楊新亮

摘 要：應(yīng)急預(yù)案管理是石油氣田管理中一個非常重要的組成部分，由于石油氣易燃、易爆、引發(fā)災(zāi)害因素繁多、過程與后果不可控等特點，加大了應(yīng)急預(yù)案的管理難度，因此建設(shè)一個有效靈活、操作便利的數(shù)字化應(yīng)急預(yù)案管理系統(tǒng)是油氣田響應(yīng)突發(fā)事件的有效選擇。該文在對國內(nèi)外數(shù)字化預(yù)案發(fā)展、油氣田預(yù)案管理現(xiàn)狀分析研究的基礎(chǔ)上，提出從以下幾個方面建設(shè)數(shù)字化預(yù)案管理：預(yù)案數(shù)字化化，數(shù)字化多層次綜合功能運用、DCS視頻監(jiān)控、DSS消防報警聯(lián)動顯示、GPS車輛調(diào)度三系統(tǒng)融合、三維預(yù)案演練功能等數(shù)字化預(yù)案綜合應(yīng)用。

關(guān)鍵詞：石油行業(yè) 應(yīng)急預(yù)案 數(shù)字化

中圖分類號：TP27 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-098X（2014）02（c）-0002-02

石油行業(yè)作為國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的支柱性產(chǎn)業(yè)，系統(tǒng)龐大而復(fù)雜、危險源眾多，在生產(chǎn)經(jīng)營活動中，任何疏漏均有可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故。為了科學(xué)合理的應(yīng)對突發(fā)事件、降低國家財產(chǎn)損失、確保油田員工、行業(yè)從業(yè)人員及人民群眾生命財產(chǎn)安全，建立一套組織機(jī)構(gòu)完備、預(yù)案體系完善、應(yīng)急隊伍健全的應(yīng)急救援體系非常重要。其應(yīng)急預(yù)案體系的建設(shè)是整個應(yīng)急救援體系的核心，從當(dāng)前石油行業(yè)應(yīng)急管理工作實際情況來看，建立健全一種操作靈活、使用方便的應(yīng)急管理系統(tǒng)已成為迫切課題。

石油行業(yè)應(yīng)急預(yù)案數(shù)字化是利用現(xiàn)代電子信息技術(shù)對現(xiàn)有的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行管理，使應(yīng)急預(yù)案管理做到便于操作的同時達(dá)到可視化、可考察、可量化。

1 國內(nèi)外數(shù)字化預(yù)案發(fā)展

國外現(xiàn)狀從各類文獻(xiàn)調(diào)研情況來看，國外在數(shù)字化預(yù)案發(fā)展過程中起步較早，比較具有代表性的就是美國俄亥俄州油氣田應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng)。早在上世紀(jì)末，俄亥俄州自然資源局與當(dāng)?shù)赜蜌夤I(yè)部門聯(lián)合提出利用一套多媒體程序，為應(yīng)急響應(yīng)人員提供培訓(xùn)和應(yīng)急資源分析，以便于更好的應(yīng)對油田突發(fā)事故。

我國關(guān)于應(yīng)急管理理論的研究起步比較晚，應(yīng)急管理應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)直至本世紀(jì)初從國家層面形成比較完整的系統(tǒng)，雖然目前在大力推廣建設(shè)數(shù)字化預(yù)案，但其建設(shè)在地方政府與企業(yè)層面均沒有得到完善。國內(nèi)數(shù)字化預(yù)案發(fā)展的代表是2008年北京奧運場館消防滅火數(shù)字化預(yù)案，該預(yù)案采用三維仿真技術(shù)搭建奧運場館模型，集三維場景傳輸、預(yù)案學(xué)習(xí)及網(wǎng)上演練等多項功能于一體。

2 油田當(dāng)前預(yù)案管理現(xiàn)狀

自2003年政府提出加快突發(fā)公共事件應(yīng)急機(jī)制建設(shè)的重大課題以來，油田企業(yè)從人力、資金、配備等多方面進(jìn)行了全面部署。但是在預(yù)案體系建設(shè)方面仍然有所欠缺，從目前的應(yīng)用效果來看存在的主要問題有以下三點。

