卞圓媛 楊玉鳳 范佩崢

摘要：民族主義是影響世界近現(xiàn)代歷史進(jìn)程的最重要因素之一，而當(dāng)今世界，民族主義主要表現(xiàn)形式是民族分離運動。這個由來已久的問題卻成為了現(xiàn)今困擾眾多國家的難題之一。本文將著力探討民族分離運動的產(chǎn)生、發(fā)展、特點，并結(jié)合東南亞地區(qū)的民族問題，探討民族分離運動對于國家的危害。

關(guān)鍵詞：民族問題；民族分離運動；東南亞

引言

目前世界上絕大多數(shù)國家都是由多民族構(gòu)成的，隨著全球一體化的發(fā)展和經(jīng)濟的進(jìn)步，很多的國家反而面臨著日益嚴(yán)重的民族問題——民族分離運動，民族分離運動嚴(yán)重阻礙了有關(guān)國家的社會經(jīng)濟發(fā)展，損害了國與國之間的關(guān)系，導(dǎo)致國際社會的動蕩，而筆者將從民族分離運動含義入手，通過東南亞民族問題來探討其產(chǎn)生原因、特點及影響，希望藉此更加深刻認(rèn)識這個比環(huán)境污染更加讓世界頭痛的問題。

一、東南亞民族分離運動的發(fā)展概況

東南亞地區(qū)的民族問題，至今都是東南亞各國的一塊心病，東南亞的民族分離運動自二戰(zhàn)結(jié)束后至今經(jīng)歷過三個發(fā)展階段，第一階段是二戰(zhàn)結(jié)束后到上世紀(jì)60年代初，可以成為民族分離運動的端倪期。主要是因為二戰(zhàn)結(jié)束后，西方殖民勢力的撤出，一些國家的權(quán)利迅速被其主體民族取代，本國的少數(shù)民族自然被納入政權(quán)管理之內(nèi)，而這些少數(shù)民族本身的文化、語言、宗教等習(xí)俗與現(xiàn)屬的國家并不能融合，民族認(rèn)同和民族意識非常強烈，這導(dǎo)致民族矛盾激化，民族分離運動不斷加強。如印尼雖然成立了，但是亞齊省卻一直為成為以伊斯蘭教教法作為法律的自治省，經(jīng)過達(dá)烏德·貝魯時的叛亂，亞齊獲得了自治的許可，但是沒有憲法的認(rèn)可，至今，亞齊問題還懸而未定。

第二階段是20世紀(jì)60年代初——70年代末的東南亞軍人專制、政府集權(quán)統(tǒng)治時期，此時的民族分離運動發(fā)展迅速，民族問題已經(jīng)白熾化。這時期像緬甸國內(nèi)發(fā)生軍事政變，政權(quán)甚至少數(shù)民族民族自治省被軍人管理，激化了少數(shù)民族同政府的矛盾，如緬甸的少數(shù)民族甚至出現(xiàn)武裝反抗的局面。如印尼發(fā)生了“自由亞齊運動”，亞齊要求脫離印尼的剝削和統(tǒng)治，建立自己的伊斯蘭國家；在菲律賓，民族分離運動自“棉蘭老獨立運動”之后便更加蓬勃，此時期的泰國穆斯林民族運動也發(fā)展到了一個高峰期。此時期的東南亞民族分離運動引發(fā)的民族問題甚是吸引國際的關(guān)注。

第三階段則是上世紀(jì)80年代至今，這時期以緬甸、泰國、菲律賓為代表的民族分離運動開始走向緩和和低潮，只是民族分離武裝仍然存在某些地區(qū)。如泰國政府在此時期內(nèi)通過文化和宗教政策緩和了南穆斯林地區(qū)的民族矛盾，民族分離問題得到緩解。

二、民族分離運動的原因

（一）世界范圍看民族分離運動產(chǎn)生的原因

1.政治原因

政治方面的原因主要體現(xiàn)在一些國家沒有很好的解決民族主義的問題，甚至是在政策上出現(xiàn)失誤，如一些國家對待歷史上本就存在的民族主義問題，缺乏政策上的糾正，又或者對于遺留的民族主義問題矯枉過正，這必然會導(dǎo)致民族分離。如蘇聯(lián)就是一個典型的例子，蘇聯(lián)的建立是廢除沙俄的封建統(tǒng)治為基礎(chǔ)，但是歷史的大俄羅斯主義影響一直存在，列寧時期制定了一系列民族政策，對大俄羅斯主義做出了堅決的反對，但是在以后的幾代領(lǐng)導(dǎo)人并沒有充分認(rèn)識這個問題，甚至只將民族主義的問題等同于階級問題來對待，但實際的民族政策卻顯現(xiàn)出大民族主義的傾向，比如蘇聯(lián)的黨政高層中，蘇聯(lián)人占到70%，烏克蘭人占17%，而少數(shù)民族的知識分子則更多的遭到的是打壓和迫害，這種不平等待遇自然會導(dǎo)致少數(shù)民族的不滿，激發(fā)民族分離運動的發(fā)生。

