斯科特·安德斯+馬克·穆羅

在美國(guó)制造業(yè)衰落的問(wèn)題上，多數(shù)主流評(píng)論家的觀點(diǎn)基本一致：他們將這一現(xiàn)象歸咎于自動(dòng)化生產(chǎn)、技術(shù)工人短缺以及離岸外包等因素。而美國(guó)公眾也逐漸將罪魁禍?zhǔn)字赶蛑袊?guó)。去年，美國(guó)對(duì)華制造業(yè)貿(mào)易逆差達(dá)到了3180億美元，這一數(shù)字似乎印證了人們的觀點(diǎn)。

然而，傳統(tǒng)觀點(diǎn)是建立在傳統(tǒng)的貿(mào)易數(shù)據(jù)之上的，它并不能真實(shí)反映美國(guó)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的地位。事實(shí)上，越來(lái)越多的評(píng)論家在分析了新的貿(mào)易數(shù)據(jù)后指出，中國(guó)也許并非美國(guó)最大的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。為什么呢？近年來(lái)，很多經(jīng)濟(jì)學(xué)家都批評(píng)了傳統(tǒng)貿(mào)易數(shù)據(jù)只報(bào)告進(jìn)口與出口總量的方式。他們提出，某國(guó)給某類貿(mào)易產(chǎn)品或服務(wù)增加的實(shí)際價(jià)值才是更好的衡量指標(biāo)。

人們常說(shuō)的兩國(guó)間貿(mào)易差額僅是將全部出口產(chǎn)品的價(jià)值減去進(jìn)口產(chǎn)品的價(jià)值。在過(guò)去人們采用這種計(jì)算方法時(shí)，多數(shù)產(chǎn)品的原件均是由本國(guó)制造的。然而，隨著制造價(jià)值鏈的快速全球化，如今很少有一個(gè)國(guó)家能夠單獨(dú)制造出某種“最終產(chǎn)品”。但是，那些將各國(guó)進(jìn)口零件組裝成最終產(chǎn)品的國(guó)家仍舊會(huì)產(chǎn)生貿(mào)易盈余增長(zhǎng)，因?yàn)樽罱K產(chǎn)品的全部?jī)r(jià)值被計(jì)入它們的出口總值——即使其貢獻(xiàn)僅在于組裝階段。

與其他專門從事產(chǎn)品組裝的發(fā)展中國(guó)家一樣，中國(guó)的貿(mào)易數(shù)據(jù)也存在失真現(xiàn)象。事實(shí)上，若按照附加值來(lái)算，美國(guó)對(duì)華貿(mào)易逆差會(huì)下降三分之一以上。而美國(guó)對(duì)德國(guó)、荷蘭與新加坡這樣高收入國(guó)家的貿(mào)易逆差會(huì)大幅增加，對(duì)日、韓兩國(guó)的逆差則會(huì)加倍。

公平地說(shuō)，美國(guó)對(duì)其他國(guó)家的貿(mào)易逆差和對(duì)華貿(mào)易逆差相比的確是小巫見(jiàn)大巫。但是盡管如此，更準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)數(shù)字仍突顯了兩點(diǎn)：第一，中國(guó)制造的是低價(jià)值的組裝產(chǎn)品，并不會(huì)對(duì)美國(guó)高價(jià)值產(chǎn)品帶來(lái)威脅；第二，很多高收入國(guó)家的高端制造業(yè)正不斷超越美國(guó)。

我們注意到，與傳統(tǒng)的貿(mào)易數(shù)據(jù)相比，新的增值貿(mào)易數(shù)據(jù)顯示，美國(guó)制造業(yè)最大的挑戰(zhàn)也許來(lái)自那些發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體，而非中國(guó)這樣的低勞動(dòng)力成本的發(fā)展中國(guó)家。

以iPhone 3GS為例，經(jīng)濟(jì)學(xué)家邢予青在VoxEU網(wǎng)站上發(fā)表文章指出，iPhone在2011年的制造成本為178.96美元。因此傳統(tǒng)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)會(huì)將出口產(chǎn)品的全部?jī)r(jià)值計(jì)入出口國(guó)，使美中貿(mào)易逆差增加178.96美元——即使中國(guó)的主要任務(wù)只是將從世界各地進(jìn)口的零件組裝起來(lái)而已。

然而，這樣的計(jì)算是有偏頗的。iPhone 3GS是一款真正的國(guó)際產(chǎn)品，其零件來(lái)自多個(gè)國(guó)家。全球信息服務(wù)公司IHS成本測(cè)算高級(jí)總監(jiān)安德魯·拉斯維爾將iPhone的價(jià)值按各個(gè)部件分解后指出，僅有6.5美元（即總價(jià)值的3.6%）是真正由中國(guó)制造的。而剩余部分的價(jià)值與中國(guó)制造業(yè)毫無(wú)關(guān)系。其中美國(guó)制造的少數(shù)高附加值零部件，例如記憶卡、音頻設(shè)備及藍(lán)牙的總價(jià)值占比要比僅僅組裝iPhone的中國(guó)高出60%。

既然中國(guó)在iPhone制造中的產(chǎn)出價(jià)值不多，那么哪些國(guó)家的產(chǎn)出占比較大呢？它們分別是日本、韓國(guó)與德國(guó)。該三國(guó)總共占據(jù)了iPhone總價(jià)值的63%。這些發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體善于高端制造，它們的制造部門所依賴的不僅是精明的商業(yè)頭腦，還有尖端的技術(shù)與成熟的勞動(dòng)力培訓(xùn)項(xiàng)目。長(zhǎng)此以往，它們將成為這項(xiàng)美國(guó)發(fā)明的產(chǎn)品的主要價(jià)值制造國(guó)，而非美國(guó)。

迫使中國(guó)讓人民幣升值并實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)法也許會(huì)給美國(guó)制造業(yè)帶來(lái)幫助，但這并非美國(guó)的深層需求。美國(guó)真正的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手是那些正在高端制造業(yè)中趕超美國(guó)的高收入國(guó)家。

然而新聞行業(yè)深知，沒(méi)有什么能比制造一個(gè)“恐怖怪物”更有噱頭。隨著中國(guó)組裝工人隊(duì)伍的迅速壯大，這條“中國(guó)龍”自然就成為了媒體“制造”的目標(biāo)。但是，如果美國(guó)想恢復(fù)制造業(yè)失去的就業(yè)崗位，就必須認(rèn)真對(duì)待真正的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，做到知己知彼。

最激烈的競(jìng)爭(zhēng)在于高附加值的高端產(chǎn)品領(lǐng)域，在于戰(zhàn)略性的公共與私人創(chuàng)新投資、全面的勞動(dòng)力培訓(xùn)、有競(jìng)爭(zhēng)力的稅收以及貿(mào)易政策。試圖從發(fā)展中國(guó)家拿回低收入的組裝工作崗位不僅是徒勞的，而且有弊無(wú)利。

美國(guó)制造業(yè)和決策者需要關(guān)注全球的價(jià)值創(chuàng)造鏈，部署合理的私有及公有部門發(fā)展戰(zhàn)略，從而使美國(guó)制造業(yè)的生態(tài)體系能夠更加成功地參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。