2.1 預(yù)案管理困難

由于油田災(zāi)害點繁多，從預(yù)案編制縱向?qū)蛹墎砜?，目前預(yù)案編制共分總公司預(yù)案、分公司預(yù)案、二級單位預(yù)案、各站隊預(yù)案幾個層級。從預(yù)案編制橫向系統(tǒng)來看，目前僅本人所在二級單位就有1項總體預(yù)案及4類13項子預(yù)案，另外按照要求，對油田內(nèi)重點井站實行“一站一案、一罐一案”。由此可見油田企業(yè)應(yīng)急預(yù)案已形成一個各分項應(yīng)急預(yù)案即相互關(guān)聯(lián)又相對獨立的龐大系統(tǒng)，其管理工作量相對較大，特別是二級單位所管理預(yù)案類項繁多，使有效管理存在一定難度。

2.2 關(guān)聯(lián)層級預(yù)脫節(jié)

“橫向到邊、縱向到底、上下對應(yīng)、內(nèi)外銜接”是目前企業(yè)預(yù)案編制的基本要求。要求不僅指預(yù)案本身，更是指關(guān)聯(lián)層級預(yù)案之間的有機(jī)聯(lián)系，即當(dāng)最低一級預(yù)案響應(yīng)不能或無法消除或控制災(zāi)害或災(zāi)害擴(kuò)大時，必須迅即啟動高一層級應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)。而在當(dāng)前預(yù)案均為打印成冊分散管理，在預(yù)案編制、修訂和學(xué)習(xí)過程中無法做到信息有效共享，容易出現(xiàn)紕漏及孤島預(yù)案，不符合預(yù)案編制的基本要求。

2.3 預(yù)案的計劃內(nèi)容不能充分執(zhí)行

由于在每次的突發(fā)事件處置過程中，涉及到參與應(yīng)急響應(yīng)處置人員、需要采取的響應(yīng)處置行動均與突發(fā)事件的具體情況有關(guān)，存在或多或少的差別，所以每次的突發(fā)事件處置都是對于指揮人員的考驗，不但要形成正確的決策，還要保證每項命令、每個環(huán)節(jié)都能確實得到執(zhí)行。但是由于多級預(yù)案管理存在瑕疵，因而容易導(dǎo)致總指揮出現(xiàn)判斷偏差和各層級響應(yīng)不當(dāng)，出現(xiàn)響應(yīng)不恰當(dāng)或預(yù)案執(zhí)行不充分。

3 數(shù)字化預(yù)案建設(shè)

3.1 數(shù)字化預(yù)案系統(tǒng)建設(shè)目的

目的主要在于加快應(yīng)急信息傳播、改進(jìn)應(yīng)急決策的科學(xué)性、適當(dāng)性和合理性，提升應(yīng)急響應(yīng)和應(yīng)急處置速度，同時使應(yīng)急響應(yīng)各層級保持良好的協(xié)調(diào)和統(tǒng)一，有效及時處置突發(fā)事故。

3.2 數(shù)字化預(yù)案系統(tǒng)層次結(jié)構(gòu)

數(shù)字化預(yù)案系統(tǒng)分為四個層次：通信網(wǎng)絡(luò)層、基礎(chǔ)信息層、信息展示層、系統(tǒng)應(yīng)用層。其中通信網(wǎng)絡(luò)層是有機(jī)維系各個層次的紐帶和整個預(yù)案系統(tǒng)的物理基礎(chǔ)，基礎(chǔ)信息層為整個系統(tǒng)提供數(shù)據(jù)支持，應(yīng)急響應(yīng)過程中的各層級管理人員指揮調(diào)度工作則由系統(tǒng)應(yīng)用層來完成，而信息展示層為所有應(yīng)急響應(yīng)決策與處置及時提供必要的信息支持。

3.3 數(shù)字化預(yù)案系統(tǒng)建設(shè)

