包敘定會(huì)長(zhǎng)在“2014兩岸四地城市軌道交通學(xué)術(shù)研討會(huì)”上的致辭

要把思維方式從單線指向轉(zhuǎn)變?yōu)槿W(wǎng)統(tǒng)籌，主動(dòng)從網(wǎng)絡(luò)設(shè)置單線而非被動(dòng)由單線形成網(wǎng)絡(luò)

各位來賓，同志們：

今天在北京召開2014兩岸四地城軌交通學(xué)術(shù)研討會(huì)，大陸、香港、澳門、臺(tái)灣的業(yè)界同仁共聚一堂，圍繞“城市軌道交通網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展”進(jìn)行研討。本次活動(dòng)緣于去年臺(tái)灣軌道車輛工業(yè)發(fā)展協(xié)會(huì)廖慶隆理事長(zhǎng)和臺(tái)灣軌道工程學(xué)會(huì)溫代欣秘書長(zhǎng)訪問中國城市軌道交通協(xié)會(huì)時(shí)，雙方商定要開展多種活動(dòng)加強(qiáng)交流，后經(jīng)商香港鐵路公司和澳門工程師學(xué)會(huì)，決定四地有關(guān)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)和企業(yè)輪流舉辦交流活動(dòng)，并先由我會(huì)主辦第一次兩岸四地城軌交通學(xué)術(shù)研討會(huì)。在此我謹(jǐn)代表中國城市軌道交通協(xié)會(huì)和大陸城軌交通行業(yè)廣大同仁，對(duì)各位蒞會(huì)代表表示熱烈歡迎和誠摯感謝！下面我講三點(diǎn)意見。

強(qiáng)化交流合作，共謀城軌交通新發(fā)展

兩岸四地的城軌交通既有堅(jiān)實(shí)的合作基礎(chǔ)又有很強(qiáng)的互補(bǔ)性，有著廣闊的合作前景。兩岸四地都是炎黃子孫，共屬中華民族，這是我們交流與合作最堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)也是最大的優(yōu)勢(shì)。具體到城軌交通領(lǐng)域，兩岸四地的發(fā)展環(huán)境和發(fā)展階段各不相同，具體做法也各具特色，彼此互補(bǔ)性強(qiáng)，這是我們交流與合作最好的動(dòng)力。比如，大陸城軌交通龐大的建設(shè)和運(yùn)營規(guī)模，同樣可以成為港澳臺(tái)城軌企業(yè)和從業(yè)者施展的舞臺(tái)；比如，大陸完善的產(chǎn)業(yè)鏈同樣可以為港澳臺(tái)提供從規(guī)劃設(shè)計(jì)到建設(shè)運(yùn)營再到裝備制造的一攬子服務(wù)；再比如港澳臺(tái)先進(jìn)的經(jīng)營理念和成熟的管理體制同樣可以為大陸所借鑒學(xué)習(xí)。港鐵已經(jīng)和北京、杭州、深圳等地的城軌企業(yè)有了良好的合作，澳門也正在積極尋求與大陸有關(guān)企業(yè)合作籌劃建設(shè)自己的城軌交通?？傊Ｍ麅砂端牡氐臉I(yè)界同仁能夠把握機(jī)遇、順應(yīng)潮流，進(jìn)一步創(chuàng)新機(jī)制，加強(qiáng)交流合作，共謀發(fā)展。我倡議，兩岸四地要共同努力把城軌交通學(xué)術(shù)研討會(huì)辦好辦下去，打造成兩岸四地城軌交通領(lǐng)域重要的交流與合作平臺(tái)。

深入探討研究，把握城軌發(fā)展新趨勢(shì)

