今年以來(lái)，山東省對(duì)內(nèi)對(duì)外貿(mào)易保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭，對(duì)保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)起到了重要的拉動(dòng)作用 。

一、一季度經(jīng)貿(mào)運(yùn)行情況及主要特點(diǎn)

（一）消費(fèi)品市場(chǎng)穩(wěn)中趨緩

一季度，全省累計(jì)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額5697.8億元，同比增長(zhǎng)12.4%，增幅高于全國(guó)0.4個(gè)百分點(diǎn)，但比我省去年同期回落0.4個(gè)百分點(diǎn)，比去年全年回落1.0個(gè)百分點(diǎn)，消費(fèi)市場(chǎng)呈現(xiàn)平穩(wěn)增長(zhǎng)、略有回落態(tài)勢(shì)。主要有以下特點(diǎn)：

一是消費(fèi)品向大市場(chǎng)集聚趨勢(shì)明顯。一季度全省限額以上市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)零售額2969.9億元，增長(zhǎng)13.5%，高出全省零售總額增幅1.1個(gè)百分點(diǎn)，所占比重由去年同期的47.5%提升為52.1%，增加4.6個(gè)百分點(diǎn)，說(shuō)明主要消費(fèi)品越來(lái)越向規(guī)模較大的市場(chǎng)集聚。

二是大類商品銷售穩(wěn)定增長(zhǎng)。統(tǒng)計(jì)的25大類商品銷售額2801.6億元，增長(zhǎng)13.7%，高于全省零售總額增幅1.3個(gè)百分點(diǎn)，有12類商品高于零售總額增幅，其中建筑及裝潢材料類、五金電料類、中西藥品類、日用品類、家用電器及音像器材類等，分別增長(zhǎng)18.5%、17.4%、15.7%、15.1%、17.2%，增幅較高。

三是餐飲消費(fèi)有所回升。實(shí)現(xiàn)餐飲收入572.3億元，增長(zhǎng)10.1%，同比提高1個(gè)百分點(diǎn)。實(shí)現(xiàn)商品銷售收入5125.5億元，增長(zhǎng)12.7%，同比回落0.5個(gè)百分點(diǎn)。

四是汽車消費(fèi)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。全省汽車限額以上批發(fā)和零售行業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售額631.4億元，增長(zhǎng)15.1%，高出全省平均2.7個(gè)百分點(diǎn)，同比提高0.8個(gè)百分點(diǎn)。

五是房地產(chǎn)市場(chǎng)回落。受國(guó)家房地產(chǎn)調(diào)控政策、金融體制改革以及房地產(chǎn)業(yè)自身調(diào)整等因素影響，房地產(chǎn)投資需求降低，市場(chǎng)需求明顯回落，消費(fèi)者持幣觀望氛圍濃厚。一季度全省房地產(chǎn)銷售面積1409.6萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)4.9%，銷售額747.8億元，增長(zhǎng)7.0%，同比分別回落23.0和31.2個(gè)百分點(diǎn)。

六是電子商務(wù)規(guī)模不斷擴(kuò)大。隨著信息技術(shù)的發(fā)展、互聯(lián)網(wǎng)的普及、網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)持續(xù)升溫，一季度全省完成電子商務(wù)交易額約3290億元，同比增長(zhǎng)32%。其中網(wǎng)絡(luò)零售交易額630億元，同比增長(zhǎng)40%。

（二）對(duì)外貿(mào)易穩(wěn)定增長(zhǎng)

一季度，全省進(jìn)出口659.4億美元，同比增長(zhǎng)10.8%；其中，出口311億美元，增長(zhǎng)6.5%；進(jìn)口348.4億美元，增長(zhǎng)15%。進(jìn)出口、出口、進(jìn)口增幅分別高于全國(guó)11.8個(gè)、9.9個(gè)、13.4個(gè)百分點(diǎn)，在全國(guó)6個(gè)主要沿海外貿(mào)?。ㄊ校┲蟹謩e位居第一位、第一位和第二位。主要有以下特點(diǎn)：