數(shù)字化預(yù)案系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)當(dāng)以解決現(xiàn)存問題和提高現(xiàn)有水平為出發(fā)點，分階段、分層次進(jìn)行，不能一蹴而就。參照國內(nèi)外建設(shè)經(jīng)驗及當(dāng)前發(fā)展形勢，油田數(shù)字化預(yù)案建設(shè)分為以下幾個階段。

預(yù)案數(shù)字化

預(yù)案數(shù)字化首先是通過應(yīng)急預(yù)案電子文本對單位內(nèi)部預(yù)案進(jìn)行統(tǒng)一的組織管理，實現(xiàn)結(jié)構(gòu)化、系統(tǒng)化的預(yù)案管理模式（如圖1），利用多媒體等方式，實現(xiàn)預(yù)案流程的直觀化，使預(yù)案清晰明了，便于查詢及使用。通過網(wǎng)絡(luò)媒體的便利性進(jìn)行預(yù)案宣貫及學(xué)習(xí)，方便員工及時掌握應(yīng)急預(yù)案動態(tài)，并可對員工的學(xué)習(xí)情況和應(yīng)急演練情況進(jìn)行統(tǒng)籌安排、制定科學(xué)合理的計劃，同時方便統(tǒng)計、分析，掌握員工學(xué)習(xí)演練動態(tài)，切實加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)用水平。

其次是預(yù)案編制、修訂的電子化。預(yù)案在統(tǒng)一編制、修訂時按照層級關(guān)系進(jìn)行逐級修訂，通過系統(tǒng)合理制定預(yù)案編制、修訂的方案、進(jìn)度、審核情況、簽發(fā)備案信息等內(nèi)容。同時預(yù)案編制時可隨時參考不同層級的預(yù)案編制情況，確保預(yù)案編制修訂過程的“上下統(tǒng)一”。

3.4 數(shù)字化預(yù)案綜合應(yīng)用

3.4.1 多層次綜合功能運用（圖2）

由于突發(fā)事件具有突然性、破壞性、失衡性、不可預(yù)知性等特點，又由于油田危險點多、危害性大等特點，油田突發(fā)事件更具危害性和不可知和不可控性，因而突發(fā)事件處置維度大幅增加、難度大幅增加，因而各類信息及時有效的提供與反饋對于有效處置具有十分重要的作用。因此在對應(yīng)急處置過程中存在的危險進(jìn)行分析時，同時將歷次應(yīng)急處置中存在的問題、經(jīng)驗教訓(xùn)進(jìn)行收集，進(jìn)行信息歸類提煉集中，在出現(xiàn)類似事件時可通過通訊、電子郵件等方式對現(xiàn)場指揮人員進(jìn)行提示等多層次綜合功能運用，以為現(xiàn)場指揮人員做出適當(dāng)判斷與決策提供必要的幫助，避免應(yīng)急指揮員疏漏或經(jīng)驗不足造成不必要的損失。以1989年青島黃島油庫發(fā)生特大火災(zāi)爆炸事故為例：

此次事故造成19人死亡，100多人受傷、經(jīng)濟(jì)損失達(dá)3000多萬元。該次事故造成如此巨大的人員傷亡主要原因之一是5號罐體由于長時間燃燒，導(dǎo)致發(fā)生沸溢現(xiàn)象。當(dāng)時指揮員發(fā)現(xiàn)5號罐火勢突然增大，火焰顏色由橙色轉(zhuǎn)變?yōu)榧t白色時，立即下達(dá)了撤退指令。但是為時已晚，險情在一瞬間升級，大量人員無法及時撤出，導(dǎo)致了悲劇的發(fā)生。目前對油罐燃燒沸溢以有詳細(xì)的計算公式，如果能將現(xiàn)場情況及時進(jìn)行分析并通過系統(tǒng)進(jìn)行科學(xué)計算，提前對指揮人員進(jìn)行提醒，將避免類似的悲劇再次上演。

