由于存在巨大的價差,原本應(yīng)該進入政府指定報廢機動車回收中心的報廢汽車成為了車販子們的發(fā)財工具,并由此催生出一個規(guī)模超百億元的特大“黑市”。
“報廢汽車拆散后的零部件流入汽車維修環(huán)節(jié),這是行業(yè)內(nèi)一個公開的秘密。”廣州一家汽修公司老板李非(化名)表示,采購報廢車零部件可以大大降低成本,這種情況在廣東比較普遍。
根據(jù)中國物資再生協(xié)會數(shù)據(jù),自2006年以來,每年大約有80萬輛報廢汽車沒有進入正規(guī)渠道拆解,估算黑市規(guī)模超過100億元。更加值得一提的是,報廢汽車非法流入市場在國內(nèi)長期存在,多個省份屢屢爆出報廢汽車、非法拼裝車導(dǎo)致的交通事故,但非法報廢車市場規(guī)模仍在不斷擴大,這凸顯出行業(yè)監(jiān)管的缺位。
事實上,“拆解下來的薄鋼板、鋁、塑料、銅,分類按廢品出售,一輛車只能掙200塊。但如果有些零部件是好的,比如水箱、電子元件,有專門的人過來收購,一輛車能夠多掙幾千塊?!鄙虾<味ㄒ患覐氖聢髲U汽車拆解的金屬回收公司工作人員說。
而根據(jù)我國《報廢汽車回收管理辦法》規(guī)定,報廢汽車回收企業(yè)必須拆解回收的報廢車,應(yīng)當在公安機關(guān)的監(jiān)督下解體。
但由于價差的存在,不少車主仍愿意將車出售給“黃?!被蜍囏溩?。與上述金屬回收公司相距不遠就是上海市嘉定機動車報廢服務(wù)中心,如果走正常流通實施車輛報廢,車主獲得的補償僅為600元。
值得玩味的是,將拆下的舊零件出售給配件市場和汽車修理廠,只是報廢車的一個流向。成色較好的報廢車不會被拆解,而是翻新后再次出售。
此外,李非透露,汽車配件市場上的舊汽車零部件一部分來自于金屬回收公司拆解的報廢汽車,還有一部分是從國外走私流入;不同品牌、型號的報廢車拆出來的零部件差價較大,價格主要是根據(jù)磨損情況以及市場需求量等情況而定。“例如皇冠、凱美瑞等報廢車的舊零件比較受汽車維修公司青睞,出價也相對高點。”李非說。
另據(jù)了解,按規(guī)定,報廢車的零部件不能從金屬回收公司(報廢車拆解公司)再流回市場,但只要有較高的利潤,還是會有一些人鋌而走險。在廣州汽車維修市場,成本1000元的全新零部件,如果從報廢車市場采購,只需要花費200~300元。這被一些汽車維修公司認為是應(yīng)對激烈競爭、降低成本的手段。
中國汽車質(zhì)量監(jiān)測系統(tǒng)的缺位,令汽車維修公司有機可乘,摻入舊零部件。李非介紹,99%的消費者無法識別故障零件已被“舊零件”替代,如果識破,汽車維修公司可以趕緊采取補救措施,迅速更換新零件或送汽車保養(yǎng)等,盡快安撫消費者情緒。
從報廢車出發(fā),經(jīng)過車販子販賣、報廢車拆解公司拆解、汽車配件市場再次流通,報廢汽車灰色利益鏈條就此形成。高回報是這一鏈條每個環(huán)節(jié)的特征,而在此過程中,部分監(jiān)管部門不僅缺位,甚至涉嫌成為利益分享者。