2.歷史原因

首先，殖民主義遺留問題。從歐洲殖民擴張開始，西方國家在亞非拉等世界范圍內(nèi)建立了殖民體系，而隨著殖民地半殖民地民族意識的覺醒和世界大戰(zhàn)的爆發(fā)，殖民統(tǒng)治走到盡頭，但是即使亞非拉等地的人民建立的自己的政權(quán)，在殖民期間遺留的問題卻難以解決。如殖民主義者在統(tǒng)治期間，對于多民族聚居的地區(qū)，往往采取“分而治之”策略，這無疑是為不同民族之間留下了積怨和隱患。如斯里蘭卡的泰米爾分離運動就是因為這個歷史原因造成的。在殖民期間，英國殖民者對于印度南部的泰米爾人是支持和利用的，使得這個民族在當(dāng)時的政治、經(jīng)濟、文化等領(lǐng)域處于主導(dǎo)地位，而錫蘭的主要民族僧伽羅人則處于被支配地位，但是在殖民統(tǒng)治瓦解后，當(dāng)初受壓迫的民族僧伽羅人建立了政權(quán)，并實行對泰米爾利益有損的政策措施，引發(fā)泰米爾人的不滿，最終民族分離運動爆發(fā)。另外，在殖民期間的任意劃分邊界，導(dǎo)致一些原本是統(tǒng)一的，經(jīng)濟、民族和文化結(jié)構(gòu)完整的民族被割裂，為后來的民族分離運動埋下了隱患。

其次，歷史發(fā)展中的民族積怨。這主要是體現(xiàn)在不同的民族在融合和發(fā)展中產(chǎn)生的沖突，最后形成積怨但是沒有解決的情況。如加拿大的魁北克民族分離問題，就是由于歷史上英、法兩國的殖民地之爭引發(fā)的，英國的北愛爾蘭分離運動也是由于歷史上英國曾經(jīng)入侵愛爾蘭，將其變?yōu)橛闹趁竦氐姆e怨形成的。

3.經(jīng)濟文化原因

民族分離運動，有經(jīng)濟文化發(fā)展不平衡的因素，這種不平衡包括國家的，也包含國內(nèi)的。二戰(zhàn)結(jié)束后，很多的國家獲得了獨立，但是長期的發(fā)展使得世界上出現(xiàn)了發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家的格局，發(fā)展中國家的落后狀態(tài)使得一些非主體民族對所屬政府失望，希望通過民族分離運動脫離現(xiàn)屬國家，而謀求更好的發(fā)展，而一國內(nèi)部的經(jīng)濟發(fā)展不平衡也會導(dǎo)致地區(qū)之間的利益分配不均衡，那么發(fā)達(dá)地區(qū)的民族自然不愿意承擔(dān)落后地區(qū)的民族的發(fā)展包袱，也希望通過民族分離運動分離掉落后的民族和地區(qū)，如西班牙的巴斯克的民族分離運動，就是因為它已成為西班牙最發(fā)達(dá)的地區(qū)。

（二）東南亞民族分離主義運動產(chǎn)生的原因分析

1.地區(qū)內(nèi)部原因

二戰(zhàn)后，東南亞民族分離問題的開始及發(fā)展，主要是由于一些國家政治、經(jīng)濟、文化等方面政策的失誤，使得少數(shù)民族在政治上被邊緣化、經(jīng)濟上被壓制、文化上被歧視。

政治原因。東南亞在二戰(zhàn)后，許多國家建立起自己的政權(quán)，國家獨立后即開始現(xiàn)代化的建設(shè)，但是在政策方面，一些國家是忽視少數(shù)民族的利益的，甚至是犧牲了少數(shù)民族的利益，這自然給民族分離勢力帶來了可乘之機，最終演變?yōu)槊褡宸蛛x運動的蓬勃發(fā)展。例如，在政治上實行軍人專制的中央集權(quán)統(tǒng)治，像印尼就是試圖通過武裝來控制國家，對少數(shù)民族實行軍事鎮(zhèn)壓，1989年將亞齊省設(shè)為軍事占領(lǐng)區(qū)，并踐踏當(dāng)?shù)厝藱?quán)，自然民族矛盾激化，最終演變?yōu)閬嘄R的民族分離運動。

經(jīng)濟原因。經(jīng)濟的原因主要是表現(xiàn)為利益分配不均衡和地區(qū)發(fā)展不平衡。隨著東南亞國家的獨立，各國開始大力發(fā)展經(jīng)濟，工業(yè)化的進(jìn)程中，一些國家對少數(shù)民族聚居地區(qū)實行開發(fā)過程中，對各種資源沒有合理的規(guī)劃，而是掠奪式開發(fā)，造成了少數(shù)民族聚居地區(qū)的環(huán)境急劇惡化，但是經(jīng)濟收益卻相對又很少，這激發(fā)了民族矛盾，為民族分離運動埋下隱患。如印尼的亞齊省民族分離運動就有這方面的原因。

三、民族分離運動的影響

民族分離運動破壞民族團結(jié)和發(fā)展。民族分離運動除了對國家和國際社會的發(fā)展有重大影響，對于民族自身的團結(jié)和發(fā)展也十分不利。民族分離就是非主體民族欲從現(xiàn)處的國家分離出去，建立自己的政權(quán)國家，實現(xiàn)自治或者獨立的目的，而且民族分離運動一般發(fā)生在多民族國家，這必然會造成民族的分離、破壞民族的團結(jié)。（作者單位：西南大學(xué)體育學(xué)院）

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