管明龍

摘 要：長(zhǎng)期執(zhí)政，在貫徹和弘揚(yáng)“為人民服務(wù)”思想的過程中，我黨在服務(wù)人民的行動(dòng)上可能會(huì)漸變松懈與怠慢，尤其是在國(guó)內(nèi)外環(huán)境變化、黨員思想多元化、群體事件頻發(fā)、新媒體發(fā)達(dá)的今天，這種消極的服務(wù)思想有著愈演愈烈的趨勢(shì)。

關(guān)鍵詞：為人民服務(wù)；服務(wù)人民

一、“為人民服務(wù)”思想的起源

“為人民服務(wù)”思想源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，古今中外許多思想家和哲學(xué)家的觀點(diǎn)為“為人民服務(wù)”思想的提出提供了一定的思想資源。我國(guó)古代荀子有云：“君者舟也，庶人者水也，水則載舟，水則覆舟”，就體現(xiàn)了在人民與國(guó)家的關(guān)系上，群眾對(duì)于統(tǒng)治者的重要性。古羅馬的西塞羅也曾提到“為同胞們服務(wù)”。[1]法國(guó)空想共產(chǎn)主義者卡貝提出了“真心誠(chéng)意為人民謀幸?！边@樣的字眼。他在《伊加利亞旅行記》中寫道：“凡是誠(chéng)心誠(chéng)意為人民謀幸福的領(lǐng)袖，總是會(huì)得到人民信任的，而凡是受人擁戴的政府，是什么事情都能辦成功的?！盵2]德國(guó)古典哲學(xué)家費(fèi)希特在《論學(xué)者的使命》中說：“學(xué)者的使命主要是為社會(huì)服務(wù)。[3]標(biāo)志著馬克思主義誕生的《共產(chǎn)黨宣言》中，馬克思恩格斯提出了“為絕大多數(shù)人謀利益”的論斷。他們寫道：“過去的一切運(yùn)動(dòng)都是少數(shù)人的或者為少數(shù)人謀利益的運(yùn)動(dòng)。無產(chǎn)階級(jí)的運(yùn)動(dòng)是絕大多數(shù)的、為絕大多數(shù)人謀利益的運(yùn)動(dòng)?！盵4]1944年在追悼張思德的會(huì)上毛澤東發(fā)表《為人民服務(wù)》的演講，高度評(píng)價(jià)了張思德同志為人民服務(wù)的偉大精神。次年，在《論聯(lián)合政府》的政治報(bào)告中，毛澤東把”全心全意為人民服務(wù)”作為黨的宗旨提出來，建國(guó)后，“為人民服務(wù)”寫入憲法，成為我們國(guó)家最高意志。

二、“為人民服務(wù)”思想在當(dāng)代面臨的挑戰(zhàn)

1.國(guó)際環(huán)境的挑戰(zhàn)。

改革開放后，我國(guó)融入世界現(xiàn)代化大潮流，在與世界接軌的過程中，面臨著國(guó)際環(huán)境的挑戰(zhàn)。西方國(guó)家以其經(jīng)濟(jì)上的優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大自己國(guó)家政黨存在的一些優(yōu)點(diǎn)和我國(guó)存在的一些不足宣傳，企圖達(dá)到顛覆我國(guó)政權(quán)的目的。西方自由主義，個(gè)人主義，享樂主義、拜金主義，利己主義通過中西各領(lǐng)域的交流滲透我黨和群眾的思想，沖擊黨和群眾的傳統(tǒng)價(jià)值觀，這無疑給我國(guó)在傳承“為人民服務(wù)”思想的道路上起到了阻礙作用。

