文/白雪 鄭勤 吳曉煜 金仁耀

浙江省地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作現(xiàn)狀與對策建議

文/白雪 鄭勤 吳曉煜 金仁耀

世界貿(mào)易組織《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議》第22條中關(guān)于“地理標(biāo)志”的定義：“指用來標(biāo)示原產(chǎn)于某地區(qū)并具備由本地區(qū)的自然環(huán)境和人為要素所確定的特定質(zhì)量和特色產(chǎn)品的一種商業(yè)標(biāo)記?！辫b于地理標(biāo)志產(chǎn)品的巨大價(jià)值，各國紛紛通過法律手段對地理標(biāo)志產(chǎn)品加以保護(hù)。

當(dāng)前國際上地理標(biāo)志產(chǎn)品的主要保護(hù)模式

目前國際上主要有三種保護(hù)模式：一是商標(biāo)法保護(hù)模式，由公司或社團(tuán)申請注冊構(gòu)成集體商標(biāo)或證明商標(biāo)進(jìn)行保護(hù)，這種保護(hù)模式被超過100個(gè)國家采用，典型代表是美國。二是以瑞典為代表的反對不正當(dāng)競爭的保護(hù)模式，將侵犯地理標(biāo)志的行為作為不正當(dāng)行為予以禁止。由于反對不正當(dāng)競爭適用于所有經(jīng)營行為和競爭行為，因此，這種保護(hù)模式主要作為商標(biāo)法保護(hù)的補(bǔ)充。三是專門立法模式，制定專門的保護(hù)法律或法規(guī)，指定專門的機(jī)構(gòu)、規(guī)定具體的注冊登記制度、保護(hù)條件和程序，并以官方機(jī)構(gòu)、官方文件認(rèn)可的形式來保護(hù)。這種保護(hù)模式保護(hù)強(qiáng)度大、執(zhí)行效率高，是三種保護(hù)模式中保護(hù)水平最高的模式，被20多個(gè)國家采用，典型代表是法國，而法國也是地理標(biāo)志保護(hù)制度的起源國，是地理標(biāo)志保護(hù)工作最有成效的國家之一。

我國地理標(biāo)志保護(hù)工作始于1985年加入《巴黎公約》，經(jīng)過近30年的發(fā)展，形成了具有中國特色的綜合保護(hù)模式，包括國家工商總局依據(jù)《商標(biāo)法》對地理標(biāo)志產(chǎn)品的保護(hù)、國家質(zhì)檢總局依據(jù)《地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)規(guī)定》對地理標(biāo)志產(chǎn)品的保護(hù)，以及農(nóng)業(yè)部根據(jù)《農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志管理辦法》對地理標(biāo)志產(chǎn)品的保護(hù)，因此，兼有商標(biāo)法保護(hù)和專門立法保護(hù)的特點(diǎn)。

浙江省地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作主要特點(diǎn)

浙江省地處祖國東南沿海，素有“魚米之鄉(xiāng)、絲茶之府、文物之邦”之美譽(yù)，歷史悠久、物華天寶，孕育了極為豐富的人文自然資源，也孕育了“龍井茶”、“紹興酒”、“金華火腿”等許多享譽(yù)中外的地理標(biāo)志產(chǎn)品。截至2012年底，全省共有276個(gè)產(chǎn)品獲批地理標(biāo)志保護(hù)，包括質(zhì)監(jiān)和檢驗(yàn)檢疫部門110個(gè)、工商部門144個(gè)、農(nóng)業(yè)部門22個(gè)，其中，茶葉類39個(gè)，酒類11個(gè)，工藝品類8個(gè)，食品類10個(gè)，初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品類208個(gè)，產(chǎn)品種類繁多，覆蓋面廣，走在全國前列。自開展地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作以來，浙江省一直把它作為保護(hù)特色經(jīng)濟(jì)和文化遺產(chǎn)，提高區(qū)域品牌知名度，規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，增強(qiáng)產(chǎn)品國內(nèi)外競爭力，促進(jìn)省經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的一項(xiàng)重要工作來抓。尤其是2007年省政府提出“質(zhì)量強(qiáng)省”戰(zhàn)略后，依托質(zhì)量強(qiáng)省大平臺(tái)，穩(wěn)步推進(jìn)培育、注冊、保護(hù)、監(jiān)管各項(xiàng)工作，扎實(shí)做好地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)，取得了顯著成效。

浙江省地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作主要成效

浙江省地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作中存在的問題

盡管近年來浙江省地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作取得長足進(jìn)步，成效顯著，但在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)仍有許多不足，主要表現(xiàn)在以下方面：

進(jìn)一步做好浙江省地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作的建議

為推進(jìn)浙江省地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作的健康發(fā)展，提出如下建議：

（作者單位：浙江省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局）