城軌交通的屬性是什么
又至年末。
回望這一年,腦海中此起彼伏浮現(xiàn)出城軌交通火熱的建設(shè)場景,車廂里擁擠的人群,以及應和著城市心跳而躍動著的一條條線路。
似乎已是約定俗成,連年來每到年末總有一些城市開通新線路,在新一年給市民出行提供便利。市民對此熱情洋溢,開通前規(guī)劃著以后去哪些地方更加快捷,開通時踴躍嘗鮮。城市軌道交通不僅改變著市民的出行行為,而且影響著他們的生活方式。
政策支持,群眾歡迎,市場潛力巨大的城市軌道交通,日益展現(xiàn)出與眾不同的社會影響力和民眾聚合力。在我們?yōu)槌鞘熊壍澜煌ㄐ袠I(yè)大發(fā)展鼓與呼的時候,問題來了,城市軌道交通的屬性到底是什么?
筆者首先想到的是公益屬性。眾所周知且毫無疑問,城市軌道交通在公共交通出行中肩負著重要責任,尤其在大中城市更是政府部門緩解交通壓力的一劑良藥。相較于規(guī)模巨大的投資和漫長的投資回報周期,較低的票價使得城市軌道交通的公益屬性凸顯。
說到這里,不得不提及北京地鐵票價調(diào)整方案引發(fā)的全民大辯論,市民們一邊享受著城軌交通公益屬性所帶來的出行便利,一邊又對由此帶來的經(jīng)營壓力熟視無睹。立場不同,觀點各異,可不容無視的問題是,城市軌道交通的經(jīng)濟屬性已經(jīng)成為業(yè)界關(guān)注的焦點所在。
永遠需要財政補貼的城市軌道交通無法走得長遠,淡化公益屬性的城市軌道交通亦將喪失活力。在公益屬性和經(jīng)濟屬性之間,城市軌道交通必須找到均衡點。而這,不是掙多少錢、補貼多少錢的問題。
對此,筆者認為以人為本是構(gòu)建和諧城市軌道交通的本質(zhì)屬性。
城市軌道交通的公益屬性,出發(fā)點和落足點都在“人”身上,讓人在公共交通公益化的體系中享受出行自由和便利,是城軌交通公益屬性最大化的表現(xiàn)之一。
與之對應的經(jīng)濟屬性也是如此。歸根結(jié)底,城軌交通盈利的著眼點還是在“人”。通過城軌交通的人性化發(fā)展,讓人們順著城軌交通的延展脈絡重新審視地緣優(yōu)勢,進而實現(xiàn)軌道交通到哪里、人到哪里、財富到哪里的正向循環(huán)。
以人為本,或者說人性化的城市軌道交通,才有機會在公益屬性和經(jīng)濟屬性之間找到平衡,才能營造出人和城軌交通共贏的局面。反之,為了滿足需求不斷開通、優(yōu)化線路布局,只能是頭疼醫(yī)頭腳疼醫(yī)腳。
與此同時,還應該意識到,在新媒體語境下,城市軌道交通不再是神秘的行業(yè),從規(guī)劃立項到施工建設(shè),從運營管理到技術(shù)裝備,人們無不關(guān)注著。走出來,讓更多的人了解城軌交通,又何嘗不是以人為本的一種態(tài)度呢?