近來,美日等國不斷鼓噪中國“太空威脅”,而事實上,美日兩國政府正計劃在2014年末之前重新修訂《美日防衛(wèi)合作指南》,加強在宇宙監(jiān)視方面合作。此外,日本還在著手創(chuàng)建宇宙監(jiān)視部隊,推動太空軍事化;美日政府不斷針對東亞地區(qū)特別是中國加強太空軍事合作,嚴(yán)重威脅地區(qū)和平。
美籌建“太空聯(lián)盟”監(jiān)控東亞
據(jù)日本《朝日新聞》報道,日美政府已經(jīng)確定,將強化兩國在宇宙監(jiān)視上的合作納入新的《日美防衛(wèi)合作指南》之中,以真正推動“日本宇宙航空研究開發(fā)機構(gòu)”(JAXA)與美軍之間的情報共享。日本防衛(wèi)省還計劃在自衛(wèi)隊新設(shè)專門部隊,在未來接管JAXA的衛(wèi)星監(jiān)視業(yè)務(wù)。
報道稱,美國擔(dān)心,“中國衛(wèi)星攻擊能力提高等原因,使得宇宙空間安全保障領(lǐng)域面臨的威脅正在提升”。因而,美國重視與日本等同盟國、友好國在相關(guān)領(lǐng)域展開合作。今后,JAXA則可能將研究和監(jiān)視對象擴大到對他國軍事衛(wèi)星或在安全保障上有重大影響的情報收集衛(wèi)星等。
美國國務(wù)院主管日美宇宙合作事務(wù)的高官弗蘭克·羅斯不久前對《朝日新聞》稱,中國今年7月使用衛(wèi)星攻擊武器進(jìn)行了試驗,“(美國)非常擔(dān)心中國(相關(guān))能力的提高”。他還強調(diào):“(美國)正籌劃能夠應(yīng)對新課題的合作同盟,宇宙監(jiān)視是其中的重要內(nèi)容?!眻蟮婪Q,利用遍布世界各地的宇宙監(jiān)視設(shè)施,美國軍方監(jiān)視著距離地面3.6萬公里以內(nèi)宇宙空間的衛(wèi)星的安全。但由于國防費用被迫大幅削減,美國在東亞的監(jiān)視能力“不甚充分”。
目前,JAXA通過位于岡山縣的雷達(dá)和大型光學(xué)望遠(yuǎn)鏡等兩處設(shè)施,實施對宇宙的監(jiān)視。日美兩國政府今年5月商定,日本以后會將上述設(shè)施的觀測數(shù)據(jù)提供給美軍“聯(lián)合太空作戰(zhàn)中心”(JSPOC),并開始實驗性運用。而從去年開始,美軍已經(jīng)向日本提供非公開情報。此外,日本防衛(wèi)省方面已經(jīng)開始研究在自衛(wèi)隊新設(shè)立監(jiān)視宇宙的專門部隊,分階段地接管JAXA的相關(guān)業(yè)務(wù)。預(yù)計,在原定于年底修改的《日美防衛(wèi)合作指南》最終修改報告中,將明確寫入“擴充日美間宇宙監(jiān)視合作”等內(nèi)容。
日本太空戰(zhàn)力不容小覷
值得關(guān)注的是,以往美日雖然在航天領(lǐng)域特別是航天情報偵察領(lǐng)域存在合作,但總體上是技術(shù)領(lǐng)先的美國說了算。在日美政府最近公布的《日美防衛(wèi)合作指南》修訂工作中期報告中強調(diào),日美將強化在“宇宙領(lǐng)域”的同盟合作關(guān)系。有分析認(rèn)為,這還與日本不斷增長的太空軍事實力有關(guān)。
