?文/本刊記者 張永軍 張宏安

他是一名軍轉(zhuǎn)干部，豪情萬丈，雷厲風(fēng)行！

他是一位父母官，埋頭干事，心系群眾，有位有為！

他更是一位將思想、實(shí)干和對(duì)老百姓的情感集一身的好干部，有人稱他為“劉東坡”。

他就是將老百姓常掛心間的軍轉(zhuǎn)干部——鳳翔縣副縣長(zhǎng)劉林益

“縣為國(guó)之基，民乃邦之本”?？h官作為國(guó)家千條線上的“一根針”，責(zé)任無限大，壓力也無限大。所以說，縣官難當(dāng)，難在“為官一任，造福一方”，難在將對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)完美的統(tǒng)一；難在將群眾的利益常記心間；難在解決好諸多群眾關(guān)心的難事、急事；難在將上面的“千條線”科學(xué)地穿到縣政府各項(xiàng)工作這個(gè)“針眼”里面去……

而軍轉(zhuǎn)干部劉林益轉(zhuǎn)業(yè)地方工作六年多來，正是沿著這個(gè)軌跡在不斷探索著、實(shí)踐著。

從軍官到縣官的轉(zhuǎn)身

德才兼?zhèn)涞膭⒘忠?，系四川省廣元市人。1981年7月從廣元中學(xué)高中畢業(yè)后入伍，因文字水平過硬，初到二炮某基地基層連隊(duì)從事文書工作，后調(diào)到團(tuán)里擔(dān)任報(bào)道員。1982年在《戰(zhàn)士報(bào)》發(fā)表了第一篇文章，后來陸續(xù)在《雙擁》、《人民日?qǐng)?bào)》、《解放軍報(bào)》、《湖南日?qǐng)?bào)》、《火箭兵報(bào)》、《長(zhǎng)纓》等數(shù)十家軍內(nèi)外報(bào)刊發(fā)表了20多萬字的各類文章，成為了團(tuán)里提干的重點(diǎn)對(duì)象。之后，他考入北京工程兵機(jī)械學(xué)校學(xué)習(xí)，畢業(yè)后分配到寶雞駐軍某工建營(yíng)擔(dān)任排長(zhǎng)。在部隊(duì)基層和機(jī)關(guān)工作中，他堅(jiān)持不斷學(xué)習(xí)進(jìn)取，先后順利考取武漢第二炮兵指揮學(xué)院政治系和解放軍西安政治學(xué)院學(xué)習(xí)進(jìn)修，全面提升了綜合素質(zhì)。他從排長(zhǎng)、副連長(zhǎng)、副指導(dǎo)員、指導(dǎo)員等最基層的職務(wù)干起，在軍級(jí)機(jī)關(guān)長(zhǎng)期從事宣傳、組織、干部等工作，一直干到正團(tuán)職領(lǐng)導(dǎo)，積累了大量基層、機(jī)關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)，自身素質(zhì)也得到了全面歷練，為轉(zhuǎn)業(yè)后的工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2008年3月，劉林益跟大多數(shù)軍隊(duì)干部一樣，面臨轉(zhuǎn)業(yè)的抉擇，當(dāng)時(shí)對(duì)于正團(tuán)級(jí)的他來說，有很多職位供他選擇，但他一一放棄，決然選擇到基層擔(dān)任副縣長(zhǎng)一職，繼續(xù)將他的余熱和激情播撒在這片土地上。

“一幅湖山來眼底，萬家憂樂注心頭”，這句雕刻在鳳翔東湖園林的蘇東坡詩句，是劉林益最為喜歡的詩句之一。用他的話說，“與蘇東坡先生是四川老鄉(xiāng)，更是故人，雖然相隔在那遙遠(yuǎn)的時(shí)代，但卻有著知己般的心靈感應(yīng)，蘇東坡先生情為民所系的為官樂民之舉，也是自己做人、從政的標(biāo)準(zhǔn)和動(dòng)力。”