這次事故表明在突發(fā)事件現(xiàn)場，應(yīng)急指揮員受自身條件限制如經(jīng)驗、知識結(jié)構(gòu)等條件限制導(dǎo)致對可能發(fā)生的重大危害缺乏預(yù)見性，數(shù)字化應(yīng)用程序的運用將對應(yīng)急預(yù)案的有效執(zhí)行、正確處置起到非常重要的作用。

3.4.2 融合DCS、DSS、GPS等多套系統(tǒng)，完善數(shù)字化預(yù)案系統(tǒng)建設(shè)

將DCS監(jiān)控系統(tǒng)中的監(jiān)控數(shù)據(jù)、DSS消防報警聯(lián)動系統(tǒng)、GPS車輛定位系統(tǒng)與應(yīng)急預(yù)案系統(tǒng)融合運用，將現(xiàn)已成熟的電子系統(tǒng)與應(yīng)急預(yù)案相結(jié)合，使已建設(shè)的信息系統(tǒng)在原有的基礎(chǔ)上發(fā)揮更大的作用。

當(dāng)DSS火控數(shù)據(jù)報警時，在應(yīng)急處置過程中，第一時間在應(yīng)急指揮大廳大屏幕中投影現(xiàn)場情況，同時根據(jù)報警內(nèi)容調(diào)取對應(yīng)預(yù)案，立即提醒值班人員按照既定方式對報警信息進(jìn)行及時有效處置；在應(yīng)急響應(yīng)處置過程中，可通過GPS車輛定位系統(tǒng)全面掌握應(yīng)急車輛行駛路線、所處地點等信息，在應(yīng)急搶險過程中，可利用應(yīng)急通訊指揮，將現(xiàn)場視頻資料實時傳遞至后方指揮部及應(yīng)急值班（圖3），查找比對預(yù)案系統(tǒng)中的歷史資料，與現(xiàn)場情況進(jìn)行比對，為現(xiàn)場處置提供意見及建議。

3.4.3 建立三維預(yù)案演練功能

應(yīng)急預(yù)案演練是應(yīng)急預(yù)案重要組成部分之一，也是應(yīng)急預(yù)案得以有效執(zhí)行的重要保證。預(yù)案編制完成后，檢驗的唯一標(biāo)準(zhǔn)就是實戰(zhàn)演練，只有符合實際、高效便捷的應(yīng)急預(yù)案才是一部完善的預(yù)案。應(yīng)急演練需要較長的準(zhǔn)備時間，同時需投入大量的人力物力等資源，尤其是一些大型的綜合演練，所需耗費更是一筆巨大的投入，導(dǎo)致預(yù)案編制完成后無法及時檢驗。由于油田的特殊危險特性，預(yù)案在編制完畢、未經(jīng)檢驗之前的時間段內(nèi)，存在巨大的不確定性：一是突發(fā)事件發(fā)生的可能；二是實戰(zhàn)演練存在瑕疵或重大缺陷需要重修。結(jié)果必然是：災(zāi)害不能有效控制致災(zāi)害結(jié)果擴(kuò)大、重修及再次或三次演練，增加巨大預(yù)案建設(shè)成本。建立三維數(shù)字化預(yù)案系統(tǒng)即可在預(yù)案編制完成后馬上運用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行推演，及時較好地解決上述難題與不確定性，以達(dá)到了及時性、有效性、資源配置合理性和成本最優(yōu)化。

同時對大型油庫、聯(lián)合站在建設(shè)前可根據(jù)圖紙進(jìn)行三維建模，根據(jù)建早模型進(jìn)行多種事故模擬處置演練，及早發(fā)現(xiàn)設(shè)計中存在的漏洞，及時進(jìn)行修改。對于新員工，可通過已建設(shè)好的三維模型進(jìn)行應(yīng)急處置的基礎(chǔ)演練，提高員工應(yīng)急處置水平。

