頓安巍　陳曉波　葉時(shí)兵

摘 要：分析我國施工階段監(jiān)理質(zhì)量控制的現(xiàn)狀，并結(jié)合施工階段監(jiān)理質(zhì)量控制所存在的一些問題，對(duì)監(jiān)理工作進(jìn)行改進(jìn)與創(chuàng)新，并提出有效對(duì)策。

關(guān)鍵詞：質(zhì)量控制；監(jiān)理；問題；對(duì)策

前 言

建設(shè)工程監(jiān)理是我國工程建設(shè)施工中的一項(xiàng)重要制度，在城市建設(shè)中起著重要的作用。工程項(xiàng)目的質(zhì)量是指在符合設(shè)計(jì)文件和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，滿足業(yè)主使用要求。工程的質(zhì)量控制就是通過對(duì)內(nèi)外部環(huán)境的調(diào)查研究，預(yù)測(cè)和分析可能出現(xiàn)或已然出現(xiàn)的偏差，并采取有效措施進(jìn)行控制，以確保工程目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

1 施工階段質(zhì)量控制的重要性

工程的質(zhì)量的好壞問題是施工階段監(jiān)理工作重要內(nèi)容，這一制度已經(jīng)被世界上許多國家和地區(qū)認(rèn)可，并且在發(fā)達(dá)國家已有很久的歷史。國外的工程監(jiān)理又稱工程咨詢，貫穿于整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)的全過程，具有從業(yè)人員多、服務(wù)專業(yè)領(lǐng)域廣、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈、技術(shù)和管理水平高、積極開拓國外市場(chǎng)等特點(diǎn)。國外工程監(jiān)理已從個(gè)體監(jiān)理時(shí)期到合伙監(jiān)理時(shí)期，現(xiàn)今已過渡到趨于大型化和復(fù)雜化的綜合監(jiān)理時(shí)期，經(jīng)過長(zhǎng)期的發(fā)展已經(jīng)具有一定的經(jīng)營規(guī)模和超前的管理水平，已經(jīng)形成了相對(duì)完整的工作體系。

2 施工階段監(jiān)理質(zhì)量控制的問題

2.1 大環(huán)境造成了監(jiān)理“假象”

大多數(shù)的建設(shè)單位對(duì)于監(jiān)理工作并不重視，對(duì)監(jiān)理工作也缺乏必要的了解，使得監(jiān)理單位很難開展工作。但建設(shè)單位鑒于國家法律規(guī)定，項(xiàng)目施工沒有監(jiān)理的不得私自開工，所以監(jiān)理對(duì)于建設(shè)單位通常是花錢買個(gè)擺設(shè)和應(yīng)付檢查的作用，并未發(fā)揮其實(shí)際作用，監(jiān)理單位難以開展工作。

2.2 監(jiān)理單位介入施工的時(shí)間點(diǎn)晚

監(jiān)理單位應(yīng)該在施工準(zhǔn)備工作之前就已經(jīng)簽訂好合同，進(jìn)入到監(jiān)理工作中來，但是現(xiàn)今一般都是在施工準(zhǔn)備結(jié)束之后才參與到施工工作，這實(shí)際上已經(jīng)是晚了一步。施工階段的前期準(zhǔn)備工作也是尤為重要的，并且在整個(gè)施工過程中起決定性作用，所以監(jiān)理單位其實(shí)已經(jīng)錯(cuò)過第一階段，在事前準(zhǔn)備階段質(zhì)量控制并沒有發(fā)揮作用，這會(huì)造成監(jiān)理工作在施工過程中的被動(dòng)。

2.3 監(jiān)理單位制度不健全、不落實(shí)

目前的監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細(xì)則內(nèi)容空洞、泛泛而談，缺乏可操作性。在前期收集資料時(shí)，監(jiān)理單位就不及時(shí)、不充分，對(duì)之前搜集上來的的規(guī)范示例和相關(guān)技術(shù)部門的范本也采取簡(jiǎn)單套用的方式，導(dǎo)致監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細(xì)則針對(duì)性不強(qiáng)，不能緊跟技術(shù)和驗(yàn)收規(guī)范的更新步伐。對(duì)于本工程的相關(guān)合同和信息研究不細(xì)，會(huì)直接造成不能履行合同的內(nèi)容。

