胡啟恒

1987年9月14日，一封標(biāo)題為“越過長(zhǎng)城，走向世界”的電子郵件從中國(guó)第一個(gè)國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)電子郵件節(jié)點(diǎn)——設(shè)在北京計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)研究所內(nèi)的“中國(guó)學(xué)術(shù)網(wǎng)”發(fā)往德國(guó)。1994年4月20日，中國(guó)第一條連入Internet的64K國(guó)際專線開通，實(shí)現(xiàn)了與Internet的全功能連接，中國(guó)真正成為擁有全功能Internet的國(guó)家，這一天，在中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展歷史上具有里程碑意義。此事被評(píng)為當(dāng)年中國(guó)十大科技新聞，并被國(guó)家統(tǒng)計(jì)公報(bào)列為中國(guó)1994年重大科技成就之一。

2014年是中國(guó)全面接入國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)的第20年，從1996年1月中國(guó)公用計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)（CHINANET）全國(guó)骨干網(wǎng)建成并提供服務(wù)開始，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)入了快速增長(zhǎng)階段。1997年11月，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（CNNIC）第一次發(fā)布《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》，當(dāng)時(shí)全國(guó)共有上網(wǎng)計(jì)算機(jī)29.9萬臺(tái)，上網(wǎng)用戶數(shù)62萬人，CN下注冊(cè)的域名4066個(gè)，WWW站點(diǎn)約1500個(gè)。而2013年CNNIC發(fā)布的報(bào)告顯示，中國(guó)網(wǎng)民規(guī)模已突破6億人，其中通過手機(jī)上網(wǎng)的網(wǎng)民占80%；國(guó)內(nèi)域名總數(shù)1844萬個(gè)，網(wǎng)站近400萬家，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果斐然。

20年時(shí)間，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)已成為國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)最大的組成部分，并且在開發(fā)技術(shù)與社會(huì)普及水平上都取得了巨大進(jìn)步。接入方式的多元便捷，獲得信息更加及時(shí)、暢通，豐富的網(wǎng)絡(luò)終端產(chǎn)品等技術(shù)進(jìn)步加快了網(wǎng)絡(luò)的普及?；ヂ?lián)網(wǎng)的發(fā)展重點(diǎn)已從技術(shù)手段轉(zhuǎn)向傳播方式，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與社會(huì)文化相互作用，成為推動(dòng)中國(guó)社會(huì)進(jìn)步的戰(zhàn)略性基礎(chǔ)設(shè)施，網(wǎng)民總數(shù)的增長(zhǎng)使得社會(huì)更加豐富和多元，人們?cè)谏?、工作和娛樂活?dòng)中的相互關(guān)系與組織協(xié)作方式都在發(fā)生著改變。這一切又不斷加快了整個(gè)社會(huì)對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)的認(rèn)同與接受。

互聯(lián)網(wǎng)正在深刻地影響與改變著當(dāng)代中國(guó)。經(jīng)濟(jì)方面，在線消費(fèi)、貿(mào)易、理財(cái)?shù)葮I(yè)務(wù)蓬勃發(fā)展，全球十大互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)中我國(guó)有3家，2013年網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物用戶達(dá)到3億，電子商務(wù)交易規(guī)模突破10萬億元?；ヂ?lián)網(wǎng)為中國(guó)不斷催生新行業(yè)、創(chuàng)造新機(jī)會(huì)，全國(guó)信息消費(fèi)整體規(guī)模達(dá)到2.2萬億元，帶動(dòng)了諸多傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)再次繁榮。在政治與公共事務(wù)方面，互聯(lián)網(wǎng)加快了政府信息化進(jìn)程，提高了服務(wù)速度與質(zhì)量，完善了公共關(guān)系管理，推進(jìn)了社會(huì)言論的開放與民主法治化進(jìn)程。

當(dāng)前，中國(guó)已是名副其實(shí)的“網(wǎng)絡(luò)大國(guó)”，但互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展瓶頸仍較為突出。比如，自主創(chuàng)新能力弱，區(qū)域和城鄉(xiāng)差異明顯，人均帶寬與國(guó)際先進(jìn)水平差距較大，網(wǎng)絡(luò)安全形勢(shì)嚴(yán)峻，以信息化驅(qū)動(dòng)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和國(guó)家治理能力現(xiàn)代化的任務(wù)遠(yuǎn)未實(shí)現(xiàn)。2014年2月27日，中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組宣告成立，習(xí)近平主席擔(dān)任組長(zhǎng)，他在成立大會(huì)上指出，“沒有網(wǎng)絡(luò)安全，就沒有國(guó)家安全；沒有信息化，就沒有現(xiàn)代化?！憋@示了中國(guó)發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)、推動(dòng)信息化、保障網(wǎng)絡(luò)安全的國(guó)家意志和加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)的決心。

2014年是中國(guó)全面接入國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)的第20年，是中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組的開局之年，也是擁有6億網(wǎng)民的中國(guó)加速向網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)挺進(jìn)的元年，毫無疑問，這個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)將被歷史銘記。endprint