大陸城軌交通自1965年開始建設(shè)第一條地鐵至今50年來，前35年是起步階段，年均新建里程幾公里，2000年末累計(jì)運(yùn)營里程145公里；新世紀(jì)頭五年是提速階段，年均新建里程幾十公里，2005年末運(yùn)營里程達(dá)545公里；近十年來處在快速發(fā)展階段，年均新建里程幾百公里，2013年末已有19個(gè)城市建成投運(yùn)城軌交通2746公里，年客運(yùn)總量達(dá)到110億人次；“十三五”開始將進(jìn)入幾十個(gè)城市同時(shí)建設(shè)城軌交通的大規(guī)模發(fā)展階段，2020規(guī)劃線路長(zhǎng)度1萬多公里，城軌交通在公共交通和城市發(fā)展中的作用日益重要。隨著建設(shè)規(guī)模和運(yùn)營線路的快速增長(zhǎng)，陸續(xù)涌現(xiàn)出一些發(fā)展新趨勢(shì)，網(wǎng)絡(luò)化統(tǒng)籌運(yùn)作即是其中最具代表性的新趨勢(shì)。北京、上海、廣州三市網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)日益明顯，比如全網(wǎng)統(tǒng)籌規(guī)劃布局、多線同期建設(shè)多主體同時(shí)參與、網(wǎng)絡(luò)級(jí)運(yùn)營組織和網(wǎng)絡(luò)資源共享，以及城軌交通與城市發(fā)展互動(dòng)、與多種公交一體化發(fā)展等等。深圳、南京、重慶、天津四市的網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)逐步顯現(xiàn)，幾年之后更有大批城市進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)化時(shí)代。如何深刻理解并把握網(wǎng)絡(luò)化要素和網(wǎng)絡(luò)化效應(yīng)值得探討。本次研討會(huì)就是想借兩岸四地同仁的智慧，進(jìn)一步理清城軌交通網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展的特點(diǎn)和要求，為網(wǎng)絡(luò)化條件下發(fā)展城軌交通探索一條可行之路，從而為兩岸四地的城軌交通發(fā)展貢獻(xiàn)一份力量。

積極創(chuàng)新，順應(yīng)城軌交通新形勢(shì)

一是要?jiǎng)?chuàng)新思維方式。城軌交通網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展，要求改變傳統(tǒng)的線路式發(fā)展思路，向網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展理念轉(zhuǎn)變。一直以來我們對(duì)網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展的意識(shí)還比較淡薄，囿于單線規(guī)劃建設(shè)和運(yùn)營的局限，未能深入地對(duì)多線網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行通盤考慮，造成網(wǎng)絡(luò)功能的缺失。因此，要把思維方式從單線指向轉(zhuǎn)變?yōu)槿W(wǎng)統(tǒng)籌，主動(dòng)從網(wǎng)絡(luò)設(shè)置單線而非被動(dòng)由單線形成網(wǎng)絡(luò)，既要深入研究城軌交通自身的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)功能特征，還要注重研究城軌交通與城市總體規(guī)劃、與城市公共汽車網(wǎng)等外部網(wǎng)絡(luò)的關(guān)系，從而進(jìn)一步優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)效益，提高系統(tǒng)效能。

二是要?jiǎng)?chuàng)新工作機(jī)制。城軌交通網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展正加速推動(dòng)傳統(tǒng)管理模式的轉(zhuǎn)變：一是由重建設(shè)規(guī)劃輕線網(wǎng)規(guī)劃向線網(wǎng)規(guī)劃和建設(shè)規(guī)劃并舉并重轉(zhuǎn)變，二是建設(shè)模式由傳統(tǒng)分散式向集約系統(tǒng)式轉(zhuǎn)變，三是運(yùn)營管理由單線分口式管理向網(wǎng)絡(luò)化統(tǒng)籌式管理轉(zhuǎn)變，四是監(jiān)管方式由粗放型向精細(xì)化轉(zhuǎn)變，五是數(shù)據(jù)管理由信息分散向集中共享轉(zhuǎn)變。要全方位創(chuàng)新工作機(jī)制，圍繞網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展這一核心，全面統(tǒng)籌規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)施工、運(yùn)營管理、資源開發(fā)、技術(shù)裝備等各個(gè)環(huán)節(jié)，彼此有機(jī)銜接，相互促進(jìn)，以適應(yīng)城軌交通網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展需求。

三是要?jiǎng)?chuàng)新技術(shù)產(chǎn)品。實(shí)現(xiàn)城軌交通網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展，需要具有網(wǎng)絡(luò)屬性的管理設(shè)施與功能系統(tǒng)。要根據(jù)網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展的需求和特點(diǎn)，加快技術(shù)產(chǎn)品創(chuàng)新和標(biāo)準(zhǔn)制修訂，探索多線路車輛基地、控制中心、主變電所等大型設(shè)施共址合建的成熟技術(shù)，研發(fā)滿足網(wǎng)絡(luò)協(xié)調(diào)指揮、票務(wù)管理、信息化服務(wù)、通信應(yīng)用、數(shù)據(jù)管理等各種需求的新技術(shù)、新產(chǎn)品，從而為城軌交通網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展奠定物質(zhì)基礎(chǔ)。

最后預(yù)祝研討會(huì)圓滿成功，也祝愿大家在北京度過一段愉快的時(shí)光。

謝謝大家！