葉正興

2014年3月30日，在石景山區(qū)的某幼兒園，專家用儀器測試通訊基站的電磁輻射，僅為0.053微瓦/平方厘米。

“離得這么近，孩子每天受到的輻射危害該有多大??！”北京市石景山區(qū)的黃女士最近遇到一件煩心事。

幾個月前孩子所在的該幼兒園附近30米處建起兩座通訊基站，很多家長擔(dān)心基站輻射危害大，紛紛讓孩子轉(zhuǎn)園了。

這些通訊基站輻射對人們的健康有危害嗎？

30米外通信基站輻射衰減殆盡

程景是達(dá)爾問自然求知社電磁檢測小組成員，他帶著專業(yè)儀器，進(jìn)行了電磁輻射檢測。

該幼兒園二樓南面的走廊窗臺是靠近通訊基站距離最近的位置?！斑@臺儀器叫高頻電磁波測試儀，專門用來測試電磁輻射密度，單位是微瓦/平方厘米”，程景打開這個帶黃色探頭的儀器，稍作調(diào)試，幾秒鐘就測出了此處的輻射強(qiáng)度，經(jīng)過6分鐘的連續(xù)多次測量，平均值和峰值都未達(dá)到1.0微瓦/平方厘米。

程景介紹，我國《電磁輻射防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)》（GB8702-1988）規(guī)定，公眾電磁輻射照射任意連續(xù)6分鐘平均功率密度限值為40微瓦/平方厘米。顯然幼兒園所測值離最低限值還相差很遠(yuǎn)。

一位不愿具名的北京環(huán)保局輻射安全技術(shù)專家介紹，移動通信基站是個小功率（功率在10-20瓦，相當(dāng)于一個家用節(jié)能燈）的輻射源，一般架設(shè)在離地面較高的位置，電磁波信號強(qiáng)度與距離的平方成反比，且衰減非常快。當(dāng)距離增大1倍時，信號會衰減4倍，通訊基站距離幼兒園30米，電磁波輻射已經(jīng)衰減殆盡。

石景山區(qū)環(huán)保局輻射科一位工作人員表示，通信基站建設(shè)前需要經(jīng)過北京環(huán)保部門嚴(yán)格的環(huán)境評估審批。她介紹，基站輻射的主要來源是頂端天線?！侗本┦幸苿油ㄐ沤ㄔO(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定》明確規(guī)定，移動通信基站的室外天線應(yīng)至少比附近居民樓高出25米。只要基站達(dá)到此高度差，其輻射就微乎其微，接近生活中環(huán)境背景值。即使在距離頂端天線1米范圍內(nèi)測定輻射密度，測量值也沒有超過國家標(biāo)準(zhǔn)限值40微瓦/平方厘米。

“通信基站電磁輻射比廣電輻射要低得多，工信部下屬有專門的研究機(jī)構(gòu)，定期監(jiān)測通信基站的電磁輻射對人體的影響，到現(xiàn)在為止沒有發(fā)現(xiàn)因輻射危害用戶身體健康的案例?！爆F(xiàn)任國家工信部部長苗圩在2010年參加一次通信部門座談會時表示。

增加基站數(shù)量電磁輻射更低

事實(shí)上，不光是幼兒園家長在擔(dān)心通訊基站的輻射問題，隨著我國移動手機(jī)用戶的迅猛增長（12.35億人，工信部2014年1月數(shù)據(jù)），一座座“通訊基站”在城市里拔地而起，街道、住宅甚至辦公樓旁邊都看得到?；窘ǖ眠@么密，輻射風(fēng)險會相應(yīng)增大嗎？

“3G基站越多輻射就越大的擔(dān)心，是老百姓認(rèn)識上的一個長久以來的誤區(qū)?！眹噎h(huán)?？偩蛛姶泡椛洵h(huán)境影響評審委員會趙玉峰教授接受媒體采訪時表示。其實(shí)基站越密集，基站發(fā)射功率就小；與基站越近，手機(jī)發(fā)射功率越低，電磁輻射也就越低。