2.4 監(jiān)理人員監(jiān)理手段缺少科學(xué)性

部分監(jiān)理單位目光短淺，只注重眼前的利益，通過惡性競(jìng)爭(zhēng)壓低價(jià)格獲得項(xiàng)目，但是項(xiàng)目真正到手，卻因?yàn)橘Y金短缺不得不降低服務(wù)，通過聘用具有相關(guān)的專業(yè)技術(shù)的監(jiān)理人員實(shí)施工程的監(jiān)理工作，由于工資低，相對(duì)的監(jiān)理人員技術(shù)水平低，會(huì)導(dǎo)致監(jiān)理工作不能真正按照監(jiān)理單位預(yù)想的效果進(jìn)行展開，監(jiān)理單位的工作不突出甚至不起作用，更加會(huì)導(dǎo)致建設(shè)單位對(duì)監(jiān)理單位的不信任，不支持其工作，這樣就會(huì)無限的惡性循環(huán)下去，監(jiān)理人員技能水平將得不到提升。

2.5 施工單位層層轉(zhuǎn)包現(xiàn)象嚴(yán)重

目前，在建筑市場(chǎng)中，施工單位層層轉(zhuǎn)包現(xiàn)象普遍，這種層層轉(zhuǎn)包并不經(jīng)過監(jiān)理單位和建設(shè)單位同意，難以實(shí)現(xiàn)監(jiān)理對(duì)于施工的質(zhì)量控制。實(shí)際施工的隊(duì)伍與之前投標(biāo)及合同規(guī)定的單位不一致，施工隊(duì)伍有的甚至是臨時(shí)拼湊起來的民工，施工單位沒有任何質(zhì)量保證可言。

2.6 施工原材料、構(gòu)配件質(zhì)量良莠不齊

目前，建筑施工原材料、構(gòu)配件市場(chǎng)較混亂，很多不良廠商生產(chǎn)的不合格品和冒牌材料充斥著整個(gè)建材市場(chǎng)可以說是魚龍混雜，很難辨識(shí)材料的真?zhèn)?，一些建筑商為了牟取最大的利益，冒險(xiǎn)使用這些不合格的材料，如果現(xiàn)場(chǎng)檢查不認(rèn)真沒發(fā)現(xiàn)，必將對(duì)工程質(zhì)量造成較大的影響，甚至危及整個(gè)建筑物的施工壽命和安全。

3 施工階段監(jiān)理質(zhì)量控制的對(duì)策

3.1 高度重視監(jiān)理工作

正確認(rèn)識(shí)監(jiān)理單位與其他工作單位的關(guān)系。監(jiān)理單位作為建筑市場(chǎng)的三大主體之一，既要對(duì)“質(zhì)量、進(jìn)度、投資”進(jìn)行有效控制，又要協(xié)調(diào)和管理工程建設(shè)，確保工程建設(shè)預(yù)定目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。建設(shè)單位、施工單位與監(jiān)理單位之間的關(guān)系是平等的，建設(shè)單位為了更好地開展施工建設(shè)而委托監(jiān)理單位替代替自己負(fù)責(zé)部分具體事項(xiàng)。監(jiān)理單位對(duì)建設(shè)單位負(fù)責(zé)，但不受建設(shè)單位的領(lǐng)導(dǎo)，獨(dú)自開展工作。

3.2 加強(qiáng)合同的管理，制定監(jiān)理規(guī)劃

監(jiān)理單位應(yīng)完整地進(jìn)行在施工圖設(shè)計(jì)完成、施工招投標(biāo)、合同簽訂后，認(rèn)真組織施工單位進(jìn)駐施工現(xiàn)場(chǎng)、審核施工設(shè)計(jì)，最終實(shí)現(xiàn)工程竣工驗(yàn)收、工程全部資料存檔的整個(gè)過程。監(jiān)理單位進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)首先對(duì)監(jiān)理合同、施工合同進(jìn)行分析，根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定、合同和相關(guān)文件，建立質(zhì)量控制體系，編制監(jiān)理規(guī)劃，并且要隨著工程的進(jìn)度，在階段工程開工前編制好相關(guān)的工作細(xì)則。

3.3 落實(shí)人員到位情況，工作深度和廣度更加注重

監(jiān)理單位應(yīng)本著原則與靈活兼?zhèn)涞乃枷脒M(jìn)行監(jiān)理工作，本著熱情服務(wù)、積極參與的原則，進(jìn)行工作。在施工中，要一天24小時(shí)隊(duì)施工工作進(jìn)行監(jiān)督，做好質(zhì)量控制工作，在施工單位完成階段性目標(biāo)時(shí)要進(jìn)行驗(yàn)收。在施工中，要堅(jiān)持運(yùn)動(dòng)與靜止相結(jié)合，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題，并督促施工人員及時(shí)改正，以免造成更大的錯(cuò)誤，影響工程進(jìn)度。監(jiān)理單位對(duì)質(zhì)量的嚴(yán)格要求，也會(huì)使得施工單位和建設(shè)單位提高其信任度，以便更好地開展工作。