這也是有人稱他為“劉東坡”的原因之一。而筆者的感受是，他確實(shí)是一位心系百姓、為民辦事的好官。他不圖名利，不圖眼前出彩和任內(nèi)效應(yīng)，始終腳踏實(shí)地，心系百姓和鳳翔長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，默默無聞打基礎(chǔ)，撲下身子干事業(yè)，專心干好那些打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)、別人不愿意干且容易被人忽略的潛績(jī)。在副縣長(zhǎng)崗位上，他始終履行著自己的承諾：“當(dāng)官就不能圖個(gè)人的利益和升遷，而要一心為老百姓謀利益，為老百姓實(shí)心干事，而且要干一事、成一事?！?/p>

到地方工作六年多來，他先后分管招商、安監(jiān)、計(jì)生、食藥監(jiān)、商務(wù)、質(zhì)監(jiān)、工商、中小企業(yè)、供銷、鹽務(wù)等工作，聯(lián)系過十多個(gè)部門，大多數(shù)屬于別人不愿管的“一票否決”的工作，尤其是先后兩次分管安監(jiān)工作，且干得有聲有色，取得了不少成績(jī)，獲得了老百姓的認(rèn)可，這既是成績(jī)更是動(dòng)力。這六年多來，對(duì)劉林益來說，有成功也有失敗，有喜悅也有無奈，有經(jīng)驗(yàn)也有困惑，所有的酸甜苦辣，他覺得只要是為了鳳翔的發(fā)展，為了老百姓的利益，個(gè)人得失都不足掛齒。

“七個(gè)三年的七件事”

部隊(duì)工作和地方工作因性質(zhì)不同，在工作中有很大的差異，對(duì)于這種差異劉副縣長(zhǎng)感觸很深。

他講到，“這六年的工作，使我深深體會(huì)到了當(dāng)?shù)胤礁刹坑绕涫腔鶎痈刹康牟灰?。軍人以服從命令為天職，部?duì)工作相對(duì)較好開展。但地方工作主題是發(fā)展，主體是群眾，如何帶領(lǐng)群眾加快地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，時(shí)刻考驗(yàn)著地方干部的執(zhí)政智慧和勇氣?！?/p>

他深有感觸地說，有一次去山西平遙考察時(shí)，看到清朝康熙年間知縣高以永在內(nèi)鄉(xiāng)任職期間所撰寫的對(duì)聯(lián)，“得一官不榮，失一官不辱，勿道一官無用，地方全靠一官；穿百姓之衣，吃百姓之飯，莫以百姓可欺，自己也是百姓”時(shí)，為之動(dòng)容：“這副對(duì)聯(lián)正可以概括對(duì)地方官‘務(wù)實(shí)、為民’要求的真諦，也是對(duì)當(dāng)前地方干部工作作風(fēng)的一種歷史警示”。他說，“為官就應(yīng)該珍惜崗位，為老百姓真干事，實(shí)實(shí)在在做一點(diǎn)事，成一點(diǎn)事。”

劉副縣長(zhǎng)坦言，地方工作確實(shí)難，到地方做官也確實(shí)不易。在鳳翔工作六年多，記憶最深刻的是七件事，而這七件事中的每一件事從發(fā)生到解決卻足足用了三年甚至更長(zhǎng)的時(shí)間，也就是七個(gè)三年才完成的七件事。