一是機(jī)電和高新技術(shù)產(chǎn)品出口較快增長(zhǎng)，紡織服裝、農(nóng)產(chǎn)品出口平穩(wěn)增長(zhǎng)。機(jī)電產(chǎn)品出口118.7億美元，增長(zhǎng)10.4%，高于全省3.9個(gè)百分點(diǎn)，占全省出口的38.2%；高新技術(shù)產(chǎn)品出口42.3億美元，增長(zhǎng)26.6%，高于全省20.1個(gè)百分點(diǎn)，占全省的13.6%；紡織服裝出口47.5億美元，增長(zhǎng)3.5%，占全省的15.3%；農(nóng)產(chǎn)品出口35.4億美元，增長(zhǎng)3.2%，占全省的11.4%。

二是對(duì)美國(guó)、歐盟出口拉動(dòng)作用增強(qiáng)，對(duì)新興市場(chǎng)出口出現(xiàn)分化。對(duì)美國(guó)出口49.5億美元，增長(zhǎng)9.5%，占全省的15.9%；對(duì)歐盟出口48億美元，增長(zhǎng)11.4%，占全省的15.4%。對(duì)美國(guó)、歐盟出口拉動(dòng)全省增長(zhǎng)3.2個(gè)百分點(diǎn)。對(duì)巴西、印度、東盟等新興市場(chǎng)出口保持較快增長(zhǎng)，增幅分別為105.4%、14.4%、10%；對(duì)俄羅斯、非洲出口分別增長(zhǎng)1%、1.6%；對(duì)澳大利亞出口下降21.6%，對(duì)香港出口下降33.4%。

三是農(nóng)產(chǎn)品、機(jī)電產(chǎn)品對(duì)進(jìn)口增長(zhǎng)貢獻(xiàn)大，部分資源能源性產(chǎn)品進(jìn)口量增價(jià)跌。農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口73.2億美元，增長(zhǎng)32.4%，占全省的21%；機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口68.5億美元，增長(zhǎng)24.4%，占全省的19.6%。兩大類產(chǎn)品進(jìn)口增加額占全省的69%。鐵礦砂進(jìn)口數(shù)量增長(zhǎng)7.3%，進(jìn)口均價(jià)下跌4.3%；原油進(jìn)口數(shù)量增長(zhǎng)48.6%，進(jìn)口均價(jià)下跌4.3%；煤炭進(jìn)口數(shù)量增長(zhǎng)47.3%，進(jìn)口均價(jià)下跌16.2%；天然橡膠進(jìn)口數(shù)量增長(zhǎng)40.8%，進(jìn)口均價(jià)下跌24.7%。

四是民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口占據(jù)半壁江山，大企業(yè)對(duì)穩(wěn)定進(jìn)出口增長(zhǎng)作用突出。民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口337.8億美元，占全省的51.2%，外商投資企業(yè)和國(guó)有企業(yè)分別占全省的37.1%和11.7%。全省百?gòu)?qiáng)外貿(mào)企業(yè)進(jìn)出口285.2億美元，增長(zhǎng)19.1%，占全省的43.3%，對(duì)全省進(jìn)出口增量貢獻(xiàn)率達(dá)到71.1%。

五是一般貿(mào)易比重提升，加工貿(mào)易增速低于全省平均水平。一般貿(mào)易進(jìn)出口409.7億美元，增長(zhǎng)12.8%，占全省的62.1%，較去年同期提高了0.9個(gè)百分點(diǎn)。加工貿(mào)易進(jìn)出口193.8億美元，增長(zhǎng)7.3%，占全省的29.4%，增幅低于全省3.5個(gè)百分點(diǎn)；其中出口、進(jìn)口增幅分別低于全省1.8個(gè)、2.6個(gè)百分點(diǎn)。

六是四市進(jìn)出口高于全省平均水平，煙臺(tái)、日照貢獻(xiàn)三分之二的增量。煙臺(tái)、日照、德州、泰安等4市進(jìn)出口增幅高于全省平均水平，對(duì)全省增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到73.6%。其中，煙臺(tái)、日照進(jìn)出口113.8億、96.5億美元，分別增長(zhǎng)21%、31.9%，合計(jì)增加43.1億美元，對(duì)全省增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到67%。

