何錠

荷蘭孩子在4歲時開始進入學校，直到16歲義務教育結束，然后，在18歲之前還要接受業(yè)余學校教育。學校因教派（公立學校、基督教會學校、新教徒學校）和具體教育思想（道爾頓、蒙臺梭利、弗倫納特、史代納或耶拿計劃）的不同而不同。從這些學校畢業(yè)后接受高等教育的方式也各不相同。

中等教育的三個分支

學?？梢詮氖姓?、資金盈利和募捐中獲得額外資金。有許多非荷蘭語人和低收入家庭的地區(qū)的學校會獲得額外的資金。這些額外的資金用于額外的語言和其它培訓，以避免那些孩子落后于沒有語言問題的孩子之后。由于學校的資金由政府提供，所以政府對教育體系有著相當大的影響。所有的學生都為了進入高等教育準備復雜的考試，全荷蘭的學生在5月的同一天同一時間參加全國性考試。政府確定三分之二的課程標準和質量管理，學校確定剩下的三分之一課程，為學生提供諸如拉丁語、宗教教育、母語教學、個人教育或職業(yè)預備等課程。

荷蘭中等教育有三個分支，學術目的各不相同。小學畢業(yè)后，學生可以進入中等職業(yè)預備教育（VMBO），之后，通常會進入中等職業(yè)教育（MBO）。學生要花費4年的時間才能完成VMBO，而且必須從四個領域選擇一個進行學習：工程技術、經(jīng)濟學、農(nóng)業(yè)和保健與福利。高級普通中等教育（HAVO）持續(xù)5年，為學生進入高等專業(yè)教育（HBO）提供質量保證。有些學生也會選擇在五年級進入大學前中等教育（VWO）或開始MBO教育。MBO堪比社團大學，但仍被視為中等教育，學生在某一領域學習2到4年。VWO持續(xù)6年，為學生進入大學（WO）的學術學習做準備。但是有些學生還是決定進入HBO。VWO包括Gymnasium（拉丁語和希臘語為必修課）和Lyceum（拉丁語和希臘語為選修課）。HAVO和VWO的學生必須從四個所謂的教育分類中選擇一個：科技、科學與健康護理、社會經(jīng)濟學和文化與社會。

學生還可以同時選擇科技、科學與健康護理或社會經(jīng)濟學課程。所有的中學必須開設包括荷蘭語和外語（包括英語）、生物科學、數(shù)學、地理、歷史、體育和藝術在內(nèi)的核心課程，引導學生進入他們期望的學習軌道。

獨立學校委員會管理學校

在荷蘭，有666所公立和私立中學。2006年，共有94萬余名學生接受中等教育。所有的荷蘭學校（公立學校和私立學校）都由國家政府提供資金支持。私立學校還會接受家長的捐贈。私立學?？梢允腔浇虝W校、新教徒學?；蚱渌淖诮虒W校。需要接受特別教育的學生要進入特別學校。公立學校由市政府（管理委員會）或由市政府設立的公立法人實體或基金會管理。私立學校由創(chuàng)建學校的理事會或基金會管理。公立教育面向每一位學生，因此，公立學校無法選擇學生，然而，如果學生家長不認同學校的教學思想和信念，私立學校就可以拒絕學生。荷蘭大約30%的學生會進入公立學校。

在荷蘭教育體系中，私立學校其實與公立學校沒有什么差別，私立學校只不過是建立在教派或某一具體教育哲學基礎上的、由獨立的學校委員會管理的學校，而不是由當?shù)卣块T管理。與公立學校一樣，私立學校受教育部的管轄和檢查，因為教育部負責檢查中小學的課程和教育質量。早在1917年荷蘭結束了歷史上長期的宗教與非宗教在宗教教育上的爭執(zhí)，達成了更詳細獨特的和解。宗教派希望他們的學校得到與公立學校一樣多的財政支持，同時保留諸如課程政策和教師選拔等自由權，但是，改革派試圖保留公立學校的優(yōu)先財政地位。在新的協(xié)議中，所有的派別都同意給予公立教育和私立教育相同的財政支持。后來的宗教與教育分離協(xié)議將宗教影響從學校中消除，使學校脫離了宗教組織的影響。今天，如果說學校是屬于誰的，那么，大多數(shù)人會覺得學校是屬于家長的。

公民有教育自由權

許多荷蘭學校的宗派名字，是荷蘭深受所謂的支柱系統(tǒng)影響的時代的遺產(chǎn)，在那個時代，天主教徒和新教徒的生活完全不同：天主教徒閱讀天主教報紙、去天主教的學校和運動俱樂部；新教徒也只閱讀新教報紙、去新教學校和運動俱樂部。現(xiàn)在，所有的私立（宗教）學校為學生提供學習世界宗教的機會，做與學校教派有關的事情，但這并不是強制的。大部分私立學校只是將世界宗教課或有宗教傾向的課程作為選修課程。

原則上，如果家長表示不贊同學校的教派或教育哲學，私立學校可以拒絕接受學生，但是這種情況極少發(fā)生。事實上，中學不能根據(jù)宗教選擇學生，也不能根據(jù)種族或等級選擇學生。學生可以進入任何一所他們希望進入的學校而不必考慮宗教背景。荷蘭憲法第23條規(guī)定，公民有教育的自由權。因此，今天，在荷蘭，一所具有基督名字的學校會吸引所有背景的學生，無論是基督徒還是非基督徒。宗教標準和活動雖然沒有被禁止，但是也絕不是現(xiàn)代荷蘭教育的主導原素。

學校由政府直接或間接提供資金支持，但是也會要求家長償付額外的資金。每個學校在每學年對每位學生收取固定的費用。公立學校對每位學生收取5.6歐元，非公立學校每學年通常對每位學生收取100歐元的費用。公立學校不會向學生收取額外費用，但是常常有家長自愿向學校捐贈。