第一件事，西古城村私屠濫宰事件

這件事發(fā)生在劉林益剛到任時(shí)，當(dāng)時(shí)他接到群眾舉報(bào)城關(guān)鎮(zhèn)西古城村村民常年私屠濫宰，嚴(yán)重污染當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境，每到夏天血水橫流，惡臭陣陣，更為嚴(yán)重的是，對(duì)群眾的食品安全構(gòu)成威脅。然而，執(zhí)法卻十分艱難，私屠濫宰的村民情緒激動(dòng)，他們扣人扣車，有的甚至拿刀威脅，工作無法開展?？紤]到如果強(qiáng)制執(zhí)法會(huì)導(dǎo)致干群關(guān)系緊張，甚至引發(fā)流血沖突，因此安排好的聯(lián)合執(zhí)法暫時(shí)中止。之后，他立即組織相關(guān)部門開會(huì)，討論制定解決非法屠宰問題的辦法。后來，經(jīng)過集思廣益，采取疏堵結(jié)合和“外圍萎縮、逐戶取締”的辦法。之后，他一邊要求農(nóng)業(yè)部門停止檢疫，組織有關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法查處白條肉，一邊組織編寫宣傳手冊(cè)，并親自撰寫有關(guān)章節(jié)的內(nèi)容，組織宣傳車到村子宣傳，開展輿論攻心。同時(shí)，他還組織部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部深入村組，與四戶非法屠宰戶和50多業(yè)務(wù)關(guān)系戶談判。

最終，在各方努力下，第三個(gè)年頭最后一戶非法屠宰村民也完成合營(yíng)，并入正規(guī)屠宰企業(yè)。至此，延續(xù)近十年的私屠濫宰“老大難”問題得到了徹底解決。

而這一事件的解決，整整用了三年時(shí)間。

第二件事，長(zhǎng)青鐵路道口險(xiǎn)情事件

“嗚”——，經(jīng)過長(zhǎng)青鎮(zhèn)的寶（雞）中（衛(wèi)）鐵路一輛客車正快速駛來，此時(shí)恰巧有一輛渣土車在鐵路道口突然熄火，當(dāng)時(shí)情況萬分危急！而鐵路一側(cè)是小學(xué)和人口密集的居民區(qū)，一旦發(fā)生事故后果不堪設(shè)想。工作人員試圖組織人力把汽車推到鐵軌外，但最終失敗。這時(shí)，一名道口職工揮動(dòng)著小旗，飛快地向列車駛來的方向迎去，列車終于在100米處被攔住了。聽了險(xiǎn)情匯報(bào)后，劉林益寢食難安，當(dāng)即與鐵路相關(guān)部門聯(lián)系，商討在道口修建地下隧道事宜，以避免類似事故發(fā)生。他耐心說服，同鐵路部門反復(fù)溝通協(xié)商，在多次吃“閉門羹”的情況下，終于就隧道資金、規(guī)劃等方面達(dá)成初步協(xié)議，但在涉及到村民征地搬遷等問題上，仍是阻力重重，經(jīng)過耐心的思想工作，制定相關(guān)補(bǔ)償政策，最終取得了村民的理解。在經(jīng)過同鐵路部門和村民多次反復(fù)的拉鋸戰(zhàn)后，斷斷續(xù)續(xù)，建建停停，歷時(shí)三年多，隧道終于建成通車，壓在劉林益心上的一塊“石頭”終于落了地。

這件事情給劉林益最大的觸動(dòng)，就是地方干部在工作時(shí)，搞好跨行業(yè)協(xié)調(diào)很重要，但更應(yīng)該注意解決好容易出現(xiàn)反復(fù)的問題。所以，協(xié)調(diào)解決問題一定要保持耐心，扎扎實(shí)實(shí)把每個(gè)環(huán)節(jié)處理好，才能實(shí)實(shí)在在做成一些事。