二、上半年和全年走勢(shì)分析

盡管國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜，但是經(jīng)貿(mào)發(fā)展仍然面臨著許多積極因素，助推內(nèi)外市場(chǎng)平穩(wěn)增長(zhǎng)。

一是全面深化改革為內(nèi)外貿(mào)易穩(wěn)定增長(zhǎng)營(yíng)造了良好的政策環(huán)境。今年，國(guó)務(wù)院繼續(xù)實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，提出要充分發(fā)揮消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)性作用、出口的支撐作用，開(kāi)創(chuàng)高水平對(duì)外開(kāi)放新局面，推廣自由試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)，擴(kuò)展內(nèi)陸沿邊開(kāi)放，鼓勵(lì)短缺產(chǎn)品進(jìn)口和大型成套設(shè)備出口，推進(jìn)“一帶一路”、孟中印緬和中巴經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)等一系列重要舉措，同時(shí)轉(zhuǎn)變政府職能、加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度、推進(jìn)貿(mào)易便利化、加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管、推動(dòng)流通業(yè)降低成本提高效率等等，將進(jìn)一步釋放改革紅利，增強(qiáng)經(jīng)貿(mào)企業(yè)和國(guó)內(nèi)消費(fèi)者的信心，有利于企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，主動(dòng)培育和發(fā)展新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)?！白叱鋈ァ辈椒ゼ涌?，同時(shí)也帶動(dòng)了機(jī)電和成套設(shè)備出口，以及能源和重要原材料的進(jìn)口。endprint

二是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快助推主要商品出口和消費(fèi)品零售保持較快增長(zhǎng)。從消費(fèi)品市場(chǎng)看，隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和新技術(shù)新產(chǎn)品的不斷推出，電子信息、健康養(yǎng)老、文體娛樂(lè)等居民消費(fèi)將不斷增加，新的消費(fèi)熱點(diǎn)將不斷涌現(xiàn)，電子商務(wù)發(fā)展迅猛，實(shí)體零售業(yè)正積極與電商合作轉(zhuǎn)型，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)思維拓展?fàn)I銷渠道。從外需市場(chǎng)看，紡織服裝、農(nóng)產(chǎn)品、化工產(chǎn)品、輕工工藝品等四大類產(chǎn)品占我省出口總額的78.1%，今年出口預(yù)期依然較好，集成電路、手機(jī)、中央處理器和液晶顯示屏出口擺脫了去年低迷狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)了快速增長(zhǎng)，富士康、三星等重點(diǎn)企業(yè)在手訂單較為充足，一季度煙臺(tái)富士康集團(tuán)進(jìn)出口27.7億美元，增長(zhǎng)33.5%。預(yù)計(jì)全年機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品仍將保持較快增長(zhǎng)。人民幣市場(chǎng)化進(jìn)程加快，預(yù)計(jì)全年升值不會(huì)太大。從進(jìn)口看，資源能源型產(chǎn)品進(jìn)口將繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)。一方面，隨著國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好和全面深化改革舉措的逐步落實(shí)，企業(yè)投資擴(kuò)大將進(jìn)一步帶動(dòng)機(jī)電設(shè)備、能源資源性產(chǎn)品進(jìn)口，據(jù)晨曦集團(tuán)反映，今年將進(jìn)口大豆1200萬(wàn)噸，比去年增長(zhǎng)20%。另一方面，我省作為鐵礦砂、大豆等產(chǎn)品進(jìn)口集散地，對(duì)周邊省份進(jìn)口的輻射作用愈發(fā)凸顯。去年我省進(jìn)口鐵礦砂中21.1%供省外企業(yè)生產(chǎn)使用。

