常青 CHANG Qing；陶慶 TAO Qing

（北京建筑大學(xué)，北京 100044）

（Beijing University of Civil Engineering and Architecture，Beijing 100044，China）

淺談建筑工程項目管理中的成本控制問題

常青 CHANG Qing；陶慶 TAO Qing

（北京建筑大學(xué)，北京 100044）

（Beijing University of Civil Engineering and Architecture，Beijing 100044，China）

就我國現(xiàn)階段工程項目建筑市場的實際情況來看，成本控制仍然是決定其市場競爭力的關(guān)鍵和中心內(nèi)容。本文正是基于這樣的現(xiàn)狀和實際意義，提出了對建筑工程項目全過程的成本控制的措施，并且建立了以項目經(jīng)理為核心的項目成本控制體系，對項目成本控制進(jìn)行管理。

建筑工程；全過程；成本控制；體系

1 建筑工程項目管理中成本控制的意義

1.1 提高項目管理水平。項目成本控制，是項目管理工作質(zhì)量的綜合反映，工程項目成本的降低，表明施工過程中物化勞動和活勞動消耗的節(jié)約?；顒趧拥墓?jié)約，表明勞動生產(chǎn)率提高；物化勞動節(jié)約，說明固定資產(chǎn)利用率提高和材料消耗率降低。

1.2 增強企業(yè)贏利能力。由于建筑工程項目的固定性、多樣性、生產(chǎn)流動性和生產(chǎn)周期長等特點，工程項目的價格都需要通過逐個編制工程預(yù)算文件，進(jìn)行估價和通過競爭投標(biāo)方式，以簽訂合同的形式予以確認(rèn)。在工程項目較長的生產(chǎn)過程中，其價格運動的特點導(dǎo)致工程項目成本產(chǎn)生變化的因素較多，工程量也會產(chǎn)生與原合同有出入的現(xiàn)象，因此要十分重視對工程項目成本的動態(tài)管理。

1.3 促使企業(yè)實施戰(zhàn)略性成本控制。在企業(yè)管理中，戰(zhàn)略的選擇與實施是企業(yè)的根本利益之所在，戰(zhàn)略的需要高于一切。成本控制首先要配合企業(yè)為取得競爭優(yōu)勢所進(jìn)行的戰(zhàn)略選擇。在當(dāng)前市場競爭日趨激烈的情況下，施工企業(yè)常用的基本競爭戰(zhàn)略是成本領(lǐng)先戰(zhàn)略。其核心思想是以成本競爭為中心，利用低成本優(yōu)勢在競爭中，或者取得超過競爭對手的高額利潤，或者以低成本為依托，通過價格競爭來擴大市場份額，最終擴大企業(yè)的利潤，確立企業(yè)的競爭優(yōu)勢。

2 我國建筑工程項目管理中成本控制的現(xiàn)狀

工程項目建設(shè)是一個復(fù)雜的過程，對其進(jìn)行成本控制管理自然也不是容易之事。近年來，尤其是在我國加入WTO之后，隨著全球化進(jìn)程的加快，建筑市場全面開放，市場競爭愈演愈烈，要想在市場上立于不敗之地，施工企業(yè)必須加強其成本控制管理，全面提高其管理水平，從而實現(xiàn)其盈利目標(biāo)。

目前，工程項目成本控制主要還是會計成本核算控制，一種事后控制。然而，就工程建設(shè)實際來講，時間控制已經(jīng)是為時已晚，如果在項目臨近結(jié)束甚至是已經(jīng)結(jié)束之后，才進(jìn)行控制和管理，早已是無回天之力。我國的工程項目管理是以項目部為單位而進(jìn)行的，從對項目盈虧負(fù)責(zé)角度來看，要求項目部全體成員，即工程項目各參與方都具備經(jīng)濟觀念、效益觀念和成本觀念。不少施工項目盡管在開工前編制了項目成本計劃，但是，相應(yīng)的降低成本的措施并沒有引起足夠的重視。盡管利潤是項目經(jīng)理最關(guān)心的問題，但是，他們卻不一定對成本支出完全清楚，更不能對其進(jìn)行科學(xué)有效的管理。我國工程項目部的實際情況是，管理靠經(jīng)驗，一把手說了算，缺乏行之有效的、健全的規(guī)章制度，前期基礎(chǔ)工作落實不夠，管理失控，以致出現(xiàn)問題時不能及時找出癥結(jié)所在，給企業(yè)帶來巨大資源浪費和利潤損失。

3 構(gòu)建建筑工程項目管理中成本控制體系

3.1 全過程成本控制

3.1.1 施工準(zhǔn)備階段的成本控制 施工前期準(zhǔn)備階段的成本控制，主要是根據(jù)工程項目的設(shè)計圖紙和相關(guān)技術(shù)資料，對施工方法、施工順序、機械設(shè)備選型、作業(yè)組織形式、技術(shù)組織措施等進(jìn)行研究分析，制定出科學(xué)先進(jìn)、經(jīng)濟合理的施工方案，其中當(dāng)然包括各階段的成本預(yù)算計劃方案。根據(jù)企業(yè)的利潤目標(biāo)以及工程實際情況，制定成本目標(biāo)，以分部、分項工程實物工程量為基礎(chǔ)，編制整體計劃，并且自上而下編制各部門、各施工隊、各分組的詳細(xì)成本控制計劃，為今后的成本控制做好準(zhǔn)備。

