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        清代“門子”手段有多高

        2014-06-12 18:11:33
        鳳凰資訊報(bào) 2014年48期
        關(guān)鍵詞:門子門房總督

        做了兩江總督之后,曾國(guó)藩給身邊的工作人員制定了一份工作準(zhǔn)則。工作準(zhǔn)則的第一條,是要求身邊的門子,也就是守門人等工作人員不要欺凌地方官員。第二條是不許給親友們安排工作。

        門子不過是總督身邊的低級(jí)服務(wù)人員,身份低微,無權(quán)無勢(shì),何以居然敢欺凌州縣官員,并且還給自己的親戚朋友安排工作呢?

        從地位上說,門子至低至賤,但權(quán)力的運(yùn)用之妙,在于經(jīng)手人是否能充分挖掘每份工作的尋租潛力。一個(gè)門子如果充分發(fā)揮其“能量”,也能辦成很多事。為什么呢?因?yàn)椤伴T房”是專門看管衙門內(nèi)外交通的咽喉要道。

        一個(gè)精明的門子可以擁有一些“獨(dú)特”的權(quán)力。

        首先,他可以決定來訪客人能不能見到官員。

        客人來拜訪官員,首先要由門子進(jìn)行通報(bào)。由于求見的人太多,門子擁有代官員擋駕之權(quán),這項(xiàng)權(quán)力自然有操縱空間,讓誰見不讓誰見,門子在一定程度上可以說了算。因此門子“合法收入”的第一項(xiàng)是“門包”,想見長(zhǎng)官的人先得給門子一筆錢,才有可能進(jìn)這個(gè)門。

        其次,門子掌握著官府內(nèi)部的許多情報(bào)。官員心情怎么樣?家里來了什么客人?和人聊了些什么?甚至今天官員對(duì)某件事作了什么批復(fù)?這些門子都能打聽到。因此那些想找官員辦事的,必須籠絡(luò)門子。那些精明的門子很知道怎么把自己掌握的“內(nèi)部信息”換成好處。

        此外,有人要給官員送禮,也必須經(jīng)過門子這一關(guān)口。所謂雁過拔毛,要想讓你的禮品能到長(zhǎng)官面前,你先得給門房一份謝禮。

        除了這些我們比較容易理解的權(quán)力,門子還有其他巨大的尋租空間。因?yàn)檠瞄T內(nèi)除了總督一人,沒有國(guó)家正式公務(wù)員,本來應(yīng)該交由各機(jī)構(gòu)辦理的大事小情,都要由門子等仆人們?nèi)マk。門子其實(shí)就是官員們的手、腳和嘴巴:

        他們負(fù)責(zé)接待告狀者。遇到有人告狀,也是門房先問明情況,有狀紙的,將狀紙呈交地方官。沒有狀紙的,領(lǐng)著告狀人寫狀紙后呈官。外地解來犯人,由他們替官員驗(yàn)明身份,辦理入監(jiān)手續(xù)。他們還代表官員們與辦理錢糧、稅收等事務(wù)的部門打交道。

        顯然,門房有太多機(jī)會(huì)可以弄權(quán)營(yíng)私。如何選用和管理這些人,對(duì)地方官來講也是吏治的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。所以曾國(guó)藩才專門寫了這樣一篇約章,對(duì)他們作出要求。

        摘自《瞭望東方周刊》

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