第三件事，秦都大廈居民拆遷事件

拆遷是每個(gè)地方都會(huì)遇到的“老大難”問題。鳳翔需要發(fā)展，發(fā)展離不開招商引資，而資本流入的前提，必須要有良好的投資環(huán)境。一個(gè)地方招商發(fā)展是為了群眾，但是也不能因?yàn)榘l(fā)展而損害群眾的利益，這就需要地方干部平衡和維護(hù)好各方的利益。劉林益負(fù)責(zé)包抓秦都大廈項(xiàng)目，起初由于在拆遷工作中，開發(fā)商采取不正當(dāng)手段，導(dǎo)致與群眾發(fā)生沖突。劉林益一邊挨家挨戶走訪慰問群眾，召開群眾談心會(huì)，一邊組織人員研究制定具體的拆遷安置辦法，并編印了5期專題簡(jiǎn)報(bào)，搞好政策宣傳，贏得了多數(shù)群眾的信賴。秦都大廈能否順利開工建設(shè)，關(guān)鍵是拆遷安置，所以拆遷始終是劉林益牽掛的事情，以至于在浙江嘉興出差時(shí)還打電話協(xié)調(diào)此事。經(jīng)過反復(fù)做每個(gè)群眾的思想工作，認(rèn)真協(xié)調(diào)解決遇到的每個(gè)問題，群眾得到了較為滿意的補(bǔ)償，最終大樓開工建設(shè)。在我們采訪時(shí)，劉副縣長(zhǎng)指著縣政府對(duì)面這幢目前已經(jīng)竣工的32層大樓說，“總算建起來了！”

這件事情，也是經(jīng)過三年多的反反復(fù)復(fù)，他將工作重點(diǎn)放在平衡好各方利益上，才將整個(gè)拆遷問題得以基本解決。

第四件事，陳村食品安全風(fēng)險(xiǎn)檢測(cè)事件

劉林益剛上任分管食藥監(jiān)局不久，就發(fā)生了陳村農(nóng)村集體婚宴村民集體中毒事件，事后有關(guān)部門找了省、市、縣多家檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)樣品，最后都不了了之。這件事對(duì)他觸動(dòng)很大。食品安全監(jiān)管關(guān)鍵要有手段，當(dāng)時(shí)全國(guó)食藥監(jiān)系統(tǒng)還沒有檢測(cè)機(jī)構(gòu)，所以劉林益就暗下決心，一定要成立全國(guó)首家縣級(jí)食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)中心，徹底解決無監(jiān)管手段的問題。經(jīng)過多方協(xié)調(diào)和請(qǐng)示匯報(bào)后，前期在市、縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下，于2009年10月啟動(dòng)創(chuàng)建工作，在創(chuàng)建過程中遇到了各級(jí)各種的障礙和阻力，后期在省上當(dāng)時(shí)的常務(wù)副省長(zhǎng)和主管副省長(zhǎng)的肯定支持下，歷時(shí)三年，最終于2012年10月，全國(guó)全省首家縣級(jí)食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)中心在鳳翔掛牌成立。檢測(cè)中心的成立，有效解決了監(jiān)管手段缺失的問題，實(shí)現(xiàn)了由事后監(jiān)管向事前監(jiān)管的轉(zhuǎn)變，這一做法也得到國(guó)務(wù)院督查組和省市領(lǐng)導(dǎo)的肯定，也為后來的食品藥品監(jiān)管體制改革作出了積極探索。目前，檢測(cè)中心已開展了8個(gè)品種、33個(gè)項(xiàng)目、330個(gè)批次的檢驗(yàn)檢測(cè)工作，排查食品安全隱患50余起。

檢測(cè)中心的成立，不僅為鳳翔的老百姓辦了件實(shí)事，而且也在全國(guó)全省樹立了典范。

第五件事，衛(wèi)東植化廠職工上訪事件

劉林益轉(zhuǎn)業(yè)安置到縣上工作之初，就接手了一件十分棘手的事。近200名衛(wèi)東植化廠職工集體上訪，要求政府解決他們的醫(yī)療養(yǎng)老保險(xiǎn)問題，解決不了就繼續(xù)進(jìn)省進(jìn)京上訪。經(jīng)過了解，衛(wèi)東植化廠由于經(jīng)營(yíng)原因廠子早已破產(chǎn)，職工生活十分困難，只有公開拍賣廠子原有設(shè)備和土地資產(chǎn)，才能解決職工的醫(yī)療養(yǎng)老保險(xiǎn)問題。劉林益找到了解決問題的突破口后，就利用主管招商的優(yōu)勢(shì)，多方游說聯(lián)系客商，三年多聯(lián)系國(guó)內(nèi)外客商近20批次，但由于廠子位置偏僻，優(yōu)勢(shì)不明顯，遲遲沒有進(jìn)展。功夫不負(fù)有心人，終于有一家南方的客商愿意購(gòu)買這塊地方，并且最后競(jìng)價(jià)1390萬元，職工的醫(yī)療養(yǎng)老保險(xiǎn)問題得到了順利解決，化解了積累近十年的上訪問題。