近年來,日本一步步放寬了其對太空軍事開發(fā)的限制。2003年,日本借著朝鮮導(dǎo)彈問題,事實上發(fā)射了偵察衛(wèi)星。2008年,日本國會通過了《宇宙基本法》,規(guī)定日本航天技術(shù)可以被用于“專守防衛(wèi)”的范圍。從而打破了日本航天開發(fā)僅限于和平目的的“非軍事利用原則”。2009年日本防衛(wèi)省公布宇宙開發(fā)利用基本方針后,日本在擴大軍隊權(quán)力范圍、推動太空軍事化道路上邁出的實質(zhì)性一步。2012年初,日本政府又修改《宇宙航空研究開發(fā)機構(gòu)設(shè)置法》(簡稱《設(shè)置法》),刪除其中有關(guān)“宇宙開發(fā)限于和平目的”的條款。名古屋大學(xué)宇宙物理學(xué)名譽教授池內(nèi)了指出,“通過強調(diào)中國威脅,日本迅速推進(jìn)軍事利用宇宙”。修改《設(shè)置法》是在《宇宙基本法》的基礎(chǔ)上將宇宙航空研究開發(fā)機構(gòu)的軍事能力“徹底解放”。
表面上看,日本的軍用太空開發(fā)活動依然受到嚴(yán)格限制,但軍民兩用技術(shù)項目的增加,凸顯了日本在太空戰(zhàn)略中以“民用”掩蓋軍事用途的事實。目前,日本的航天技術(shù)總體上與美國相差較大,在導(dǎo)彈預(yù)警、電子偵察等領(lǐng)域幾乎還是空白,但日本擁有發(fā)達(dá)的電子科技,日本的H-2A運載火箭技術(shù)先進(jìn),運載能力幾乎可以支持目前以及未來相當(dāng)長時間內(nèi)的應(yīng)用衛(wèi)星發(fā)射任務(wù)。而在光學(xué)成像偵察衛(wèi)星方面的成果,也顯示出日本在航天領(lǐng)域的潛力。美國可利用日本的衛(wèi)星偵察中國、朝鮮的舉動,而日本則可借助美國的成熟技術(shù),發(fā)展導(dǎo)彈預(yù)警、電子偵察等衛(wèi)星。一直以來,美國為了利用日本為其服務(wù),而縱容日本在太空軍事領(lǐng)域技術(shù)方面的發(fā)展。如今,日本的太空運載技術(shù)和控制技術(shù)已不可小覷,某些技術(shù)已經(jīng)達(dá)到了一個較高的階段。如果日本與美國在太空領(lǐng)域取得進(jìn)一步軍事合作,將對中國構(gòu)成一定威脅。
炒作“中國天空威脅”暗藏玄機
軍事問題專家鐵鈞指出,拿莫須有的鄰國威脅做擋箭牌,是美日政府特別是日本政府的慣用伎倆。事實上,中國政府一貫主張和平利用太空,反對太空武器化和太空軍備競賽,中方進(jìn)行的太空試驗不針對任何國家,也不對任何國家構(gòu)成威脅。中方已向包括日本、美國在內(nèi)的有關(guān)國家通報了太空試驗的情況。
美國在推出“重視亞洲”和“重返亞太”戰(zhàn)略之后,正節(jié)節(jié)推進(jìn)對亞洲事務(wù)的深度、綜合軍事干預(yù),宣揚“中國威脅論”是其維持在亞洲軍事霸權(quán)目的的不二選擇。每當(dāng)美國人跑到日本扯一扯“中國威脅”,日本都會有人心領(lǐng)神會,迅速將美國人的心聲傳播到地區(qū)國際社會甚至全世界。近年來,美日一手挑起并渲染的所謂中國網(wǎng)絡(luò)威脅、東海防空識別區(qū)、火控雷達(dá)鎖定、海洋軍事進(jìn)出活動、南海981鉆井平臺、軍機異常接近等等,無不如出一轍。在不久的將來,美日鼓噪和渲染的話題,可能會是太空領(lǐng)域了。?笪(宗和)