4 結(jié)語

石油氣田具災(zāi)害點繁多、突發(fā)性事故發(fā)生最不確定、災(zāi)害發(fā)生處置難度大、災(zāi)害結(jié)果不可控的多種不確定性特點，因而在突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案編制以后，應(yīng)急預(yù)案的管理是石油氣田突發(fā)事件應(yīng)急處置和響應(yīng)的非常重要的因素之一。目前傳統(tǒng)方式的管理存在重大缺陷，不利于有效響應(yīng)與處置，必須實施應(yīng)急預(yù)案系統(tǒng)數(shù)字化建設(shè)和運用。因此本文在明確數(shù)字化預(yù)案建設(shè)目的和系統(tǒng)層次結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，提出系統(tǒng)建設(shè)方式，一是預(yù)案電子化，二是從多層次展示功能、DCS、DSS、GPS三系統(tǒng)融合、三維預(yù)案演練功能等方面進(jìn)行數(shù)字化綜合運用。從而達(dá)到應(yīng)急預(yù)案有效管理的目的。

參考文獻(xiàn)

[1] 翟丹妮.應(yīng)急平臺中數(shù)字化預(yù)案系統(tǒng)建設(shè)的研究[J].中國公共安全（綜合版）， 2008（1）.

[2] 劉劍，封博卿，李芳，錢進(jìn).基于突發(fā)事件場景下的軌道交通數(shù)字化預(yù)案研究[J].鐵路計算機(jī)應(yīng)用，2012（5）.

[3] 西北油田油田分公司綜合應(yīng)急預(yù)案.2013.

3.4 數(shù)字化預(yù)案綜合應(yīng)用

3.4.1 多層次綜合功能運用（圖2）

由于突發(fā)事件具有突然性、破壞性、失衡性、不可預(yù)知性等特點，又由于油田危險點多、危害性大等特點，油田突發(fā)事件更具危害性和不可知和不可控性，因而突發(fā)事件處置維度大幅增加、難度大幅增加，因而各類信息及時有效的提供與反饋對于有效處置具有十分重要的作用。因此在對應(yīng)急處置過程中存在的危險進(jìn)行分析時，同時將歷次應(yīng)急處置中存在的問題、經(jīng)驗教訓(xùn)進(jìn)行收集，進(jìn)行信息歸類提煉集中，在出現(xiàn)類似事件時可通過通訊、電子郵件等方式對現(xiàn)場指揮人員進(jìn)行提示等多層次綜合功能運用，以為現(xiàn)場指揮人員做出適當(dāng)判斷與決策提供必要的幫助，避免應(yīng)急指揮員疏漏或經(jīng)驗不足造成不必要的損失。以1989年青島黃島油庫發(fā)生特大火災(zāi)爆炸事故為例：

此次事故造成19人死亡，100多人受傷、經(jīng)濟(jì)損失達(dá)3000多萬元。該次事故造成如此巨大的人員傷亡主要原因之一是5號罐體由于長時間燃燒，導(dǎo)致發(fā)生沸溢現(xiàn)象。當(dāng)時指揮員發(fā)現(xiàn)5號罐火勢突然增大，火焰顏色由橙色轉(zhuǎn)變?yōu)榧t白色時，立即下達(dá)了撤退指令。但是為時已晚，險情在一瞬間升級，大量人員無法及時撤出，導(dǎo)致了悲劇的發(fā)生。目前對油罐燃燒沸溢以有詳細(xì)的計算公式，如果能將現(xiàn)場情況及時進(jìn)行分析并通過系統(tǒng)進(jìn)行科學(xué)計算，提前對指揮人員進(jìn)行提醒，將避免類似的悲劇再次上演。

這次事故表明在突發(fā)事件現(xiàn)場，應(yīng)急指揮員受自身條件限制如經(jīng)驗、知識結(jié)構(gòu)等條件限制導(dǎo)致對可能發(fā)生的重大危害缺乏預(yù)見性，數(shù)字化應(yīng)用程序的運用將對應(yīng)急預(yù)案的有效執(zhí)行、正確處置起到非常重要的作用。

3.4.2 融合DCS、DSS、GPS等多套系統(tǒng)，完善數(shù)字化預(yù)案系統(tǒng)建設(shè)

