劉夢　劉景陽　劉鳳

摘要：在經(jīng)濟高速發(fā)展的時代，科技與經(jīng)濟互相促進，國家創(chuàng)新能力的競爭成為當(dāng)今各國之間競爭的焦點。早在20世紀(jì)80年代，西方的許多國家就爭相把建立國家創(chuàng)新體系和區(qū)域創(chuàng)新體系作為增強國際競爭力的資本。文章選取了美國具有代表性的硅谷地區(qū)作為研究對象，對其創(chuàng)新體系進行分析，揮尋其成功經(jīng)驗。

關(guān)鍵詞：區(qū)域創(chuàng)新；硅谷；競爭力

一、硅谷的由來與發(fā)展

直到20世紀(jì)40年代末，位于北加州的圣克拉拉鎮(zhèn)依舊是個比較傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)區(qū)，除了一些小型電器企業(yè)之外，唯一的地方工業(yè)是小規(guī)模的食品加工。太平洋戰(zhàn)事的發(fā)生，導(dǎo)致舊金山灣區(qū)軍備和駐軍生產(chǎn)大范圍增加，政府也特別鼓勵軍事電子裝備的訂貨向西部方向轉(zhuǎn)移。1943年，在西海岸由加州的25家電子制造商創(chuàng)立了西安電器制造商協(xié)會（WCEMA），其建立是為了推動當(dāng)?shù)仉娮庸I(yè)的發(fā)展。

二戰(zhàn)結(jié)束后，美國大學(xué)回流的學(xué)生驟增。為滿足財務(wù)需求，同時給畢業(yè)生提供就業(yè)機會，在斯坦福大學(xué)電器工程系主任Frederick Terman的推動下，成立了三個機構(gòu)。斯坦福還通過了一個“名譽合作計劃”，向地方的企業(yè)放開其教學(xué)。最后，Terman直接促進了斯坦福工業(yè)園建設(shè)的設(shè)計。斯坦福工業(yè)園區(qū)的建成，吸引了眾多知名公司的入駐，如IBM等。

二、硅谷

區(qū)域性質(zhì)的眾多創(chuàng)新體系是以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的相互聯(lián)系為基礎(chǔ)、以設(shè)施的配套為發(fā)展的條件、以文化融合為助手綜合起來的區(qū)域創(chuàng)新模式。高科技的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)創(chuàng)新系統(tǒng)也是由區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)中各組成成分在互助作用中聯(lián)合、創(chuàng)新組成的。

（一）政府的幫助

首先，政府的購置將會對硅谷的科技與新型的產(chǎn)業(yè)進步，尤其是新發(fā)展起來的產(chǎn)業(yè)起到很大的加強作用。美國政府發(fā)布的《采購美國產(chǎn)品法》對于信息方面的產(chǎn)品，尤其是對自主創(chuàng)新的產(chǎn)品，發(fā)揮了很大的促進作用。在硅谷形成的前期，由于美國的國防部門對于前沿的電子產(chǎn)品的大批量需求，使得大量剛起步的高科技企業(yè)得以生存，并且發(fā)展迅速。

其次，企業(yè)在創(chuàng)新當(dāng)中的主體作用得到了極好的發(fā)揮，政府發(fā)揮的作用開始弱化，以承擔(dān)政策方面的引導(dǎo)為主要的職責(zé)。美國歷屆的政府部門均以自由主義為主體，在區(qū)域創(chuàng)新當(dāng)中幾乎不干預(yù)企業(yè)的事情，而是充當(dāng)技術(shù)方面的創(chuàng)新指引者的角色。

（二）強勁的產(chǎn)業(yè)支撐

美國的硅谷是全球十分具有創(chuàng)新能力的產(chǎn)業(yè)群體，從發(fā)展前期直到現(xiàn)在，硅谷一直在創(chuàng)新方面有很大的成就。根據(jù)其小型企業(yè)管理當(dāng)局的統(tǒng)計，2001年硅谷已經(jīng)有9324家的高新技術(shù)企業(yè)，有老牌半導(dǎo)體的產(chǎn)業(yè)群體，同時也有后來的計算機產(chǎn)業(yè)群，還有許多的網(wǎng)絡(luò)公司。硅谷的高科技產(chǎn)業(yè)對美國的經(jīng)濟做出了史無前例的貢獻。