三是主要出口市場(chǎng)回暖為出口增長(zhǎng)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。對(duì)歐美日出口占我省出口總額的43.8%。一季度對(duì)歐美出口增幅高于全省平均4.9個(gè)和3個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)日出口也由去年的下降5.9%轉(zhuǎn)為增長(zhǎng)1.5%。我省500家重點(diǎn)企業(yè)調(diào)查問(wèn)卷顯示，83%的企業(yè)認(rèn)為今年發(fā)達(dá)國(guó)家需求呈穩(wěn)定向好趨勢(shì)，比去年8月份調(diào)查時(shí)高26個(gè)百分點(diǎn)，72%的企業(yè)反映在手訂單好于去年同期。從濟(jì)南海關(guān)“中國(guó)外貿(mào)出口先導(dǎo)指數(shù)”調(diào)查結(jié)果看，36%的樣本企業(yè)新增出口訂單增加，為2012年6月以來(lái)的最高值。從進(jìn)料加工貿(mào)易進(jìn)口看，去年四季度以來(lái)降幅逐月縮小，一季度增長(zhǎng)14.8%，為全年加工貿(mào)易出口穩(wěn)定增長(zhǎng)奠定了基礎(chǔ)。

四是軟硬環(huán)境改善將推動(dòng)消費(fèi)市場(chǎng)穩(wěn)定增長(zhǎng)。今年國(guó)家將出臺(tái)收入分配實(shí)施細(xì)則，預(yù)計(jì)全年居民收入將保持較快增長(zhǎng)，消費(fèi)能力將明顯增強(qiáng)。實(shí)施新的《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》，市場(chǎng)監(jiān)管力度加大，將使消費(fèi)環(huán)境持續(xù)改善，有助于擴(kuò)大消費(fèi)需求。

綜合分析國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)發(fā)展的有利條件和不利因素，初步判斷，上半年全省進(jìn)出口有望維持兩位數(shù)增長(zhǎng)，下半年增幅可能回落，全年進(jìn)出口增幅有望超過(guò)去年水平；消費(fèi)品市場(chǎng)將穩(wěn)中趨旺，能夠?qū)崿F(xiàn)全年13%的計(jì)劃目標(biāo)。

三、對(duì)策措施建議

當(dāng)前及今后一段時(shí)間，保持消費(fèi)需求和對(duì)外貿(mào)易的穩(wěn)定增長(zhǎng)，必須堅(jiān)持立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、標(biāo)本兼治。

在擴(kuò)大消費(fèi)方面。長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，要統(tǒng)籌做好以下五個(gè)方面：一是進(jìn)一步理順收入分配關(guān)系，千方百計(jì)提高城鄉(xiāng)居民收入和購(gòu)買力水平，使居民“有錢消費(fèi)”；二是完善社會(huì)保障體系，提高保障水平，消除居民消費(fèi)的后顧之憂，使居民“有錢敢消費(fèi)”；三是引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)，增加有效供給，充分發(fā)揮生產(chǎn)創(chuàng)造需求的作用，滿足不同層次消費(fèi)者需求，消除體制和機(jī)制性障礙，使居民“有錢有處消費(fèi)”；四是加快社會(huì)信用體系建設(shè)，拓展消費(fèi)信貸領(lǐng)域和品種，引導(dǎo)居民形成科學(xué)合理的消費(fèi)觀念，使居民“錢少也能消費(fèi)”；五是加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，創(chuàng)造良好的消費(fèi)環(huán)境，使居民“有錢愿意消費(fèi)”。近期，重點(diǎn)做好以下四項(xiàng)工作：

一是抓好政策貫徹落實(shí)，培育新的消費(fèi)熱點(diǎn)。去年，國(guó)務(wù)院相繼出臺(tái)了深化收入分配制度改革、促進(jìn)信息消費(fèi)、加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)、促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展等若干政策措施。我省要抓緊制定實(shí)施意見(jiàn)，盡快將政策落到實(shí)處，在增加居民收入、培育消費(fèi)熱點(diǎn)方面見(jiàn)到實(shí)效。

二是加大改革開(kāi)放力度，滿足居民日益增長(zhǎng)的文化和生活服務(wù)需求。堅(jiān)持以改革促開(kāi)放，以開(kāi)放促發(fā)展，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，加快社會(huì)資本和外資進(jìn)入教育、文化、醫(yī)療、養(yǎng)老等服務(wù)領(lǐng)域，提升服務(wù)質(zhì)量和水平，滿足居民不同層次的消費(fèi)需要。

三是嚴(yán)格落實(shí)帶薪休假制度，積極發(fā)展休閑旅游，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

