褚慎強
畜牧產業(yè)安全管理是畜牧養(yǎng)殖業(yè)安全發(fā)展的有效保障,包括飼料資源需求數量、品種的齊全充足和品質質量的有效保障,但通常情況下,更重要的含義是養(yǎng)殖環(huán)境、動物健康與食品的安全性,它直接與養(yǎng)殖業(yè)、生態(tài)環(huán)境、食品安全、食物鏈安全以及畜牧業(yè)生產的可持續(xù)發(fā)展等環(huán)節(jié)和領域的安全息息相關。近幾年來,我國畜產品食品安全事故頻發(fā),如瘦肉精事件、蘇丹紅事件、多寶魚事件等等。直接影響到我國畜牧業(yè)發(fā)展和畜產品貿易,影響著廣大消費者的身體健康和生活質量,如何杜絕此類事故,已成為世界各國政府和人民普遍關注的民生、社會、政治性問題。
我國養(yǎng)殖業(yè)已歷經20多年的快速發(fā)展,養(yǎng)殖業(yè)提供的畜產品已成為人類食物的重要組成部分,畜產品品質質量及其安全直接與人類的健康、養(yǎng)生、長壽問題息息相關,而造成這些損失的根源,在于企業(yè)不注重安全管理。眾所周知,安全管理應遵循“預防為主”的方針政策。然而,安全事故的發(fā)生是具有一定的因果關系事件的連鎖反應,即:人員傷亡的結果是由人的不安全行為或物的不安全狀態(tài)所致,人的不安全行為或物的不安全狀態(tài)是由人的缺點造成的,人的缺點是由于不良環(huán)境誘發(fā)或者先天的遺傳因素造成的。
作為HSE管理體系中的重要組成部份,行為安全管理(Behavior Safety Manager)更關注的不是硬件本身,而是人的行為。其實,一切不安全的因素都可以歸究為人的因素。這并不難理解:設備是人設計生產的、是人采購的,是人維護、保養(yǎng)和使用的……所以設備因素最終還是人的因素,其它的也是必然。這就說明人的行為是在HSE管理體系中占主導地位的。
國際上推行行為安全管理工具的企業(yè)有很多,如美國杜邦公司(STOP,Safety Training Observation Program)、英國 BP 石油公司(ASA,Advanced Safety Auditing)、美國道氏化學公司(BBP,Behavior- Based Performance)、德國巴斯夫公司(AHA,Audit Help Act)、德國拜耳公司(BO,Behavior Observation)、雀巢食品有限公司(BBS,Behavior Based Safety)、瑞士布勒集團等知名企業(yè)。但也可見,畜牧行業(yè)企業(yè)并沒對此安全管理工具高度重視,這些問題的存在,不僅影響畜牧產業(yè)的健康發(fā)展,還能夠影響人工養(yǎng)殖動物及其副產品的安全衛(wèi)生,危害人體健康。
行為安全研究的重點是“不安全的行為”(或者說“冒險行為”)。但是員工的冒險行為反映出的問題并不僅僅是員工自身的行為錯誤。對不安全行為的研究發(fā)現(xiàn),許多傷害事故是由于員工的不安全行為所導致,而不安全的行為則是由于安全管理系統(tǒng)存在缺陷所引發(fā)。根據美國杜邦公司(DuPont)的經驗,只有4 %的事故是單純由不安全狀況引起的,也就是說,只要我們足夠關注人的行為,那么,我們就可以減少96 %的事故的發(fā)生(圖1)。
美國安全工程師海因里希把工業(yè)傷害事故的發(fā)生發(fā)展過程描述為具有一定因果關系事件的聯(lián)鎖,即:人員傷亡的發(fā)生是事故的結果,事故發(fā)生的原因是人的不安全行為或物的不安全狀態(tài),人的不安全行為或物的不安全狀態(tài)是由于人的缺點造成的,人的缺點是由于不良環(huán)境誘發(fā)或是由先天的遺傳因素造成的,如果我們將上述的因果關系的每一個點看成是多米諾骨牌中的一塊的話,那么,在這個系列中,一塊骨牌被碰倒的話將會發(fā)生連鎖反應,其余的骨牌都會相繼被碰倒。如果移去中間的任何一塊骨牌,則連鎖被破壞,事故的過程就會中止。因此,安全工作的中心就是防止人的不安全行為的發(fā)生,或者消除物的不安全狀態(tài),中斷事故連鎖的進程,從而避免事故的發(fā)生(圖2)。