將DCS監(jiān)控系統(tǒng)中的監(jiān)控數(shù)據(jù)、DSS消防報警聯(lián)動系統(tǒng)、GPS車輛定位系統(tǒng)與應(yīng)急預(yù)案系統(tǒng)融合運用，將現(xiàn)已成熟的電子系統(tǒng)與應(yīng)急預(yù)案相結(jié)合，使已建設(shè)的信息系統(tǒng)在原有的基礎(chǔ)上發(fā)揮更大的作用。

當(dāng)DSS火控數(shù)據(jù)報警時，在應(yīng)急處置過程中，第一時間在應(yīng)急指揮大廳大屏幕中投影現(xiàn)場情況，同時根據(jù)報警內(nèi)容調(diào)取對應(yīng)預(yù)案，立即提醒值班人員按照既定方式對報警信息進(jìn)行及時有效處置；在應(yīng)急響應(yīng)處置過程中，可通過GPS車輛定位系統(tǒng)全面掌握應(yīng)急車輛行駛路線、所處地點等信息，在應(yīng)急搶險過程中，可利用應(yīng)急通訊指揮，將現(xiàn)場視頻資料實時傳遞至后方指揮部及應(yīng)急值班（圖3），查找比對預(yù)案系統(tǒng)中的歷史資料，與現(xiàn)場情況進(jìn)行比對，為現(xiàn)場處置提供意見及建議。

3.4.3 建立三維預(yù)案演練功能

應(yīng)急預(yù)案演練是應(yīng)急預(yù)案重要組成部分之一，也是應(yīng)急預(yù)案得以有效執(zhí)行的重要保證。預(yù)案編制完成后，檢驗的唯一標(biāo)準(zhǔn)就是實戰(zhàn)演練，只有符合實際、高效便捷的應(yīng)急預(yù)案才是一部完善的預(yù)案。應(yīng)急演練需要較長的準(zhǔn)備時間，同時需投入大量的人力物力等資源，尤其是一些大型的綜合演練，所需耗費更是一筆巨大的投入，導(dǎo)致預(yù)案編制完成后無法及時檢驗。由于油田的特殊危險特性，預(yù)案在編制完畢、未經(jīng)檢驗之前的時間段內(nèi)，存在巨大的不確定性：一是突發(fā)事件發(fā)生的可能；二是實戰(zhàn)演練存在瑕疵或重大缺陷需要重修。結(jié)果必然是：災(zāi)害不能有效控制致災(zāi)害結(jié)果擴(kuò)大、重修及再次或三次演練，增加巨大預(yù)案建設(shè)成本。建立三維數(shù)字化預(yù)案系統(tǒng)即可在預(yù)案編制完成后馬上運用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行推演，及時較好地解決上述難題與不確定性，以達(dá)到了及時性、有效性、資源配置合理性和成本最優(yōu)化。

同時對大型油庫、聯(lián)合站在建設(shè)前可根據(jù)圖紙進(jìn)行三維建模，根據(jù)建早模型進(jìn)行多種事故模擬處置演練，及早發(fā)現(xiàn)設(shè)計中存在的漏洞，及時進(jìn)行修改。對于新員工，可通過已建設(shè)好的三維模型進(jìn)行應(yīng)急處置的基礎(chǔ)演練，提高員工應(yīng)急處置水平。

4 結(jié)語

石油氣田具災(zāi)害點繁多、突發(fā)性事故發(fā)生最不確定、災(zāi)害發(fā)生處置難度大、災(zāi)害結(jié)果不可控的多種不確定性特點，因而在突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案編制以后，應(yīng)急預(yù)案的管理是石油氣田突發(fā)事件應(yīng)急處置和響應(yīng)的非常重要的因素之一。目前傳統(tǒng)方式的管理存在重大缺陷，不利于有效響應(yīng)與處置，必須實施應(yīng)急預(yù)案系統(tǒng)數(shù)字化建設(shè)和運用。因此本文在明確數(shù)字化預(yù)案建設(shè)目的和系統(tǒng)層次結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，提出系統(tǒng)建設(shè)方式，一是預(yù)案電子化，二是從多層次展示功能、DCS、DSS、GPS三系統(tǒng)融合、三維預(yù)案演練功能等方面進(jìn)行數(shù)字化綜合運用。從而達(dá)到應(yīng)急預(yù)案有效管理的目的。