3.4 提高監(jiān)理人員能力，增加監(jiān)理技術(shù)性

①監(jiān)理單位應(yīng)該自己配備在工程中常用的儀器設(shè)備和辦公自動(dòng)化設(shè)備；②與具有資格的相關(guān)單位合作使用非常用的特種檢測(cè)設(shè)備；③委托具有資格的單位對(duì)一些不經(jīng)常檢測(cè)的項(xiàng)目進(jìn)行的特種材料測(cè)試；④對(duì)一些合同和國家規(guī)定中要求進(jìn)行的檢驗(yàn)項(xiàng)目，派出具有取樣資格的人員，進(jìn)行審查、督促，配合施工單位搞好檢驗(yàn)工作；⑤經(jīng)常組織項(xiàng)目監(jiān)理部?jī)?nèi)部或者公司內(nèi)人員進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流或者講圖，做好“傳、幫、代”工作；⑥針對(duì)新出來的規(guī)范和有關(guān)政府通知等最近知識(shí)組織項(xiàng)目部人員學(xué)習(xí)，必要時(shí)可以進(jìn)行相關(guān)知識(shí)的考核。

3.5 加強(qiáng)與施工單位管理人員的溝通和探討

監(jiān)理工程師由于個(gè)人經(jīng)歷或者個(gè)人能力原來，不可能發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)存在的所有問題或者隱患，所有需要一定的補(bǔ)位或質(zhì)量信息來源。施工單位管理人員是一線管理操作人員，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量直觀情況最熟悉和了解，多與施工管理人員進(jìn)行有效的溝通，更有利于監(jiān)理人員及時(shí)準(zhǔn)確了解施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量問題和可能存在的問題的部位或環(huán)節(jié)，監(jiān)理人員可根據(jù)這些有效信息進(jìn)行行之有效有針對(duì)性的質(zhì)量控制或管理。

3.6 編制并執(zhí)行有針對(duì)性和可操作性的監(jiān)理規(guī)劃和細(xì)則

監(jiān)理規(guī)劃和細(xì)則是指導(dǎo)項(xiàng)目監(jiān)理部工作的指導(dǎo)性和操作性的文件，在整改監(jiān)理過程中起到至關(guān)重要的地位。所以監(jiān)理人員應(yīng)在施工準(zhǔn)備階段多下功夫去思考和編制，不能抱著“天下方案一大抄”的態(tài)度。監(jiān)理人員應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目具體特征和施工單位上報(bào)的施工方案制定具體的有針對(duì)性的監(jiān)理規(guī)劃和細(xì)則，并隨項(xiàng)目進(jìn)展和推進(jìn)情況進(jìn)行及時(shí)的變更和更新，確保其針對(duì)性、及時(shí)性和準(zhǔn)確性。

制定好有針對(duì)性的規(guī)劃和細(xì)則后應(yīng)組織項(xiàng)目監(jiān)理部人員學(xué)習(xí)和落實(shí)，針對(duì)質(zhì)量控制點(diǎn)落實(shí)到具體的監(jiān)理人員去執(zhí)行，后期總監(jiān)理工程師還要針對(duì)這些控制點(diǎn)進(jìn)行落實(shí)情況的跟蹤和比對(duì)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)改正，不能讓規(guī)劃和細(xì)則編制好后就在檔案盒中“沉睡”，讓其真正起到它應(yīng)有的作用。

3.7 推行樣板先行和會(huì)審講圖制度

建筑市場(chǎng)人員流動(dòng)較大，新技術(shù)新規(guī)范層出不窮，建筑隱蔽工程較多等原因決定了我們一定要推行樣板先行制度。有了樣板并經(jīng)過各方驗(yàn)收同意后就形成了一個(gè)約束，對(duì)合同和有關(guān)約定是一個(gè)較圓滿的補(bǔ)充和實(shí)體體現(xiàn)，便于參建各方能夠有個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，施工管理人員和工人可以參照樣板去管理和實(shí)施，避免不必要的麻煩和糾紛。使質(zhì)量控制工作具體化和實(shí)物化，一目了然。另由于先施工了樣板容易發(fā)現(xiàn)圖紙或者現(xiàn)場(chǎng)施工中存在的交叉影響等問題，及早發(fā)現(xiàn)存在的問題能及時(shí)整改或變更，避免造成更多的損失和不必要的麻煩。對(duì)施工其他積極作用。

4 結(jié) 語

我國的施工階段監(jiān)理質(zhì)量控制發(fā)展時(shí)間雖然不及國外的長(zhǎng)，也不具有國外發(fā)展的先天優(yōu)勢(shì)，但具有無人匹敵的生命力和無邊無際的發(fā)展前景，但基于我國施工階段監(jiān)理質(zhì)量控制發(fā)展的時(shí)間較短，還是存在一些問題。我們要不斷發(fā)現(xiàn)這些問題，并有效地采取相應(yīng)的措施，避免問題重復(fù)發(fā)生。

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