□王遠(yuǎn)洋

（通化日報(bào)社，吉林 通化 134001）

把握好“時(shí)、度、效”
——談地市黨報(bào)提升輿論引導(dǎo)力的著力點(diǎn)

□王遠(yuǎn)洋

（通化日報(bào)社，吉林 通化 134001）

地市黨報(bào)作為一個(gè)區(qū)域性主流媒體，是聯(lián)系黨和人民群眾的橋梁和紐帶，在地方政治生活中具有特殊地位，具有很高威信。它作為形成輿論和引導(dǎo)輿論的重要工具，一方面是黨和政府的喉舌，以傳播黨的路線、方針、政策為己任，起“上情下達(dá)”的作用；另一方面，又是人民的喉舌，及時(shí)表達(dá)人民的意見和愿望，起“下情上傳”的作用。

結(jié)合在《通化日報(bào)》多年來的工作實(shí)踐，筆者認(rèn)為，喉舌作用是地市黨報(bào)最重要的作用，引導(dǎo)輿論的功能是地市黨報(bào)最重要的功能，發(fā)揮好輿論引導(dǎo)的功能，是地市黨報(bào)增強(qiáng)自身影響力、權(quán)威性和競爭力的關(guān)鍵所在，更是地市黨報(bào)鞏固自己的主流媒體地位、履行自身職責(zé)和使命的第一要?jiǎng)?wù)。

習(xí)近平總書記在全國宣傳思想工作會(huì)議上指出：“做好輿論引導(dǎo)工作，一定要把握好時(shí)、度、效。”把握好時(shí)、度、效，是做好新形勢下輿論引導(dǎo)工作的基本要求，也是地市黨報(bào)提升輿論引導(dǎo)力的著力點(diǎn)。

把握住“時(shí)”，解決好“說不說、什么時(shí)候說”的問題

當(dāng)今社會(huì)，信息來源多元，但大多數(shù)人還是相信主流媒體的。主流媒體提供什么樣的信息，對人們會(huì)產(chǎn)生重要影響。這種情況下，報(bào)與不報(bào)，說與不說，很大程度上考驗(yàn)著主流媒體輿論引導(dǎo)的能力和水平。一般來說，輿論引導(dǎo)重在早、貴在快，特別是面對重大事件和突發(fā)事件，要快速反應(yīng)、及時(shí)發(fā)聲，做到搶先一步、先聲奪人。但輿論引導(dǎo)不總是“搶”的問題，也有“緩”的學(xué)問。對于一些熱點(diǎn)問題，事實(shí)并沒有完全呈現(xiàn)，各方還有較大爭議，就需要適當(dāng)?shù)鼐徱痪?、看一看，不能盲目作判斷、匆忙下結(jié)論。

第一時(shí)間發(fā)聲——在第一時(shí)間把黨和政府的聲音傳到千家萬戶，這是黨報(bào)“喉舌”功能的重要體現(xiàn)。每逢重要會(huì)議、重大活動(dòng)，黨報(bào)的“喉舌”功能就越發(fā)凸顯。這個(gè)時(shí)候黨報(bào)就要及早發(fā)聲、主動(dòng)發(fā)聲。一是要快捷，二是要準(zhǔn)確，三是要全面。

重大問題引路——在事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題上，黨報(bào)要善于審時(shí)度勢，唱響主旋律，凝聚正能量，充分發(fā)揮思想引領(lǐng)、輿論推動(dòng)、精神激勵(lì)的作用。現(xiàn)在，各種思想觀念相互激蕩，各種利益訴求紛紛呈現(xiàn)，黨報(bào)要從紛繁復(fù)雜的事物表象中把準(zhǔn)改革大勢，通過卓有成效的宣傳，準(zhǔn)確解答改革發(fā)展中的重大問題，積極回應(yīng)干部群眾的熱心關(guān)切。

貼近民生說話——這與全國新聞戰(zhàn)線開展的“走轉(zhuǎn)改”活動(dòng)和當(dāng)前正在深入推進(jìn)的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的要求是完全一致的。黨報(bào)必須堅(jiān)持黨性和人民性的統(tǒng)一，把體現(xiàn)黨的主張和反映人民群眾的心聲統(tǒng)一起來，將筆頭和鏡頭對準(zhǔn)基層，架起黨和政府與人民群眾聯(lián)系、溝通的橋梁。

拿捏好“度”，解決好“說多少、說多久、怎么說”的問題

同樣事情，拿捏分寸不同，可能會(huì)產(chǎn)生截然不同的結(jié)果。做人做事，最難的就是把握好度。輿論引導(dǎo)貴在把握度，“火候”不到或者太過，都可能產(chǎn)生不好效果。這就要求我們掌握火候，拿捏分寸，講究適時(shí)適度。黨報(bào)作為覆蓋面廣、影響力大的主流媒體，既要用好，又要管好，不能出現(xiàn)導(dǎo)向偏差。一旦出現(xiàn)偏差甚至重大失誤，其負(fù)面影響將難以挽回，所以必須把握好輿論引導(dǎo)的邊界和底線，做到輿論引導(dǎo)冷熱均衡、疏密得當(dāng)、深淺適宜。

