yè)編制，這樣就大大提升了私立高校的人才引進(jìn)力度與效率。因此，目前沒有事業(yè)編制可提供的民營高職院校，也可仿效這種成功的經(jīng)驗(yàn)，向上級(jí)單位申請(qǐng)事業(yè)編制名額，為教師謀事業(yè)編制待遇。

（三）合理地宣傳自己的優(yōu)勢與特色

一所學(xué)校的名聲與名望對(duì)人才引進(jìn)工作起到至關(guān)重要的作用，它能影響外界對(duì)學(xué)校的認(rèn)可度。對(duì)于一所民辦高職院校而言，專業(yè)優(yōu)勢與特色是學(xué)校最好的標(biāo)志與“招牌”。因此，民辦院校應(yīng)當(dāng)在辦好專業(yè)的前提下，適當(dāng)、合理地宣傳自己的專業(yè)優(yōu)勢與特色，提高自己的知名度與認(rèn)可度，從而引起外界的關(guān)注，并吸引專業(yè)對(duì)口、技能扎實(shí)的人前來應(yīng)聘。譬如，浙江廣廈建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院是浙江省知名的建筑類院校，吸引著大批的建筑專業(yè)的人才應(yīng)聘；浙江越秀外國語學(xué)院以外國語教學(xué)著稱，從而網(wǎng)羅許多語言類人才前去任教。

（四）為應(yīng)聘者提供便利

面試時(shí)，應(yīng)聘者對(duì)面試官的第一印象很重要；同樣的，用人單位對(duì)應(yīng)聘者的第一印象也很重要。一般情況下，民辦高職院校往往不能吸引像公辦院校那樣的多人前去應(yīng)聘。為此，民辦院校需要采取一些措施，提升它們在為數(shù)不多的應(yīng)聘者心目中的形象，讓應(yīng)聘者認(rèn)為他們前去應(yīng)聘的院校是值得托付的地方。目前，某些用人單位為應(yīng)聘者提供來回差旅費(fèi)、餐費(fèi)和住宿費(fèi)，這樣既提高了用人單位在應(yīng)聘者心目中的形象，又減少了應(yīng)聘者的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，這對(duì)應(yīng)聘生更重要，因?yàn)閼?yīng)聘生剛走出校門，還沒有收入或只有微薄的收入，經(jīng)濟(jì)承擔(dān)能力弱，應(yīng)聘的經(jīng)濟(jì)成本往往是他們考慮的重要因素之一，這樣就解決了應(yīng)聘者對(duì)應(yīng)聘成本的顧慮，提高了應(yīng)聘者到現(xiàn)場面試的概率。

注釋：

①這13所院校分別是：寧波諾丁漢大學(xué)、浙江越秀外國語學(xué)院、寧波大紅鷹學(xué)院、浙江樹人學(xué)院、浙江育英職業(yè)技術(shù)學(xué)院、紹興職業(yè)技術(shù)學(xué)院、浙江汽車職業(yè)技術(shù)學(xué)院、浙江橫店影視職業(yè)學(xué)院、杭州萬向職業(yè)技術(shù)學(xué)院、浙江長征職業(yè)技術(shù)學(xué)院、浙江東方職業(yè)技術(shù)學(xué)院、嘉興南洋職業(yè)技術(shù)學(xué)院和浙江廣廈建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，其中，前4所的辦學(xué)層次為本科。

［1］浙江省教育廳.2012年浙江教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)［OE/ OB］.http：//www.zjedu.gov.cn/gb/articles/2013-04-08/news2013 0408103916.html,2013-04-08.

［2］中國教育在線.全國高校人才引進(jìn)數(shù)據(jù)分析報(bào)告［EB/ OL］.http：//teacher.eol.cn/html/t/shujvbaogao/，2013-05-11.

［3］浙江統(tǒng)計(jì)局.2013年浙江統(tǒng)計(jì)年鑒［EB/OL］.http：//www. zj.stats.gov.cn/zjtj2013/indexch.htm，2014-04-08.