三年多解決這件事，讓劉林益體會(huì)到了老百姓的訴求其實(shí)很簡(jiǎn)單，只要我們真心實(shí)意為老百姓著想，千方百計(jì)解決他們的困難，老百姓就會(huì)支持我們的工作，干群關(guān)系就會(huì)更加融洽。

第六件事，煙花爆竹企業(yè)安全監(jiān)管事件

鳳翔縣是一個(gè)有著上千年歷史的煙花爆竹傳統(tǒng)生產(chǎn)區(qū)，煙花爆竹企業(yè)安全監(jiān)管也是一個(gè)千年難題，如何解決煙花爆竹行業(yè)事故頻發(fā)問題，是該縣安全生產(chǎn)工作的一部“重頭戲”。幾年來，他對(duì)于煙花爆竹企業(yè)采取政策引導(dǎo)，綜合治理，科學(xué)監(jiān)管，整治成效十分明顯。一是通過采取政府補(bǔ)助的手段，來推廣煙花爆竹企業(yè)生產(chǎn)的可視化監(jiān)管，提升生產(chǎn)過程中的安全系數(shù)，現(xiàn)已實(shí)現(xiàn)手機(jī)終端監(jiān)控監(jiān)管。二是他親自帶隊(duì)到湖南瀏陽參觀考察，加強(qiáng)資源整合，經(jīng)過艱難地推動(dòng)，生產(chǎn)企業(yè)由原來的13家整合為5家，并且全部實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化生產(chǎn)。三是強(qiáng)化企業(yè)安全文化建設(shè)，組織人員編寫易懂易記的“順口溜”，重點(diǎn)加強(qiáng)從業(yè)人員安全知識(shí)、技能的培訓(xùn)和提高。多年來，全縣煙花爆竹企業(yè)未發(fā)生一起等級(jí)事故。

坎坎坷坷、酸甜苦辣的三年多來，讓劉林益深感，抓好煙花爆竹企業(yè)監(jiān)管的信心比黃金更貴重，良好的政策導(dǎo)向比簡(jiǎn)單的封堵更有效，嚴(yán)格科學(xué)的管理比疲于應(yīng)付的辛苦更有價(jià)值。

第七件事，東湖景區(qū)南大門招商事件

東湖景區(qū)是鳳翔的旅游名片。由于地方財(cái)政一時(shí)拿不出資金建設(shè)南大門，影響了東湖的形象和旅游效果。劉林益先后同當(dāng)?shù)睾湍戏降氖畮准铱蜕糖⒄?，最后都以無利潤(rùn)空間告吹。盡管屢受挫折，但他始終不舍不棄，他親商愛商、熱情周到的服務(wù)態(tài)度，終于打動(dòng)了四川一家公司的董事長(zhǎng)，目前東湖南大門工程即將開工建設(shè)。這件事也用了三年半時(shí)間。

像類似這樣的事件還很多。如果當(dāng)初他選擇退縮、放棄或者半途而廢，雖然官位不會(huì)受到影響，恐怕這七件事情多數(shù)依舊如故。因此，他切身領(lǐng)悟到了“勿道一官無用，地方全靠一官”的深刻含義。通過這七件事的回顧和描述，一方面體現(xiàn)了劉林益將地方發(fā)展和百姓的事作為頭等大事的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，另一方面也體現(xiàn)了他抓鐵有痕和釘“釘子”的做事風(fēng)格。

