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澳門特別行政區(qū)核數(shù)、會(huì)計(jì)專業(yè)工作

澳門核數(shù)師暨會(huì)計(jì)師注冊(cè)委員會(huì)（簡(jiǎn)稱委員會(huì)）是澳門特別行政區(qū)核數(shù)、會(huì)計(jì)專業(yè)的法定監(jiān)管機(jī)構(gòu)，隸屬于澳門特別行政區(qū)財(cái)政局局長(zhǎng)。2013年，委員會(huì)的重要工作有：一是完成對(duì)《會(huì)計(jì)師規(guī)章》草案文本的修改，修改文本已重新進(jìn)入立法程序；向業(yè)界收集有關(guān)《核數(shù)準(zhǔn)則》修訂方向的意見。二是舉辦注冊(cè)考核試，聯(lián)同外地專業(yè)團(tuán)體舉辦培訓(xùn)課程。三是協(xié)助設(shè)立中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試澳門考場(chǎng)。四是通過舉辦專題座談聚會(huì)、出席會(huì)議等形式，與本地、外地業(yè)界保持緊密聯(lián)系。

2013年12月31日，在委員會(huì)登記注冊(cè)的注冊(cè)核數(shù)師共計(jì)113人，注冊(cè)會(huì)計(jì)師共計(jì)172人，核數(shù)公司共計(jì)13家。

一、修訂規(guī)范會(huì)計(jì)專業(yè)的法規(guī)

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，現(xiàn)行適用的《核數(shù)師通則》和《會(huì)計(jì)師通則》愈趨不合時(shí)宜。委員會(huì)開始構(gòu)思對(duì)兩項(xiàng)通則進(jìn)行修改，并進(jìn)行咨詢，收集注冊(cè)核數(shù)師、注冊(cè)會(huì)計(jì)師等利益相關(guān)方的意見和建議。2011年底，委員會(huì)完成《會(huì)計(jì)師規(guī)章》的草擬工作，并建議以行政法規(guī)形式頒布。根據(jù)法務(wù)部門的意見，該規(guī)章必須以法律形式頒布。因此，為配合立法形式，2013年，委員會(huì)對(duì)草案文本進(jìn)行修改，修改后的草案文本已重新進(jìn)入立法程序。

二、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則等專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)

2013年，委員會(huì)繼續(xù)與外地具有豐富培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)團(tuán)體合作，舉辦了10場(chǎng)培訓(xùn)課程，近1 500人次學(xué)員參與。課程主題涵蓋會(huì)計(jì)、審計(jì)、稅務(wù)和風(fēng)險(xiǎn)管理等范疇。此外，委員會(huì)繼續(xù)提供《一般財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則》自學(xué)軟件，供有需要的學(xué)員選購。培訓(xùn)課程和自學(xué)軟件有助鞏固和提升專業(yè)水準(zhǔn)，滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，促進(jìn)行業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展。

三、行業(yè)守則及技術(shù)指引

截至2013年年底，委員會(huì)已制定以下行業(yè)守則及技術(shù)指引（見附表）：

四、加強(qiáng)與業(yè)界的聯(lián)系

2013年，組織專題座談聚會(huì)，編制季度通訊、網(wǎng)頁，提供查詢服務(wù)等，為委員會(huì)與業(yè)界之間構(gòu)建了有效的聯(lián)系與溝通渠道。其中，委員會(huì)舉辦了兩場(chǎng)專題座談聚會(huì)，合計(jì)近150名注冊(cè)核數(shù)師和注冊(cè)會(huì)計(jì)師出席。此外，委員會(huì)每季以中葡雙語編制通訊，為業(yè)界提供相關(guān)法規(guī)、準(zhǔn)則及行業(yè)動(dòng)態(tài)。通訊出版后亦上載于委員會(huì)網(wǎng)頁。為配合經(jīng)濟(jì)發(fā)展和讀者多元化，網(wǎng)頁中亦提供英文版通訊。