前面提到的那位北京環(huán)保局輻射安全技術(shù)專家補(bǔ)充說，手機(jī)和基站是雙向發(fā)射的通信過程，手機(jī)接通瞬間，為了搜索信號，發(fā)射功率相對會比較大?！斑@就好比兩個人大聲喊話，如果‘手機(jī)和‘基站距離較遠(yuǎn)，信號較弱，手機(jī)就會向基站‘大聲喊話，手機(jī)傳輸信號就需要增大發(fā)射的功率?！倍艋窘ǖ枚?，建得密，發(fā)射功率就會降低。

據(jù)《IT時報》報道，正因?yàn)榛居绊戄^小，2009年上海市政府帶頭在辦公樓頂架設(shè)基站，同時還確定上海市基站選址依“政府大樓、企事業(yè)單位、公建配套設(shè)施、住宅建筑”的順序，嘗試把通信基站建設(shè)列入住宅或其他重大工程配套方案的規(guī)劃中。

此外，筆者查閱發(fā)現(xiàn)，國內(nèi)基站輻射限值標(biāo)準(zhǔn)比國際標(biāo)準(zhǔn)要嚴(yán)格許多。國際上現(xiàn)存著多種基站輻射標(biāo)準(zhǔn)，如國際非電離輻射委員會和歐盟國家推薦的900MHz（移動手機(jī)常用通信頻段）的基站電磁輻射標(biāo)準(zhǔn)均為450微瓦/平方厘米，日本和美國制定的同頻段標(biāo)準(zhǔn)則為600微瓦/平方厘米，而中國標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到40微瓦/平方厘米，相比美日標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格15倍。

北京郵電大學(xué)曾劍秋教授介紹，居民不必?fù)?dān)心基站輻射問題。生活中接受到的輻射如房屋玻璃、太陽紫外線等，其實(shí)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于基站產(chǎn)生的電磁輻射。

手機(jī)輻射值遠(yuǎn)高于基站

相比于通訊基站，手機(jī)的輻射其實(shí)更大。程景現(xiàn)場做了一個小測試，他讓在場的七個人關(guān)掉手機(jī)，然后將手機(jī)靠近高頻電磁波儀探頭，圍成一圈同時開機(jī)，令人驚訝的結(jié)果出現(xiàn)了，測試值提升得非常快，幾秒鐘后峰值達(dá)到了28.24微瓦/平方厘米。

據(jù)世界衛(wèi)生組織官網(wǎng)介紹，移動電話放射輻射暴露強(qiáng)度通常比基站高出1000倍以上，副作用更有可能來自聽筒。

不過，手機(jī)輻射對人體健康是否有危害，一直備受爭議。

2011年7月，瑞士熱帶與公共衛(wèi)生研究所的研究人員在美國的《全國癌癥研究所雜志》上報告，調(diào)查對比并未發(fā)現(xiàn)手機(jī)會導(dǎo)致兒童患腦瘤的證據(jù)。而據(jù)英國《每日郵報》2014年2月14日報道，一項(xiàng)包含31個項(xiàng)目長達(dá)11年的研究顯示，手機(jī)輻射并不影響健康。

2011年5月WHO下轄的國際癌癥研究機(jī)構(gòu)（IARC）將手機(jī)輻射的致癌風(fēng)險歸為2B等級，即“對人類致癌性證據(jù)有限，對動物致癌性證據(jù)不充分”，同等級的還有咖啡和泡菜。對此華東電力試驗(yàn)研究院研究員楊新村曾對媒體解釋，“只要檢測出的磁場功率數(shù)值在安全限值以下，無論暴露度時長是多少都是安全的。”

“‘偽基站問題值得注意，其發(fā)射功率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于國家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，以此將當(dāng)?shù)鼗拘盘柶帘?，然后向附近手機(jī)發(fā)送垃圾短信?！痹鴦η锓Q。如發(fā)現(xiàn)有疑似“偽基站”干擾現(xiàn)象，如收到售房廣告、通知活動類短信，尤其是與附近用戶同時收到相同短信，不要輕易點(diǎn)擊短信中網(wǎng)絡(luò)鏈接，可向移動通信公司與公安部門舉報。