趙志敏 ZHAO Zhi-min；趙世強(qiáng) ZHAO Shi-qiang

（北京建筑大學(xué)，北京 100044）

（Beijing University of Civil Engineering and Architecture，Beijing 100044，China）

伙伴式（Partnering）全過程造價(jià)咨詢管理模式的探索

趙志敏 ZHAO Zhi-min；趙世強(qiáng) ZHAO Shi-qiang

（北京建筑大學(xué)，北京 100044）

（Beijing University of Civil Engineering and Architecture，Beijing 100044，China）

隨著我國(guó)建筑市場(chǎng)的不斷擴(kuò)大，工程造價(jià)咨詢執(zhí)業(yè)形式越來越趨于追求整化，全過程造價(jià)咨詢必然成為主流咨詢模式。全過程造價(jià)咨詢市場(chǎng)已經(jīng)存在，但是我國(guó)現(xiàn)有的全過程造價(jià)咨詢管理模式在某些方面不能很好地適應(yīng)全過程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)。針對(duì)此，本文對(duì)全過程造價(jià)咨詢管理模式進(jìn)行探索，提出“伙伴式（Partnering）全過程造價(jià)咨詢管理模式”，并分析其操作性。

全過程造價(jià)咨詢；伙伴式（Partnering）；合作協(xié)議

0 引言

在咨詢市場(chǎng)長(zhǎng)期選擇和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)化的作用下，全過程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)已經(jīng)成為咨詢服務(wù)的主流趨勢(shì)。國(guó)外的發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)形成了成熟的全過程造價(jià)咨詢管理模式：伙伴式項(xiàng)目管理理論。但是目前，我國(guó)還沒有一套成熟的管理模式支撐全過程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)。本文提出的“伙伴式（Partnering）全過程造價(jià)咨詢管理模式”是指基于伙伴關(guān)系的全過程造價(jià)咨詢中各利益相關(guān)者之間的伙伴關(guān)系是一種單一項(xiàng)目要素管理中的伙伴關(guān)系，它的核心是在造價(jià)管理中建立項(xiàng)目利益相關(guān)者之間的一種新型合作伙伴關(guān)系，并運(yùn)用這種關(guān)系開展全過程造價(jià)咨詢的管理，努力實(shí)現(xiàn)造價(jià)的最小化和項(xiàng)目?jī)r(jià)值最大化[1]。

全過程造價(jià)咨詢做為一個(gè)有待崛起的咨詢方向，現(xiàn)階段的全過程造價(jià)咨詢管理模式不可避免地存在不足之處。因此，對(duì)目前的全過程造價(jià)咨詢管理模式存在的一些問題進(jìn)行分析探討是尤為必要的。

1 我國(guó)目前全過程造價(jià)咨詢模式存在的問題

1.1 取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)致的問題 我國(guó)的工程造價(jià)咨詢收費(fèi)實(shí)行差額定率累計(jì)收費(fèi)，取費(fèi)比例隨著項(xiàng)目總投資的增加呈遞減趨勢(shì)。在我國(guó)，工程造價(jià)咨詢服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由各政府部門分別制定，各省實(shí)際情況不同，所以各省的標(biāo)準(zhǔn)各異，一般情況是規(guī)定造價(jià)咨詢企業(yè)允許在標(biāo)準(zhǔn)的±10%范圍內(nèi)浮動(dòng)。尤其是全過程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)中，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一般比上述各階段的標(biāo)準(zhǔn)之和少。一般情況來講，一個(gè)全過程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)的開始，就確定了造價(jià)咨詢公司贏得的報(bào)酬。這就導(dǎo)致了以下幾方面的問題。

1.1.1 報(bào)酬的確定性降低了造價(jià)咨詢企業(yè)的執(zhí)業(yè)積極性 嚴(yán)格地講，全過程造價(jià)咨詢需要造價(jià)咨詢公司在可研階段就進(jìn)入項(xiàng)目，這是一個(gè)耗時(shí)的過程。傳統(tǒng)的“差額定率累計(jì)收費(fèi)”全過程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)，造價(jià)咨詢公司接受委托方（一般為業(yè)主方）的委托開展全過程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)，收取固定的酬金。對(duì)于造價(jià)咨詢公司來講，咨詢合同的簽訂幾乎就已經(jīng)保證了酬金的獲得，在無額外收入的刺激下，委托方不能進(jìn)一步調(diào)動(dòng)造價(jià)咨詢公司的積極性。