附表

行業(yè)守則/技術(shù)指引　生效日期《核數(shù)實(shí)務(wù)準(zhǔn)則》　2004年8月3日有關(guān)核數(shù)師、會(huì)計(jì)師和稅務(wù)顧問預(yù)防及遏止清洗黑錢及資助恐怖主義犯罪之指引2006年11月12日《一般財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則》應(yīng)用指南　2007年1月23日《核數(shù)實(shí)務(wù)準(zhǔn)則》2007年7月17日應(yīng)用技術(shù)指引第1號(hào) ——核數(shù)報(bào)告應(yīng)用技術(shù)指引第2號(hào) ——核數(shù)業(yè)務(wù)約定書應(yīng)用技術(shù)指引第3號(hào) ——工作紀(jì)錄

五、對(duì)外聯(lián)系及交流

2013年，委員會(huì)積極與外地業(yè)界聯(lián)系和交流。

5月，委員會(huì)派員赴加拿大溫哥華參加亞洲及太平洋地區(qū)會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)（CAPA）董事會(huì)議。此外，委員會(huì)主席容光亮、委員容志聰及工作人員赴北京拜訪財(cái)政部會(huì)計(jì)司，與司長(zhǎng)楊敏和副司長(zhǎng)劉光中等進(jìn)行工作會(huì)談，就“最新版本《國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則（IFRS）》中文版翻譯”事宜交換意見。之后，容光亮一行與澳門會(huì)計(jì)專業(yè)聯(lián)會(huì)代表一同拜訪國務(wù)院港澳事務(wù)辦公室、中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)和北京國家會(huì)計(jì)學(xué)院，就“兩地持續(xù)培訓(xùn)合作可行性”等事宜進(jìn)行交流。

6月，委員會(huì)代表前往香港出席亞洲——大亞洲會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)組（AOSSG）非正式會(huì)議和《國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則》地區(qū)政策論壇。

9月，委員會(huì)派員到青海省西寧市參加2013年海峽兩岸及港澳地區(qū)會(huì)計(jì)師行業(yè)交流研討會(huì)。此外，世界會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)會(huì)議在英國倫敦召開，委員會(huì)再次應(yīng)邀派員出席。

11月，委員會(huì)分別派員列席或出席中日韓會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)會(huì)議、CAPA與印度特許會(huì)計(jì)師公會(huì)合辦的研討會(huì)以及AOSSG第五次全體大會(huì)會(huì)議，三項(xiàng)會(huì)議分別于日本東京、印度加爾各答和斯里蘭卡可倫坡舉行。

六、會(huì)計(jì)學(xué)士學(xué)位獎(jiǎng)學(xué)金

為培育本地會(huì)計(jì)專才，2008年5月，委員會(huì)聯(lián)同澳門基金會(huì)推出“會(huì)計(jì)學(xué)士學(xué)位獎(jiǎng)學(xué)金”計(jì)劃，向有志報(bào)考世界知名大學(xué)修讀全日制會(huì)計(jì)學(xué)士學(xué)位課程且成績(jī)優(yōu)異的澳門中學(xué)畢業(yè)生提供財(cái)政資助。獎(jiǎng)學(xué)金計(jì)劃共舉行了四屆，共有20名獲獎(jiǎng)?wù)摺Ｋ麄兎謩e前赴美洲、歐洲、大洋洲及亞洲等著名學(xué)府求學(xué)。

2013年，部分獲獎(jiǎng)?wù)咭褜W(xué)成歸來并服務(wù)于澳門各機(jī)構(gòu)，為澳門會(huì)計(jì)行業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。而委員會(huì)亦持續(xù)跟進(jìn)他們的就業(yè)情況，確保獎(jiǎng)學(xué)金受益人履行相關(guān)義務(wù)。