參考文獻(xiàn)

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[2] 劉劍，封博卿，李芳，錢進(jìn).基于突發(fā)事件場景下的軌道交通數(shù)字化預(yù)案研究[J].鐵路計算機(jī)應(yīng)用，2012（5）.

[3] 西北油田油田分公司綜合應(yīng)急預(yù)案.2013.

3.4 數(shù)字化預(yù)案綜合應(yīng)用

3.4.1 多層次綜合功能運用（圖2）

由于突發(fā)事件具有突然性、破壞性、失衡性、不可預(yù)知性等特點，又由于油田危險點多、危害性大等特點，油田突發(fā)事件更具危害性和不可知和不可控性，因而突發(fā)事件處置維度大幅增加、難度大幅增加，因而各類信息及時有效的提供與反饋對于有效處置具有十分重要的作用。因此在對應(yīng)急處置過程中存在的危險進(jìn)行分析時，同時將歷次應(yīng)急處置中存在的問題、經(jīng)驗教訓(xùn)進(jìn)行收集，進(jìn)行信息歸類提煉集中，在出現(xiàn)類似事件時可通過通訊、電子郵件等方式對現(xiàn)場指揮人員進(jìn)行提示等多層次綜合功能運用，以為現(xiàn)場指揮人員做出適當(dāng)判斷與決策提供必要的幫助，避免應(yīng)急指揮員疏漏或經(jīng)驗不足造成不必要的損失。以1989年青島黃島油庫發(fā)生特大火災(zāi)爆炸事故為例：

此次事故造成19人死亡，100多人受傷、經(jīng)濟(jì)損失達(dá)3000多萬元。該次事故造成如此巨大的人員傷亡主要原因之一是5號罐體由于長時間燃燒，導(dǎo)致發(fā)生沸溢現(xiàn)象。當(dāng)時指揮員發(fā)現(xiàn)5號罐火勢突然增大，火焰顏色由橙色轉(zhuǎn)變?yōu)榧t白色時，立即下達(dá)了撤退指令。但是為時已晚，險情在一瞬間升級，大量人員無法及時撤出，導(dǎo)致了悲劇的發(fā)生。目前對油罐燃燒沸溢以有詳細(xì)的計算公式，如果能將現(xiàn)場情況及時進(jìn)行分析并通過系統(tǒng)進(jìn)行科學(xué)計算，提前對指揮人員進(jìn)行提醒，將避免類似的悲劇再次上演。

這次事故表明在突發(fā)事件現(xiàn)場，應(yīng)急指揮員受自身條件限制如經(jīng)驗、知識結(jié)構(gòu)等條件限制導(dǎo)致對可能發(fā)生的重大危害缺乏預(yù)見性，數(shù)字化應(yīng)用程序的運用將對應(yīng)急預(yù)案的有效執(zhí)行、正確處置起到非常重要的作用。

3.4.2 融合DCS、DSS、GPS等多套系統(tǒng)，完善數(shù)字化預(yù)案系統(tǒng)建設(shè)

將DCS監(jiān)控系統(tǒng)中的監(jiān)控數(shù)據(jù)、DSS消防報警聯(lián)動系統(tǒng)、GPS車輛定位系統(tǒng)與應(yīng)急預(yù)案系統(tǒng)融合運用，將現(xiàn)已成熟的電子系統(tǒng)與應(yīng)急預(yù)案相結(jié)合，使已建設(shè)的信息系統(tǒng)在原有的基礎(chǔ)上發(fā)揮更大的作用。

