深化環(huán)境影響評價 加強生態(tài)紅線管控
當前,我國生態(tài)環(huán)境形勢依然嚴峻。為保障生態(tài)安全,促進經濟社會可持續(xù)發(fā)展,黨中央和國務院提出劃定生態(tài)保護紅線的重要任務。生態(tài)環(huán)境保護三大紅線的劃定,即生態(tài)功能保障基線、環(huán)境質量安全底線和資源開發(fā)利用上線,有助于環(huán)境影響評價工作的深化開展,成為環(huán)評審批的重要依據(jù);環(huán)境影響評價工作的開展,能夠有效阻止開發(fā)建設活動可能產生的不利影響,為嚴守生態(tài)紅線“保駕護航”。
環(huán)境影響評價是嚴守生態(tài)紅線的關鍵一環(huán),加強生態(tài)紅線管控,要以環(huán)評為抓手,在戰(zhàn)略環(huán)評中貫穿生態(tài)環(huán)境保護優(yōu)先理念,嚴把環(huán)評審批,實施嚴格的環(huán)境管理制度和產業(yè)準入機制;要創(chuàng)新管理體制,加強頂層設計,提升政府監(jiān)管水平,建立一個以生態(tài)紅線管理部門為主體,新聞媒體、社會組織和公眾廣泛參與的統(tǒng)一監(jiān)管機制;要完善管理措施,推進精細化管理,對生態(tài)紅線范圍內的生態(tài)資產進行量化、審計和監(jiān)督,加強生態(tài)紅線落地的配套政策支撐;要從自然生態(tài)系統(tǒng)保護、環(huán)境質量安全保障和資源可持續(xù)開發(fā)利用三個方面,進一步探索適用于我國的生態(tài)保護紅線劃分技術,劃定嚴格保護的空間邊界和管理限值。