四是強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管，改善消費(fèi)環(huán)境。盡快編制實(shí)施全省社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃，推動(dòng)建立統(tǒng)一信用信息平臺(tái)，促進(jìn)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信消費(fèi)；加大商品質(zhì)量追溯體系建設(shè)力度，加強(qiáng)從生產(chǎn)到銷售全過(guò)程的監(jiān)管，大力宣傳普及新的《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》，完善市場(chǎng)秩序監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，為居民消費(fèi)創(chuàng)造安全、舒心的環(huán)境。

在保持外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)方面。長(zhǎng)期來(lái)看，提高外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)力的根本措施是加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，加大自主創(chuàng)新，提高產(chǎn)品科技含量。近期，重點(diǎn)做好以下六項(xiàng)工作：

一是抓專業(yè)機(jī)構(gòu)建設(shè)，為外經(jīng)外貿(mào)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。在省內(nèi)設(shè)立由法律、經(jīng)濟(jì)、投資、科技等方面專家組成的省級(jí)對(duì)外經(jīng)貿(mào)合作專家咨詢委員會(huì)；充實(shí)駐美國(guó)、日本、韓國(guó)、德國(guó)、新加坡、香港等國(guó)家和地區(qū)經(jīng)貿(mào)代表處力量；在與我省經(jīng)貿(mào)合作密切的東盟、南美、中東、非洲、南亞、俄羅斯等新興市場(chǎng)國(guó)家和地區(qū)設(shè)立經(jīng)貿(mào)代表處，為企業(yè)提供法律援助、信息咨詢、權(quán)益維護(hù)等方面的服務(wù)，降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

二是抓政策落實(shí)，降低企業(yè)成本。切實(shí)落實(shí)并完善市場(chǎng)開(kāi)拓、科技創(chuàng)新、出口退稅、進(jìn)口貼息、貿(mào)易便利化等扶持政策，開(kāi)展打造中小微企業(yè)國(guó)際貿(mào)易服務(wù)平臺(tái)、促進(jìn)商品市場(chǎng)內(nèi)外貿(mào)融合、推動(dòng)跨境電子商務(wù)發(fā)展試點(diǎn)工作；調(diào)整信貸政策，加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的資金支持，解決企業(yè)融資難，特別是民營(yíng)企業(yè)融資難問(wèn)題，降低企業(yè)財(cái)務(wù)費(fèi)用。

三是抓市場(chǎng)拓展，進(jìn)一步擴(kuò)大市場(chǎng)份額。實(shí)施好“國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)拓三年行動(dòng)計(jì)劃”和“百展市場(chǎng)計(jì)劃”，重點(diǎn)辦好日本大阪展，開(kāi)辟尼日利亞山東出口商品展、機(jī)電產(chǎn)品中東歐（匈牙利）展覽會(huì)兩個(gè)自辦展。

四是抓住有利時(shí)機(jī)，積極擴(kuò)大進(jìn)口。抓住國(guó)家鼓勵(lì)進(jìn)口和部分能源產(chǎn)品進(jìn)口壟斷局面將被打破的機(jī)遇，積極擴(kuò)大省內(nèi)急需的能源資源、先進(jìn)技術(shù)、關(guān)鍵設(shè)備和零部件等進(jìn)口。

五是抓海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)建設(shè)，打造帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展的開(kāi)放高地。加快濟(jì)南、濰坊等綜合保稅區(qū)建設(shè)，爭(zhēng)取臨沂、東營(yíng)、威海等綜合保稅區(qū)盡快審批，加快推進(jìn)臨沂商城國(guó)際貿(mào)易綜合改革試點(diǎn)，推進(jìn)青島自由貿(mào)易港區(qū)設(shè)立建設(shè)，打造功能多樣、高效便利的對(duì)外經(jīng)貿(mào)合作載體，培植對(duì)外貿(mào)易新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

六是抓業(yè)務(wù)培訓(xùn)，防經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。幫助企業(yè)及時(shí)了解掌握國(guó)際市場(chǎng)變化，組織企業(yè)參加國(guó)際電子商務(wù)平臺(tái)應(yīng)用、跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算、國(guó)際貿(mào)易結(jié)算與運(yùn)輸、出口企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范等各類培訓(xùn)活動(dòng)，有效規(guī)避和應(yīng)對(duì)貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)。endprint