當(dāng)DSS火控數(shù)據(jù)報警時，在應(yīng)急處置過程中，第一時間在應(yīng)急指揮大廳大屏幕中投影現(xiàn)場情況，同時根據(jù)報警內(nèi)容調(diào)取對應(yīng)預(yù)案，立即提醒值班人員按照既定方式對報警信息進(jìn)行及時有效處置；在應(yīng)急響應(yīng)處置過程中，可通過GPS車輛定位系統(tǒng)全面掌握應(yīng)急車輛行駛路線、所處地點等信息，在應(yīng)急搶險過程中，可利用應(yīng)急通訊指揮，將現(xiàn)場視頻資料實時傳遞至后方指揮部及應(yīng)急值班（圖3），查找比對預(yù)案系統(tǒng)中的歷史資料，與現(xiàn)場情況進(jìn)行比對，為現(xiàn)場處置提供意見及建議。

3.4.3 建立三維預(yù)案演練功能

應(yīng)急預(yù)案演練是應(yīng)急預(yù)案重要組成部分之一，也是應(yīng)急預(yù)案得以有效執(zhí)行的重要保證。預(yù)案編制完成后，檢驗的唯一標(biāo)準(zhǔn)就是實戰(zhàn)演練，只有符合實際、高效便捷的應(yīng)急預(yù)案才是一部完善的預(yù)案。應(yīng)急演練需要較長的準(zhǔn)備時間，同時需投入大量的人力物力等資源，尤其是一些大型的綜合演練，所需耗費更是一筆巨大的投入，導(dǎo)致預(yù)案編制完成后無法及時檢驗。由于油田的特殊危險特性，預(yù)案在編制完畢、未經(jīng)檢驗之前的時間段內(nèi)，存在巨大的不確定性：一是突發(fā)事件發(fā)生的可能；二是實戰(zhàn)演練存在瑕疵或重大缺陷需要重修。結(jié)果必然是：災(zāi)害不能有效控制致災(zāi)害結(jié)果擴(kuò)大、重修及再次或三次演練，增加巨大預(yù)案建設(shè)成本。建立三維數(shù)字化預(yù)案系統(tǒng)即可在預(yù)案編制完成后馬上運用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行推演，及時較好地解決上述難題與不確定性，以達(dá)到了及時性、有效性、資源配置合理性和成本最優(yōu)化。

同時對大型油庫、聯(lián)合站在建設(shè)前可根據(jù)圖紙進(jìn)行三維建模，根據(jù)建早模型進(jìn)行多種事故模擬處置演練，及早發(fā)現(xiàn)設(shè)計中存在的漏洞，及時進(jìn)行修改。對于新員工，可通過已建設(shè)好的三維模型進(jìn)行應(yīng)急處置的基礎(chǔ)演練，提高員工應(yīng)急處置水平。

4 結(jié)語

石油氣田具災(zāi)害點繁多、突發(fā)性事故發(fā)生最不確定、災(zāi)害發(fā)生處置難度大、災(zāi)害結(jié)果不可控的多種不確定性特點，因而在突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案編制以后，應(yīng)急預(yù)案的管理是石油氣田突發(fā)事件應(yīng)急處置和響應(yīng)的非常重要的因素之一。目前傳統(tǒng)方式的管理存在重大缺陷，不利于有效響應(yīng)與處置，必須實施應(yīng)急預(yù)案系統(tǒng)數(shù)字化建設(shè)和運用。因此本文在明確數(shù)字化預(yù)案建設(shè)目的和系統(tǒng)層次結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，提出系統(tǒng)建設(shè)方式，一是預(yù)案電子化，二是從多層次展示功能、DCS、DSS、GPS三系統(tǒng)融合、三維預(yù)案演練功能等方面進(jìn)行數(shù)字化綜合運用。從而達(dá)到應(yīng)急預(yù)案有效管理的目的。

參考文獻(xiàn)

[1] 翟丹妮.應(yīng)急平臺中數(shù)字化預(yù)案系統(tǒng)建設(shè)的研究[J].中國公共安全（綜合版）， 2008（1）.

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