陳建軍

【文章編號】1004-7484（2014）05-2779-01

在全黨深入貫徹科學發(fā)展觀、全面推進黨的建設、實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的偉大工程中，機關干部隊伍肩負著特別重要的使命，也必須發(fā)揮特別重要的作用。如何以科學發(fā)展觀為指導，全面加強機關的干部隊伍建設，是必須認真思考和努力實踐的重要課題。

1 正確認識新形勢下機關干部的基本狀況和主要問題

從總體上看，經(jīng)過三十多年改革開放的洗禮，特別是經(jīng)過近幾年的“三個代表”、科學發(fā)展觀教育和群眾路線實踐教育活動，機關干部對中國改革與發(fā)展的現(xiàn)狀有了較為理性和正確的認識，對社會的期望變得更為現(xiàn)實。他們的政治素質(zhì)普遍較高，善于從政治上判斷形勢和分析問題。絕大部分同志思想較為解放，基本上樹立了與社會主義市場經(jīng)濟相適應的新觀念，能夠緊跟時代步伐，勇于開拓創(chuàng)新。社會主義市場經(jīng)濟體制的建立，為機關黨員開闊視野、施展才干提供了良好的客觀條件，但一些黨員干部也不同程度產(chǎn)生了拜金主義、極端個人主義、享樂主義等不良價值觀，主要集中表現(xiàn)在以下幾個方面：一是共產(chǎn)主義理想信念和為人民服務觀念淡薄。市場經(jīng)濟的求利特性，使一些機關黨員把一些本該是其職責范圍內(nèi)的工作扭曲為有償服務，演變?yōu)椤皺噱X交易”。腐敗分子就是代表，雖然是極少數(shù)，但是影響極壞。二是追求物質(zhì)享受，不思進取，交際意識扭曲。在機關中，一些黨員不講奉獻，只講索取。一些機關黨員干部業(yè)務不熟悉又不愿去學習，與新形勢的快節(jié)奏、高效率的要求格格不入。不少機關黨員在“忍為高”、“和為貴”信條支配下，放棄了本該堅持的原則，當起了“好好先生”。這不僅影響黨組織戰(zhàn)斗力、凝聚力的發(fā)揮，也影響了黨內(nèi)同志關系。三是憤懣和困惑心態(tài)嚴重。面對分配不公與兩極分化、腐敗嚴重、社會公德和職業(yè)道德滑坡、社會治安狀況惡化、不少部門和單位總是變著法子要錢等等現(xiàn)象，產(chǎn)生了困惑心態(tài)，其結(jié)果是對黨和政府信任度的降低，導致了機關干部政治信仰上的動搖。

如果對新形勢下機關黨員干部中存在不良現(xiàn)象作一個分析，可概括為三個方面原因：一是市場經(jīng)濟本身貨幣職能的強化和等價原則的滲透以及物質(zhì)利益觀念的增強。二是角色意識淡化和干部內(nèi)部分化。三是政治意識弱化，教育松馳，管理不嚴。

2 加強機關黨員干部隊伍自身建設

黨在思想建設上的一系列重大理論創(chuàng)新，為我們在新世紀經(jīng)受新考驗，實現(xiàn)新任務，贏得新發(fā)展提供了強大的思想武器。機關黨員干部隊伍建設就是要按照三個代表、科學發(fā)展觀、群眾路線的要求，依據(jù)社會主義市場經(jīng)濟條件下機關工作的特點，強化黨員干部教育工作，以適應新形勢的需要和挑戰(zhàn)。

2.1 充分認識實踐“三個代表”思想對加強機關干部隊伍建設的重要性。必須按照“三個代表”重要思想重新審視黨員隊伍現(xiàn)狀，研究和解決黨員干部隊伍建設中出現(xiàn)的新情況新問題，站在保持黨的先進性、完成黨的歷史使命的高度，充分認識加強黨員干部隊伍建設的重要性。只有自覺實踐“三個代表”，才能經(jīng)受各種風險和考驗，才能自覺抵御各種不良傾向和腐朽思想的侵蝕。

2.2 樹立正確的人生觀、價值觀，加強共產(chǎn)黨員先進性的教育。作為各級黨和國家機關的黨員干部，實踐“三個代表”重要思想，就是要帶頭實踐全心全意為人民服務的宗旨，用人民群眾賦予我們的權力來為人民群眾辦實事，辦好事。在新形勢下，要教育機關干部增強時代感、使命感、責任感和拼搏感，引導他們在各自的崗位上積極進取，勇于開拓，做好本職工作，以適應時代的需要。

2.3 深化改革，激發(fā)機關干部發(fā)揚“五種精神”的內(nèi)動力。建立社會主義市場經(jīng)濟體制，客觀上要求政治體制與之相配套，即建立辦事高效、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的行政管理體系，建立與之相適應的干部能上能下、人盡其才、優(yōu)勝劣汰的選人用人機制，這是扭轉(zhuǎn)黨政機關不良作風的關鍵所在。從目前的情況來看，就是要在中央大的原則指導下，結(jié)合推行公務員制度，積極進行機構和干部人事制度改革，努力在精簡分流人員，提高辦事效率上走出路子，在擴大民主、公開競爭、能上能下方面走出路子。