行為安全管理的核心是針對不安全行為進行現(xiàn)場觀察、分析與溝通,以干擾或介入的方式,促使員工認識不安全行為的危害,阻止并消除不安全的行為。行為安全管理中的 4 個主要步驟:a、識別關鍵行為;b、收集行為數據;c、提供雙向溝通;d、消除安全行為障礙。其核心目標是訓練員工通過在工作現(xiàn)場對人的安全行為和不安全行為的觀察與溝通來盡可能減少事故和傷害。關鍵在于:
a、觀察員工工作的進行并與其討論
b、鼓勵安全工作行為
c、制止不安全行為,改變員工的認識與行為
因此,針對員工不安全的行為,不是責備和找錯,而應該識別那些關鍵的不安全行為、監(jiān)測和統(tǒng)計分析、制定控制措施并采取整改行動,最終降低不安全行為發(fā)生的頻率。對于公司而言,影響員工不安全行為的因素可能來自很多方面,比如:管理系統(tǒng)、員工身體健康、設施、工藝流程、產品等,是管理系統(tǒng)存在問題的征兆;不安全行為的類型和頻率是安全管理現(xiàn)狀的尺度,是事故頻率的預警信號。按照海因里希的理論,30 000個危險源會發(fā)生3 000起末遂事件,會發(fā)生300起輕傷,會發(fā)生29起重傷,會發(fā)生一起死亡事故。所以,我們不能等看見傷亡事故后,我們才關注危險源。及早消除危險源是消除安全事故的根本(圖3)。
對員工工作習慣的細心觀察和分析可以找到許多潛在的不安全或冒險行為的原因。人的心理狀態(tài),比如態(tài)度,可能很難客觀地界定和直接改變。但有時候它卻對由系統(tǒng)因素造成的目標行為有很大的影響。通??赏ㄟ^改變導致行為的原因,包括管理體系、安全方針和工作條件,進而改善員工的行為和態(tài)度。絕大多數傷害事故都是由于不安全行為所導致的。安全事故的發(fā)生是具有其基本規(guī)律的,事故調查證明,在工作場所發(fā)生一次傷害事故,其實已發(fā)生了數百次的不安全行為。大量的不安全行為增加了重大事故發(fā)生的概率。要避免發(fā)生重大傷亡事故,就必須減少導致傷害事故的不安全行為;而要排除傷害事故的發(fā)生概率的最有效的途徑就是控制、避免和消除所有的不安全行為。
企業(yè)安全工作的中心就是防止人的不安全行為、消除物的不安全狀態(tài)、中斷事故連鎖的進程而避免事故的發(fā)生。運用系統(tǒng)的觀點來考慮安全生產,實施系統(tǒng)的安全生產管理,就能有效的實現(xiàn)安全生產。在此基礎上,畜牧產業(yè)尤其是飼料原料產業(yè)更應注意,對現(xiàn)有飼料資源中有毒有害物質的毒性、作用機制及其防除措施進行研究;對新開發(fā)飼料原料做好安全性毒理學評價工作;研究和解決新飼料添加劑在使用中可能帶來的毒性問題及其他有關安全衛(wèi)生問題。
最后,我們可以每天問自己幾個問題:您對工作場所員工的安全行為滿意嗎?您注意到我們的有些工作場所的一些安全隱患了嗎?您是否經常贊揚員工在工作現(xiàn)場的安全行為呢?您是否對有不安全行為的員工給予及時的糾正和溝通呢?但是無論如何,請各位記?。簾o論在哪里,如果您看到了一個危險,請不要選擇視而不見。
綠色清潔生產和食品安全是我國畜牧產業(yè)發(fā)展的必然方向,而畜牧生產環(huán)境與危害預防問題和其他環(huán)保問題一樣,需要從源頭減排、過程監(jiān)控和技術創(chuàng)新等多方面進行綜合治理。畜產品安全事關國計民生。在畜產品安全倍受關注的形勢下,強化畜牧業(yè)生產監(jiān)管、確保畜產品質量安全意義重大、作用深遠。只要進一步完善HSE管理體系的建設,加強對專業(yè)人員的培訓力度,加大HSE管理人員的執(zhí)行力,把經驗和教訓放在同等重要的位置上加以共享,相信企業(yè)的HSE管理水平就能夠得到質的飛躍,從而使HSE的管理水平與我國畜牧產業(yè)規(guī)模和發(fā)展速度提升到世界一流水平?!酢?/p>