2.國(guó)內(nèi)環(huán)境的挑戰(zhàn)。3月15日，兩會(huì)閉幕，猶在沸騰。兩會(huì)不僅闡述國(guó)內(nèi)未來經(jīng)濟(jì)走向，在政治方面對(duì)我黨執(zhí)政水平提出了新的要求。隨著全球化的加深，越來越多的群眾方便快捷地與外部環(huán)境在各領(lǐng)域上進(jìn)行溝通，交往過程中會(huì)了解不同的社會(huì)文化，其思想意識(shí)逐步提升，他們潛移默化的會(huì)把我黨與西方政黨在對(duì)待人民的態(tài)度上相對(duì)比，所以這就要求我黨與時(shí)俱進(jìn)的發(fā)展為人民服務(wù)精神。與此同時(shí)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)或多或少地對(duì)于黨建工作有一定的負(fù)面影響。

3.黨員自身因素的挑戰(zhàn)。黨員干部是落實(shí)貫徹為人民服務(wù)精神的執(zhí)行者，他們的所作所為直接影響群眾對(duì)我黨的信任。黨員干部要經(jīng)受住歷史的考驗(yàn)，在大是大非面前有堅(jiān)定的立場(chǎng)和原則，不被錢、權(quán)、色所迷惑，不為親屬子女提供便利。在辦公過程中，不能唯上層領(lǐng)導(dǎo)馬首是瞻而忽視底層群眾的真實(shí)訴求。不能因不當(dāng)?shù)乃魉鶠槎斐晒賳T與群眾的對(duì)立，這也是“為人民服務(wù)”思想的一大挑戰(zhàn)。

4.突發(fā)事件的挑戰(zhàn)。突發(fā)事件按其性質(zhì)來說，可以分為自然突發(fā)事件和社會(huì)突發(fā)事件兩大類。尤為引人注意的是群體性事件的增長(zhǎng)趨勢(shì)。在處理上訪、集會(huì)、請(qǐng)?jiān)?、游行、示威等群體事件上，黨員干部要從受害者角度出發(fā)，如若沒有為民服務(wù)而造成一些非法居留，勢(shì)必會(huì)影響擋在群眾心目的威信和執(zhí)政能力。

5.新媒體時(shí)代的挑戰(zhàn)。當(dāng)今時(shí)代是一個(gè)新媒體時(shí)代。據(jù)《第34次中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示，截至2014年6月，我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)6.32億，其中，手機(jī)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)5.27億，新媒體以其信息傳播的及時(shí)性和廣泛性的優(yōu)勢(shì)，“意見領(lǐng)袖”的作用。新媒體作為一個(gè)交流平臺(tái)給大眾提供了一個(gè)快速、方便了解時(shí)事渠道的同時(shí)，新媒體的開放性與受眾零碎化使網(wǎng)絡(luò)信息錯(cuò)綜復(fù)雜、良莠不齊，以微信、微博、QQ為主要傳播平臺(tái)的網(wǎng)絡(luò)輿情日益成為社會(huì)和政府關(guān)注的焦點(diǎn)和挑戰(zhàn)。

三、如何應(yīng)對(duì)“為人民服務(wù)”思想在當(dāng)代面臨的挑戰(zhàn)

為更好地弘揚(yáng)“為人民服務(wù)”思想，我黨應(yīng)該采取相應(yīng)策略解決好五大挑戰(zhàn)在發(fā)展“為人民服務(wù)”思想上的問題，更要從民眾角度出發(fā)，做到：

1.提升人民當(dāng)家做主的地位，對(duì)民負(fù)責(zé)。國(guó)家之本，在于人民。人民是國(guó)家的主人，是歷史的創(chuàng)造者，為人民服務(wù)就是為國(guó)家服務(wù)，對(duì)人民負(fù)責(zé)就是對(duì)國(guó)家負(fù)責(zé)，堅(jiān)持和尊重人民的主體地位，就要發(fā)揮人民首創(chuàng)精神，保障人民各項(xiàng)權(quán)益，走共同富裕道路，促進(jìn)人的全面發(fā)展，做到發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享，一心一意為群眾負(fù)責(zé)。習(xí)近平總書記說“黨和政府重大的責(zé)任，就是對(duì)人民的責(zé)任。”官員和領(lǐng)導(dǎo)作為“人民公仆”不能唯上級(jí)馬首是瞻，而要視民眾為衣食父母，真正與民共甘共苦，為民辦事，為民負(fù)責(zé)，為民服務(wù)。