七、注冊(cè)考核試

自2008年起，“注冊(cè)核數(shù)師”、“注冊(cè)會(huì)計(jì)師/專業(yè)會(huì)計(jì)員”之注冊(cè)考核試實(shí)施新制度，每年舉行兩次考試。2013年，共6名考生考獲執(zhí)業(yè)注冊(cè)資格。

八、行業(yè)監(jiān)管及行政工作

2013年，委員會(huì)舉辦了“清洗黑錢及恐怖主義犯罪為公司服務(wù)提供者帶來的風(fēng)險(xiǎn)”專題座談會(huì)，邀請(qǐng)金融情報(bào)辦公室代表主講。此外，2013年，委員會(huì)繼續(xù)派員參加相關(guān)工作坊、研討會(huì)和跨部門工作小組會(huì)議，以加強(qiáng)相關(guān)知識(shí)。

九、有關(guān)CEPA方面的工作

2013年，委員會(huì)繼續(xù)跟進(jìn)《內(nèi)地與澳門關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》（CEPA）第一、第二、第三、第六、第七和第十階段關(guān)于會(huì)計(jì)及審計(jì)專業(yè)服務(wù)的安排。自2010年起，中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試在澳門設(shè)立考場(chǎng)，履行了CEPA的相關(guān)承諾。2013年10月19、20日，澳門考場(chǎng)之考試順利舉行，委員會(huì)為考試協(xié)助機(jī)構(gòu)。

另外，委員會(huì)執(zhí)行CEPA關(guān)于“會(huì)計(jì)、審計(jì)和簿記服務(wù)”所提及之工作經(jīng)驗(yàn)認(rèn)證工作，負(fù)責(zé)發(fā)出澳門核數(shù)公司及核數(shù)師在澳門注冊(cè)執(zhí)業(yè)的證明。

第2/2005號(hào)行政長(zhǎng)官批示核準(zhǔn)之《核數(shù)師暨會(huì)計(jì)師注冊(cè)委員會(huì)規(guī)章》

有關(guān)核數(shù)師、會(huì)計(jì)師和稅務(wù)顧問預(yù)防及遏止清洗黑錢及資助恐怖主義犯罪之指引

第23/2004號(hào)行政法規(guī)核準(zhǔn)之《核數(shù)準(zhǔn)則》

第68/2004號(hào)經(jīng)濟(jì)財(cái)政司司長(zhǎng)批示核準(zhǔn)之《核數(shù)實(shí)務(wù)準(zhǔn)則》

第69/2007號(hào)經(jīng)濟(jì)財(cái)政司司長(zhǎng)批示核準(zhǔn)之《核數(shù)實(shí)務(wù)準(zhǔn)則》應(yīng)用技術(shù)指引

第25/2005號(hào)行政法規(guī)核準(zhǔn)之《會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》

第2/2007號(hào)經(jīng)濟(jì)財(cái)政司司長(zhǎng)批示核準(zhǔn)之《一般財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則》應(yīng)用指南

第36/2004號(hào)行政法規(guī)核準(zhǔn)之《注冊(cè)核數(shù)師職業(yè)道德守則》

第71/99/M號(hào)法令核準(zhǔn)之《核數(shù)師通則》

第72/99/M號(hào)法令核準(zhǔn)之《會(huì)計(jì)師通則》

第240/GM/99號(hào)批示核準(zhǔn)給予核數(shù)師及核數(shù)公司執(zhí)業(yè)準(zhǔn)照及專業(yè)證式樣

第241/GM/99號(hào)批示核準(zhǔn)給予會(huì)計(jì)師及會(huì)計(jì)公司執(zhí)業(yè)準(zhǔn)照及專業(yè)證式樣

（澳門核數(shù)師暨會(huì)計(jì)師注冊(cè)委員會(huì)供稿）

附錄：澳門核數(shù)、會(huì)計(jì)專業(yè)現(xiàn)行的主要監(jiān)管法例