中國(guó)經(jīng)濟(jì)在今年頭兩個(gè)月大幅走弱,這使得外界對(duì)于這個(gè)全球第二大經(jīng)濟(jì)體或?qū)⑦M(jìn)一步減速的擔(dān)憂加深。
現(xiàn)在,中國(guó)高層領(lǐng)導(dǎo)人需要進(jìn)行艱難抉擇,決定是否應(yīng)該將短期內(nèi)可能打擊增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)改革措施擱置一邊。
正如中國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局3月13日公布的1-2月份數(shù)據(jù)所顯示的,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的放緩是全面的,涉及零售業(yè)、制造業(yè)、住房以及投資等領(lǐng)域。1-2月份數(shù)據(jù)合并公布是為了調(diào)整農(nóng)歷新年假期帶來(lái)的數(shù)據(jù)失真影響。澳新銀行駐香港的經(jīng)濟(jì)學(xué)家劉利剛稱,這是非常壞的消息,此前并沒(méi)有預(yù)計(jì)數(shù)據(jù)會(huì)有怎樣搶眼的表現(xiàn),但實(shí)際數(shù)據(jù)比預(yù)期還要糟糕。
在數(shù)據(jù)公布前不久,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在新聞發(fā)布會(huì)上就以多大力度保證7.5%左右的增速目標(biāo)發(fā)出了互不一致的信號(hào)。在回答一個(gè)問(wèn)題時(shí),李克強(qiáng)詳述了中國(guó)政府在2013年是如何努力推動(dòng)實(shí)現(xiàn)7.5%目標(biāo)的,以此作為控制失業(yè)率的措施。中國(guó)去年GDP增長(zhǎng)了7.7%。
但是在回答另外一個(gè)問(wèn)題時(shí),李克強(qiáng)卻表示中央并不片面追求GDP;可以接受的下限是GDP必須保證比較充分的就業(yè)。他并沒(méi)有指出他認(rèn)為可以接受的最低GDP增速水平。
分析師們表示,如果GDP增速大幅放緩,李克強(qiáng)可能面臨更大的壓力,或?qū)⒍唐趦?nèi)可能打擊經(jīng)濟(jì)增速的改革計(jì)劃擱置,即使這些改革計(jì)劃可以在長(zhǎng)期內(nèi)提振中國(guó)經(jīng)濟(jì)。這些計(jì)劃措施或包括要求大型國(guó)有企業(yè)向政府支付更多紅利、推行利率市場(chǎng)化,以及重整地方政府財(cái)政情況,以便讓它們更多地依賴稅收,而不是賣地收入。
法興銀行中國(guó)區(qū)經(jīng)濟(jì)學(xué)家姚煒?lè)Q,李克強(qiáng)現(xiàn)在面臨著非常艱難的選擇,他既不能說(shuō)“放棄增長(zhǎng)”,也不能說(shuō)“不惜一切代價(jià)保增長(zhǎng)”。
13日公布的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)中,1-2月份工業(yè)增加值較上年同期增8.6%,這是2009年以來(lái)的最低增速;1-2月份固定資產(chǎn)投資同比增17.9%,創(chuàng)出2002年以來(lái)最弱增幅;1-2月份零售額同比增11.8%,增幅為2011年2月以來(lái)最低。
再來(lái)看看經(jīng)濟(jì)增速最重要推手之一的房地產(chǎn)領(lǐng)域:今年前兩個(gè)月,住宅及商業(yè)地產(chǎn)的銷售額下滑了3.7%,至7090億元。按房屋面積計(jì)算的總銷量下降0.1%,至1.047億平方米。房屋新開(kāi)工面積減少27.4%,至1.669億平方米。
市場(chǎng)早已做了最壞的預(yù)期。上證綜合指數(shù)當(dāng)日小幅反彈,但2月已累計(jì)下跌了4%。
上述數(shù)據(jù)公布后,美國(guó)銀行將其對(duì)中國(guó)第一季度經(jīng)濟(jì)增幅的預(yù)期從8.0%大幅下調(diào)至7.3%,其他分析師表示,他們正在對(duì)之前的預(yù)期進(jìn)行重新評(píng)估。
經(jīng)濟(jì)學(xué)家們表示,如果未來(lái)幾個(gè)月經(jīng)濟(jì)增速不回升,中國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)人將會(huì)面臨刺激經(jīng)濟(jì)的壓力,他們最可能采取的辦法將是下調(diào)存款準(zhǔn)備金率。若果真如此,這將是中國(guó)自2012年5月份以來(lái)首次降低存款準(zhǔn)備金率,此舉將釋放更多的資金,銀行可將這些資金用于放貸。
但若需求依然相對(duì)疲軟,此舉能有多大幫助不得而知。
李克強(qiáng)并未表明若經(jīng)濟(jì)放緩將會(huì)采取何種措施。他說(shuō),今年挑戰(zhàn)依然嚴(yán)峻,我們既要穩(wěn)增長(zhǎng)、保就業(yè),又要防通脹,控風(fēng)險(xiǎn)。他說(shuō),多重目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)需要找一個(gè)合理的平衡點(diǎn),這可以說(shuō)是高難度的動(dòng)作。