1.1.2 取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)偏低導(dǎo)致從業(yè)人員的流動(dòng)性 造價(jià)咨詢行業(yè)做為知識(shí)密集型行業(yè)，人員資本是最重要的資源。在實(shí)行差額定率累計(jì)收費(fèi)的方式的基礎(chǔ)上，造價(jià)咨詢公司出于企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略、拓展市場(chǎng)等方面的考慮會(huì)適當(dāng)降低取費(fèi)費(fèi)率和取費(fèi)值，這就大大降低了造價(jià)咨詢公司的利潤(rùn)。隨著人力資本價(jià)格不斷上漲，造價(jià)咨詢公司利潤(rùn)較低的現(xiàn)狀不能給從業(yè)人員提供更合理的報(bào)酬，這勢(shì)必加大從業(yè)人員的流動(dòng)性。

1.1.3 低利潤(rùn)加劇市場(chǎng)的不良競(jìng)爭(zhēng) 差額定率累計(jì)取費(fèi)的方式降低了造價(jià)咨詢公司的利潤(rùn)，加之擁有先進(jìn)管理模式的國(guó)外的造價(jià)咨詢公司也進(jìn)入我國(guó)造價(jià)咨詢市場(chǎng)，這勢(shì)必加劇我國(guó)造價(jià)咨詢市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)。這使得造價(jià)咨詢公司要想發(fā)展下去就要采取一些不合理的、甚至違規(guī)違法的手段獲得全過程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)。這勢(shì)必?cái)_亂咨詢市場(chǎng)的正常秩序，產(chǎn)生不良甚至惡性競(jìng)爭(zhēng)行為。

1.2 委托方承擔(dān)主要風(fēng)險(xiǎn)，不能實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān) 在全過程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)的具體實(shí)踐中，各方面都存在著不確定性，即風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)會(huì)造成工程項(xiàng)目的失控現(xiàn)象，并最終導(dǎo)致工程經(jīng)濟(jì)效益的降低[2]。除此之外，我國(guó)的全過程造價(jià)咨詢管理模式的主體僅涉及到委托方和造價(jià)咨詢公司。在項(xiàng)目的實(shí)際進(jìn)展中，委托方與咨詢公司作為一個(gè)主體與其他參與方站在對(duì)立的立場(chǎng)，無形中將其他參與方凝聚為一個(gè)團(tuán)體。這種“兩方對(duì)立”局面嚴(yán)重加大了委托方的風(fēng)險(xiǎn)，使委托方承擔(dān)了大部分風(fēng)險(xiǎn)。

1.3 重約束、輕激勵(lì) 傳統(tǒng)的全過程造價(jià)咨詢管理模式簽訂的合同注重約束結(jié)果、忽略過程，更傾向于“懲罰”，即一旦完不成合同簽訂的任務(wù)就要對(duì)責(zé)任方處以相應(yīng)的懲罰。這樣的管理模式對(duì)各參與方的要求是“依據(jù)合同執(zhí)行”，而不是“依據(jù)合同彼此合作”。上文中已經(jīng)提到，傳統(tǒng)的全過程造價(jià)咨詢管理模式固定取費(fèi)已經(jīng)降低了從業(yè)人員的積極性，這也是激勵(lì)措施不到位的后果之一。激勵(lì)措施不到位就難以調(diào)動(dòng)各參與方的積極性，勢(shì)必不能實(shí)現(xiàn)效益最大化。

2 伙伴式（Partnering）全過程造價(jià)咨詢管理模式

2.1 伙伴式（Partnering）全過程造價(jià)咨詢管理模式特別之處

2.1.1 簽訂合作協(xié)議 保證傳統(tǒng)模式下合同關(guān)系不變。除此之外，項(xiàng)目初期，造價(jià)咨詢公司作為業(yè)主方的代表與項(xiàng)目各參與方以業(yè)主為中心簽訂合作協(xié)議。合作協(xié)議明確各參與方的責(zé)任和義務(wù)、獎(jiǎng)勵(lì)措施和懲罰措施。