3.1.2 施工過程的成本控制 加強施工任務(wù)單以及限額領(lǐng)料單的管理，當(dāng)然是第一位的，除此還要做好各分部分項工程的驗收工作，仔細(xì)核對其使用的各種用料和人工的費用，保證其真實可靠、絕對準(zhǔn)確。其次，將實際數(shù)據(jù)與成本預(yù)算進(jìn)行核對，核算成本差異，追蹤進(jìn)程記錄，分析導(dǎo)致差異的可控和非可控因素，并且提出相應(yīng)的應(yīng)對措施。最后，定期檢查項目部各部門的工作進(jìn)度和成本控制管理落實情況，尤其要權(quán)責(zé)相當(dāng)，實現(xiàn)具體工作和負(fù)責(zé)任人的一對一權(quán)責(zé)落實，以避免權(quán)責(zé)不清。

3.1.3 工程項目竣工驗收階段的成本控制 為了保證能夠及時辦理工程結(jié)算，在工程保修期間，項目經(jīng)理必須指定保修工作責(zé)任人。責(zé)任人根據(jù)實際情況提出保修計劃（包括費用計劃），作為控制保修費用的依據(jù)，以及未來出現(xiàn)問題時反向追蹤的依據(jù)。

3.2 建立成本控制體系 根據(jù)上述全過程成本控制管理分析，有效的成本控制管理計劃應(yīng)該具有如下特征：①對整個工程項目進(jìn)行詳細(xì)預(yù)算，并且設(shè)置一部分預(yù)留資金，作為不可預(yù)見費用；②決策之前要進(jìn)行成本預(yù)測，從而預(yù)估各種可能行動過程；③實際成本應(yīng)當(dāng)與各階段、各分項、分部項目的預(yù)測成本進(jìn)行對比，確保其一致性，在必要時需設(shè)定糾偏措施；④進(jìn)行偏差分析，查明實際與計劃的任何偏離；⑤決策時，應(yīng)將時間和質(zhì)量的隱含成本考慮在內(nèi)。

總的來說，建筑工程項目成本控制體系主要由以下部分組成：①成本預(yù)算計劃。制定詳盡明確的全過程成本預(yù)算計劃，包括勞動、材料、設(shè)備、服務(wù)、設(shè)施、通脹補貼以及不可預(yù)見費用等。同時，為了實現(xiàn)更好的管理，還要制定替代方案。盡可能將項目進(jìn)行詳細(xì)分析，劃分詳盡的分項、分部工程，落實各工程的成本控制計劃。②項目執(zhí)行情況審查。將施工成本與時間、進(jìn)度工作或所有工程項目、計劃成本以及計劃日期進(jìn)行對比。把實際項目執(zhí)行情況與計劃成本或者是擬完成成本進(jìn)行定期對比，檢驗項目執(zhí)行和成本控制是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，是否可控，實施情況較之以前是否改善。③成本偏差分析和糾正措施設(shè)定。成本偏差分析的目的是描述成本偏差，以及怎樣處理偏差，比如監(jiān)控實際成本去查明和理解計劃成本的偏差，確保變更按時執(zhí)行，防止非授權(quán)的變更執(zhí)行，確保偏差在可接受范圍內(nèi)，并且隨著項目進(jìn)展而縮小。④詳盡的成本控制權(quán)責(zé)落實計劃。為了保證計劃的執(zhí)行效果，一定要明確各部門、各施工隊甚至是各分組的成本控制權(quán)責(zé)計劃，以免責(zé)任混亂，確保在出現(xiàn)問題時，及時發(fā)現(xiàn)并且解決。

4 結(jié)語

成本控制關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)濟效益，關(guān)系到企業(yè)的生存和發(fā)展。降低施工項目成本的途徑應(yīng)該是：既開源又節(jié)流，或者說既增收又節(jié)支。只有這樣，企業(yè)才能有效降低工程成本，從而獲取最大的利潤保證，才能在競爭激烈的建筑市場中立于不敗之地。

[1]蘇斌，戴昌京.建筑工程管理中的成本控制[J].人民長江，2009,40(12):88-89.

[2]王左陽.建設(shè)工程成本控制與管理[J].林業(yè)科技情報，2011,43(1):58-59.

[3]周顏，劉北辰.淺談施工項目管理與成本控制[J].內(nèi)蒙古科技與經(jīng)濟，2005(6)：66-68.

[4]肖燕飛.建設(shè)工程項目成本管理探討[J].工程經(jīng)濟與管理，2011,13(3):144-146.

[5]張鳳.建設(shè)工程項目成本管理與控制[J].科技情報開發(fā)與經(jīng)濟，2005,16(15):182-183.

[6]姚劍明.淺議建設(shè)工程項目成本管理[J].山西建筑，2008,34(27):269-270.

Cost Control of Construction Project Management

According to the eventual situation in current markets of engineering construction in China,cost control still remains the key issue and central contents for its competitiveness.This article introduces the significance of the cost control and present situation,then it proposes the whole process of building project cost control measures,and sets up the project cost control system to control the cost management of the project.

engineering construction；the whole process；cost control；system

常青（1988-），女，山西大同人，研究方向為技術(shù)經(jīng)濟與管理專業(yè)資產(chǎn)評估；陶慶（1959-），男，北京人，教授，研究方向為工程項目管理。

F406.72

A

1006-4311（2014）13-0069-02