創(chuàng)新?lián)?dāng)樂為民

劉林益講，作為基層干部在工作中就一定要有創(chuàng)新和開拓精神，要有為百姓謀福祉的使命感、責(zé)任感和擔(dān)當(dāng)意識(shí)。

據(jù)介紹，在他分管的安全生產(chǎn)、食品藥品和招商等部門中，創(chuàng)新提出并制定了五、六、七項(xiàng)工作制度，尤其是堅(jiān)持每季度召開一次聯(lián)席會(huì)議制度，梳理問題，研究對(duì)策，解決問題。他對(duì)分管的每一個(gè)部門都認(rèn)真調(diào)研，梳理總結(jié)出了計(jì)生“六抓”、安監(jiān)“六個(gè)意識(shí)”、招商“六心”、食藥監(jiān)“七個(gè)進(jìn)一步”、質(zhì)監(jiān)“質(zhì)量強(qiáng)縣，品牌興企”等創(chuàng)新性工作思路。他還結(jié)合縣情實(shí)際，先后撰寫發(fā)表了《和諧社會(huì)的治理之道》、《建設(shè)“活力鳳翔”之管見》、《努力打造絲路經(jīng)濟(jì)帶的明星城市》、《鳳翔如何通過招商引資實(shí)現(xiàn)大發(fā)展》、《如何才能高標(biāo)準(zhǔn)做好安監(jiān)工作》等近20篇調(diào)研文章，并較好地指導(dǎo)了工作。

特別是從2009年11月起，他在全國(guó)食品藥品行業(yè)率先提出開展“講誠(chéng)信、講良知、講責(zé)任”的“三講”活動(dòng)，編印“三講”宣傳手冊(cè)，組織“三講”演講，同經(jīng)營(yíng)單位簽訂“三講”責(zé)任書，并計(jì)劃組織萬人簽名活動(dòng)，使其成為食藥監(jiān)管“鳳翔模式”的一個(gè)亮點(diǎn)。他分管的安全生產(chǎn)，始終堅(jiān)持“長(zhǎng)抓安全文化建設(shè)，短抓隱患排查整治”標(biāo)本兼治的工作思路，親自作詞編寫了《安全責(zé)任大于天》的安全生產(chǎn)縣歌，并在全國(guó)、全省縣區(qū)率先舉辦了安全文化文藝匯演和安全文化建設(shè)流動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等活動(dòng)，這一做法得到了國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)檢查組和省市領(lǐng)導(dǎo)的一致好評(píng)，鳳翔縣也因此榮獲全國(guó)安全生產(chǎn)先進(jìn)集體、全省安全文化建設(shè)示范縣；同時(shí)，建立了每季度全縣召開聯(lián)席會(huì)匯總各類隱患和縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓隱患排查制度，全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)。此外，由他主管的招商工作也榮獲全省招商引資先進(jìn)縣“三連冠”、食藥監(jiān)工作獲得全省、全市食品安全示范縣等榮譽(yù)稱號(hào)。

記者在采訪中得知，劉林益除了自己主管的部門工作以外，還經(jīng)常被安排處理一些棘手的、難辦的事情。比如，他成功指揮處置西鳳酒廠項(xiàng)目征地遷墳及堵路事件，成功指揮化解嚴(yán)重危及全縣大局穩(wěn)定的“搶鹽風(fēng)波”，成功化解長(zhǎng)青血鉛事件中靈化村、高嘴頭村群眾封門堵路的過激情緒，妥善處置“1·12”案件后續(xù)安全維穩(wěn)工作。同時(shí)，他還臨危受命，擔(dān)任千河搶險(xiǎn)總指揮，經(jīng)過驚心動(dòng)魄的一夜鏖戰(zhàn)，歷經(jīng)艱險(xiǎn)，成功解救渭南打工受困人員。

在劉林益心里，開拓創(chuàng)新為了發(fā)展，務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)為了百姓，百姓的利益大于天。領(lǐng)導(dǎo)干部一定要心系百姓，從群眾的利益和訴求出發(fā)，設(shè)身處地的為老百姓著想，這樣的干部才是百姓之福。