2.1.2 改變計(jì)費(fèi)方式 造價(jià)咨詢公司的報(bào)酬計(jì)費(fèi)方式由原來的“固定費(fèi)率”取費(fèi)轉(zhuǎn)向“固定酬金+獎(jiǎng)勵(lì)”的計(jì)費(fèi)方式。

2.1.3 目標(biāo)一致性 傳統(tǒng)的全過程造價(jià)咨詢管理模式下各方利益主體的目標(biāo)和利益的不同性導(dǎo)致了頻繁的法律訴訟。而“伙伴式（Partnering）全過程造價(jià)咨詢管理模式”通過合作協(xié)議的內(nèi)容，把各參與方納入到同一個(gè)以項(xiàng)目效益最大化的管理體系中，讓各參與方清楚地認(rèn)識(shí)到只有實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目效益的最大化才能實(shí)現(xiàn)自己利益的最大化，才會(huì)達(dá)到多贏的結(jié)果。

2.2 伙伴式（Partnering）全過程造價(jià)咨詢管理模式優(yōu)勢(shì)分析 伙伴式（Partnering）全過程造價(jià)咨詢管理模式與傳統(tǒng)的全過程造價(jià)咨詢管理模式比較，優(yōu)勢(shì)顯著。主要的優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

2.2.1 取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的改變刺激造價(jià)咨詢公司更好地執(zhí)業(yè)“固定酬金+獎(jiǎng)勵(lì)”的方式與項(xiàng)目管理中業(yè)主對(duì)承包方的“成本加酬金”的管理方式有相似之處。采用這種取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，業(yè)主可以與造價(jià)咨詢公司依據(jù)合同規(guī)定一個(gè)造價(jià)范圍：若總造價(jià)在此范圍內(nèi)，則造價(jià)咨詢公司只能拿到“固定酬金”的部分；則低于（高于）此價(jià)格范圍，除了給予造價(jià)咨詢公司“固定酬金”之外，還應(yīng)按照合同規(guī)定給予造價(jià)咨詢公司相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)（懲罰）。此模式中的“獎(jiǎng)勵(lì)部分”能夠很好地刺激造價(jià)咨詢公司主動(dòng)地關(guān)注咨詢業(yè)務(wù)，改變?cè)瓉淼摹白稍兒贤押炗?，業(yè)主方就變被動(dòng)方”的狀態(tài)。

2.2.2 合作協(xié)議的簽訂實(shí)現(xiàn)了彼此監(jiān)督 合作協(xié)議不是法律意義上的合同，但一旦簽訂就具有法律效力。合作協(xié)議中明確規(guī)定了各參與方的責(zé)任和義務(wù)，這是一個(gè)以項(xiàng)目進(jìn)展為線索的循序漸進(jìn)的過程。比如，在設(shè)計(jì)階段參與主體涉及到業(yè)主、造價(jià)咨詢公司和設(shè)計(jì)單位，到了施工階段參與主體又增加了材料供應(yīng)方和施工單位。在合作協(xié)議的約束下，后期加入的施工單位為了保證自己的利益會(huì)自覺地對(duì)設(shè)計(jì)單位前期的工作進(jìn)行仔細(xì)的檢查和監(jiān)督，因?yàn)橐坏┱J(rèn)定其沒有差錯(cuò)，后續(xù)發(fā)現(xiàn)的問題就都有施工單位自行承擔(dān)，所以，本著對(duì)自己負(fù)責(zé)的態(tài)度，施工單位會(huì)更加關(guān)注其加入前的實(shí)施質(zhì)量。同理，施工單位為了盡量減小自己的風(fēng)險(xiǎn)，也會(huì)對(duì)材料供應(yīng)方嚴(yán)格把關(guān)。