2.依法治國(guó)，健全體制機(jī)制。23日閉幕的十八屆四中全會(huì)把“依法治國(guó)”提到了中共執(zhí)政以來前所未有的高度。不少官員的執(zhí)政作風(fēng)含有封建社會(huì)“人治”的影子，一些黨政官員在歷史上形成的“特權(quán)觀念”、“以言代法”“權(quán)大于法”的思維和作風(fēng)，造成了以權(quán)壓法、徇私枉法的現(xiàn)象依然存在，這深深違背了黨為民服務(wù)的宗旨，全面推進(jìn)依法治國(guó)，維護(hù)社會(huì)公平正義，切實(shí)發(fā)揮各級(jí)人大的立法和監(jiān)督作用，讓政府回歸明確的職責(zé)和有限的權(quán)利，更好的依靠民眾推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)變遷和政治改革。確保民眾始終擁有對(duì)權(quán)利的授予、監(jiān)督和收回的權(quán)利，確保獲得權(quán)力者可以傾聽民眾呼聲、回應(yīng)民眾期待，實(shí)現(xiàn)真正的為民服務(wù)。建立通暢的機(jī)制體制，服務(wù)人民的過程中，尊重人民的參與度和監(jiān)督權(quán)，保證民眾平等參與、平等發(fā)展權(quán)利，做到“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”。

3.正視民眾合理要求，創(chuàng)造機(jī)會(huì)平等環(huán)境。當(dāng)下中國(guó)總體強(qiáng)大，但居民貧富差距嚴(yán)重。而每一個(gè)中國(guó)人都應(yīng)該“享有人生出彩的機(jī)會(huì)，共同享有夢(mèng)想成真的機(jī)會(huì)?！彼渣h員干部應(yīng)正視群眾的合理要求，在為民辦事上，完善執(zhí)政思路，落實(shí)重要民生事項(xiàng)，把民眾幸福感受和幸福指數(shù)納入衡量各級(jí)政府和官員工作是否得力的指標(biāo)體系，不能僅僅以以GDP作為指標(biāo)。同時(shí)我黨還要將發(fā)展成果更多更公平的惠及全體民眾，走群眾路線，簡(jiǎn)政放權(quán)，縮小開支，藏富于民。

4.深化改革，不斷為民眾謀幸福。新形勢(shì)下，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體帶領(lǐng)人民必須深化經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和政治體制改革，打破現(xiàn)有權(quán)力、利益格局，確保人民利益高于一切，做到真心真意為人民服務(wù)，不斷為民謀福，做到真正的立黨為公，執(zhí)政為民全心全意為人民服務(wù)。只有改革完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度，才能讓發(fā)展的成果更多更公平惠及全體人民，改革才能做到依靠人民，為了人民，促使廣大人民擁護(hù)改革，才能不斷地位民眾謀幸福。四中全會(huì)確定全面推進(jìn)依法治國(guó)是黨治國(guó)理政的歷史轉(zhuǎn)變，一百多年的歷史證明，只有先進(jìn)的中國(guó)共產(chǎn)黨才能擔(dān)負(fù)法治建設(shè)的重任。只有在法治建設(shè)過程中秉承“全心全意為人民服務(wù)”的精神，人民才能幸福安康，黨和國(guó)家才能長(zhǎng)治久安。

（作者單位：西華師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院）

參考文獻(xiàn)：

[1] 西塞羅.論神性[M].石敏敏，譯.上海：三聯(lián)書店，2007，第20頁.

[2] 埃蒂耶納.卡貝：伊加利亞旅行記，第2、3卷合訂本，北京：商務(wù)印書館，1978年，第57-58頁.

[3] 轉(zhuǎn)引自張汝倫：萊茵哲影，上海：世紀(jì)出版集團(tuán)、上海人民出版社，2005年，第5頁.

[4] 馬克思恩格斯選集，第1卷，北京：人民出版社，1995年，第283頁.