在劉林益心里，平時(shí)總是裝著許多老百姓的名字，孫小文、孫海霞、郭巧多、宋志高、汪奇鎖、王雪麗、何水魚、寸德科……他們每個(gè)人身后都有關(guān)于劉副縣長(zhǎng)的故事。劉林益總是在竭盡全力幫助他們協(xié)調(diào)個(gè)人面臨的窘境，解決家庭面臨的困難，每當(dāng)他們個(gè)人窘境得以化解，家庭生活慢慢好起來的時(shí)候，他臉上總是掛滿了欣慰的笑容。

領(lǐng)導(dǎo)干部心里有群眾，群眾心里就有領(lǐng)導(dǎo)。有的群眾放著鞭炮給他送來了錦旗，有的群眾給他送來了鞋墊，有的群眾送來了粗糧和糕點(diǎn)，有的群眾給他送來蘋果、柿子，有的群眾還默默求神保佑他一生平安……

劉林益說，“群眾是我們的衣食父母，身為國(guó)家工作人員，對(duì)待群眾一定要熱情，不能冷漠，更不能使干群的魚水關(guān)系變?yōu)橥芩P(guān)系，甚至變成油水關(guān)系、水火關(guān)系。對(duì)于他們的困難和問題，能解決的馬上解決，解決不了的也要解釋清楚，今后再想辦法解決。領(lǐng)導(dǎo)干部只有做到心里有群眾，才會(huì)真心為群眾辦實(shí)事、辦好事”。

當(dāng)他在談到自己未來的心愿時(shí)，他說：

——鳳翔地處關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)、絲綢之路重要驛站，商貿(mào)發(fā)展區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，必須要有商貿(mào)意識(shí)、經(jīng)濟(jì)眼光，緊緊抓住習(xí)總書記提出的建設(shè)絲路經(jīng)濟(jì)帶的重大機(jī)遇，加快建設(shè)中國(guó)西部（鳳翔）國(guó)際商貿(mào)城、溫州商城和東大街地下商業(yè)城，使鳳翔盡快實(shí)現(xiàn)快發(fā)展、大發(fā)展。

——鳳翔是始皇故里、先秦古都，先秦文化、雍州文化在這里形成并發(fā)展，必須要有文化意識(shí)、歷史眼光，抓緊改變鳳翔文化資源大縣、旅游產(chǎn)業(yè)小縣這一尷尬格局，盡快爭(zhēng)取國(guó)家歷史文化名城建設(shè)。在先期建設(shè)先秦古鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上，統(tǒng)一全縣建筑為先秦風(fēng)格，引進(jìn)有實(shí)力的客商建設(shè)波斯古鎮(zhèn)和航空綜合小鎮(zhèn)，建設(shè)中國(guó)西部千山生態(tài)養(yǎng)生谷，搞好雍城湖綜合開發(fā)，盡快實(shí)施縣城“水繞城”工程，打造一個(gè)先秦文化旅游板塊，建設(shè)數(shù)十條“始皇故里游”精品旅游路線。

——鳳翔是一塊客商投資發(fā)展的熱土，招商工作必須要有全球意識(shí)、世界眼光，重點(diǎn)引進(jìn)國(guó)內(nèi)外高環(huán)保、高科技、高能效、高就業(yè)的項(xiàng)目，并積極推廣本縣打造的恒立科技、華宇食品、雙力鑄造模式，通過嫁接方式，引進(jìn)外商和外地企業(yè)與本地中小企業(yè)合作，壯大本地企業(yè)，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

劉林益講，他到鳳翔工作六年多來，已經(jīng)深深地?zé)釔凵狭诉@片土地，由此始終珍惜崗位、珍惜時(shí)間、珍惜緣分，始終有一種“鳳翔因我而興，鳳翔因我而變”的責(zé)任感和使命感，總想為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和老百姓多做一些有益的事情。他講，如果說自己在工作中做出了一點(diǎn)成績(jī)，主要是分管部門努力工作的結(jié)果，更是歷任縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)支持的結(jié)果，尤其是感謝現(xiàn)任縣委書記趙新年同志、縣長(zhǎng)霍鐵橋同志給予的大力支持！