2.2.3 實(shí)現(xiàn)了信息共享 合作協(xié)議把與項(xiàng)目相關(guān)的各參與方同時(shí)納入到同一個(gè)管理體系中，各參與方就可以依據(jù)合作協(xié)議的相關(guān)規(guī)定獲得自己需要的項(xiàng)目信息。比如造價(jià)咨詢公司可以根據(jù)合作協(xié)議的規(guī)定直接在設(shè)計(jì)方、施工方等其他參與方處獲得所需信息，同時(shí)，施工單位也可以直接與設(shè)計(jì)方、材料供應(yīng)方等發(fā)生直接的聯(lián)系。單向聯(lián)系到交叉聯(lián)系的轉(zhuǎn)變，更好地實(shí)現(xiàn)了信息的及時(shí)性和共享性。

2.2.4 實(shí)現(xiàn)了風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān) 上文中提到，傳統(tǒng)的全過程造價(jià)咨詢管理模式下的風(fēng)險(xiǎn)幾乎全由業(yè)主承擔(dān)，其他各參與方在能保證自己既得利益的前提下，一旦遇到風(fēng)險(xiǎn)首先想到風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁業(yè)主，無法達(dá)到風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的效果。在“伙伴式（Partnering）全過程造價(jià)咨詢管理模式”下，由于合作協(xié)議的約束性，“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”是“各方利益最大化”實(shí)現(xiàn)的先提條件，任何一方出現(xiàn)差錯(cuò)，都會(huì)影響到項(xiàng)目的效益最大化。合作協(xié)議的簽訂，會(huì)促進(jìn)各參與方的彼此監(jiān)督同時(shí)也實(shí)現(xiàn)了真正意義上的風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。

3 結(jié)語

唐祥忠和鄧鋒在其《全過程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)難點(diǎn)解析》中剖析了全國(guó)程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)的難點(diǎn)和要點(diǎn)，他們認(rèn)為進(jìn)行全過程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)的難點(diǎn)在于建設(shè)項(xiàng)目管理體制的問題、市場(chǎng)有效需求的問題、操作程序、服務(wù)評(píng)價(jià)與服務(wù)收費(fèi)的問題[3]。目前來看，為了能更好地保證造價(jià)咨詢公司的發(fā)展前景，全過程造價(jià)咨詢管理模式改革都迫在眉睫。本文針對(duì)傳統(tǒng)的全過程造價(jià)咨詢管理模式的弊端，并結(jié)合相關(guān)文獻(xiàn)的學(xué)習(xí)，綜合整理了“伙伴式（Partnering）全過程造價(jià)咨詢管理模式”，在比較分析的基礎(chǔ)上確定其更能適合全過程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)。

[1]周和生，尹貽林.建設(shè)項(xiàng)目全過程造價(jià)管理[M].天津：天津大學(xué)出版社，2008.

[2]閆瑞娟，張莉.淺議工程項(xiàng)目全風(fēng)險(xiǎn)造價(jià)管理[J].重慶工學(xué)院學(xué)報(bào),2002（10）.

[3]唐祥忠，鄧鋒.全過程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)難點(diǎn)解析[J].建筑經(jīng)濟(jì),2006(12).

The Exploration of Management Model of Partnering Whole Process Cost Consultation

With the expansion of construction market,the practice form of engineering cost consultation is gradually pursuing integrity.so the whole process cost consultation will become the main consulting mode.Although the market of the whole process cost consultation has existed,the management mode of the whole process cost consultation can't fit the whole process cost consultation business perfectly in China.In view of this,this paper puts forward the"management mode of Partnering whole process cost consultation"which is based on much research and analysis,and gives a detailed analysis of its feasibility.

whole process cost consultation；Partnering；cooperation agreement

趙志敏（1987-），女，內(nèi)蒙古赤峰人，北京建筑大學(xué)經(jīng)管學(xué)院碩士研究生，主要研究方向?yàn)轫?xiàng)目管理；趙世強(qiáng)（1960-），男，河北保定人，北京建筑大學(xué)經(jīng)管學(xué)院教授、碩導(dǎo)，主要研究方向?yàn)楣こ探?jīng)濟(jì)、項(xiàng)目管理、房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域。

TU723.3

A

1006-4311（2014）13-0078-02