找對“方向”——遇到熱點(diǎn)、難點(diǎn)和敏感問題，特別是涉及大是大非的重大問題，黨報(bào)必須始終保持清醒頭腦，堅(jiān)持正確立場、正確導(dǎo)向，增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，與黨中央保持高度一致，絕不能被一些表面現(xiàn)象和片面觀點(diǎn)所迷惑，更不能隨波逐流被人牽著鼻子走。黨報(bào)要嚴(yán)而又嚴(yán)、慎而又慎地把好輿論引導(dǎo)的政治關(guān)。

掌握“火候”——要注意掌握社會(huì)思想動(dòng)態(tài)和傾向性、苗頭性的輿情信息，認(rèn)真分析研判，把握時(shí)機(jī)，積極應(yīng)對，掌握輿論引導(dǎo)的主導(dǎo)權(quán)。對需要馬上回應(yīng)、及時(shí)引導(dǎo)的事情，不能拖拖拉拉，否則會(huì)引發(fā)議論，進(jìn)而陷入被動(dòng)；對剛剛發(fā)生、后續(xù)發(fā)展有待觀察的事情，并非是報(bào)道越快越好，而是要選擇合適的時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行引導(dǎo)。

拿準(zhǔn)“尺度”——宣傳報(bào)道要講究方法，拿準(zhǔn)“尺度”，守住底線。不能把點(diǎn)上的問題說成是面上的問題，不能把個(gè)別問題說成是整體問題，不能把局部問題說成是全局問題。有的問題可以在全國報(bào)道，而有的問題只適合在本地報(bào)道；有的問題只需作簡要報(bào)道，而有的問題必須作跟蹤報(bào)道；有的問題要淡化報(bào)道，而有的問題應(yīng)強(qiáng)化報(bào)道。最根本的一點(diǎn)，不能因?yàn)槲覀儓?bào)道“尺度”拿捏不準(zhǔn)，給黨委、政府的形象帶來負(fù)面影響，給社會(huì)穩(wěn)定大局帶來負(fù)面效應(yīng)。

求最大“效”，解決好“說了要管用”的問題

工作做了，不等于效果就好；內(nèi)容正確，不等于影響就大。進(jìn)行輿論引導(dǎo)，滿足于一般化容易，但要真正產(chǎn)生廣泛影響、達(dá)到滿意效果，必須下一番苦功夫、細(xì)功夫、巧功夫。要進(jìn)一步增強(qiáng)讀者意識(shí)，多些“說話”，少些說教；多些平等交流，少些居高臨下；多些真實(shí)體會(huì)，少些不痛不癢；多些深入實(shí)際，少些閉門造車。要把想傳播的信息、想表達(dá)的觀點(diǎn)融入娓娓道來的筆觸中、融入巧妙的謀篇敘事中，讓報(bào)道活起來、亮起來、跳起來，更富吸引力和感染力，擴(kuò)大影響力和覆蓋面，實(shí)現(xiàn)“內(nèi)容更好看、讀者更愛看”的效果。

以事實(shí)為依據(jù)——要尊重客觀事實(shí)，準(zhǔn)確、全面報(bào)道事實(shí)真相，樹立宣傳報(bào)道的真實(shí)性和權(quán)威性。特別是隨著新技術(shù)的發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為輿論斗爭的主戰(zhàn)場。一旦發(fā)生重大事件，網(wǎng)絡(luò)便會(huì)迅速跟進(jìn)，真相與謠言混雜，很容易誤導(dǎo)群眾。黨報(bào)應(yīng)理直氣壯地站出來，引導(dǎo)主流輿論。

以受眾為主體——我們做輿論引導(dǎo)工作，不能為宣傳而宣傳，必須以受眾為主體，滿足受眾的精神文化需求，豐富受眾的精神世界。貫徹“以民為本、以人為本”的理念，就必須堅(jiān)持以受眾為主體，我們的宣傳報(bào)道只有滿足了群眾的知情權(quán)，滿足了群眾的精神文化需求，宣傳意圖和主張才落了地、才會(huì)產(chǎn)生預(yù)期效果。

以質(zhì)量為標(biāo)準(zhǔn)——隨著社會(huì)的進(jìn)步和受眾素質(zhì)的提高，黨報(bào)要適應(yīng)新形勢的要求，遵循媒體發(fā)展規(guī)律，不斷創(chuàng)新宣傳報(bào)道的形式，豐富內(nèi)容，提升質(zhì)量，保持輿論引導(dǎo)旺盛的生命力和不竭的吸引力。

一部黨報(bào)的歷史，也可以說是輿論引導(dǎo)的歷史。在致力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的今天，黨報(bào)的輿論引導(dǎo)任重而道遠(yuǎn)，只要我們始終堅(jiān)持“以正確的輿論引導(dǎo)人”這個(gè)根本，把握好“時(shí)、度、效”，就一定會(huì)摸索出更多更好的辦法，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)創(chuàng)造良好的輿論氛圍。

（本欄編輯：尚志鵬）