目前，硅谷當(dāng)中最大的7個產(chǎn)業(yè)集由以下部分組成：生物科技、專業(yè)服務(wù)、軟件、創(chuàng)新服務(wù)、半導(dǎo)體、計算機、航空業(yè)。這7個互不相同的產(chǎn)業(yè)，形成了創(chuàng)新體系的主導(dǎo)。雖然，硅谷當(dāng)中有著眾多的行業(yè)，但是硅谷卻沒有因此受到傳統(tǒng)思維的限制， 反而建立了一個充滿互助與競爭的獨特的企業(yè)網(wǎng)絡(luò)。例如，半導(dǎo)體發(fā)展的開始30年， 成立了許多合資企業(yè)， 促進了相互之間的發(fā)展與進步。產(chǎn)業(yè)組織方面， 硅谷半導(dǎo)體及計算機行業(yè)試圖建立自己的特色科技來保證企業(yè)在市場當(dāng)中的競爭力。總的來說，硅谷的主導(dǎo)企業(yè)群是產(chǎn)業(yè)鏈上的供應(yīng)商與客戶互助的結(jié)果，為硅谷的進步提供了強大的產(chǎn)業(yè)支持。

（三）產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合

硅谷的新型高科技產(chǎn)業(yè)群體是以斯坦福大學(xué)等美國高校作為創(chuàng)新源頭， 并且在其發(fā)展的道路上，一直都得到了大學(xué)高校人才的支持。這些大學(xué)人才，一方面對創(chuàng)新活動很有興趣，另外一方面積極地參與新技術(shù)企業(yè)的產(chǎn)生及與已經(jīng)成立的產(chǎn)業(yè)合作，尤其是注重與不同行業(yè)企業(yè)的合作。硅谷中的大學(xué)及一些科學(xué)研究機構(gòu)與企業(yè)相互合作，作為知識及技術(shù)重要供給者的創(chuàng)新源，直接參與到了技術(shù)的產(chǎn)生中。因為企業(yè)與創(chuàng)新源之間地長期合作與交流，使得整個集群的創(chuàng)新能力有了極大的提高。

（四）社會創(chuàng)新文化的驅(qū)動

目前，全球的各個地區(qū)都在競相仿效硅谷的運行模式，但都沒有能夠超越硅谷。因為硅谷作為先行者，有著很深的知識與科技的底蘊。硅谷作為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者，具有勇于創(chuàng)業(yè)、寬容失敗、崇尚競爭、講究合作、容忍跳槽、鼓勵裂變的獨特文化。硅谷的文化，是在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特殊環(huán)境中發(fā)展起來的，并且對于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的進一步發(fā)展壯大產(chǎn)生重大的影響。容忍跳槽、鼓勵裂變則有益于技術(shù)擴散和培養(yǎng)經(jīng)驗豐富的企業(yè)家；講究合作使硅谷形成一種拿與給的雙向知識交流氛圍。硅谷區(qū)域內(nèi)的創(chuàng)新氣息彌漫在硅谷的每一個角落，各個主體的互相之間的信任感很強，一直都保持著交流及合作。正是這種合作氛圍的形成促使不同行業(yè)之間的相互幫扶與進步。

三、對我國高科技園區(qū)發(fā)展的啟示

（一）積極引導(dǎo)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

硅谷能夠成長為世界一流的高新技術(shù)園區(qū)，政府的作用不容小覷。聯(lián)邦政府與地方政府制定了一系列法律法規(guī)對知識產(chǎn)權(quán)加以保護，同時向高新技術(shù)企業(yè)注入資金并建立人才引進機制，使得硅谷的高新技術(shù)企業(yè)得以蓬勃發(fā)展。我國在引導(dǎo)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展時應(yīng)當(dāng)借鑒這些成功的因素，采取一系列積極措施如加強知識產(chǎn)權(quán)保護工作，安排高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)專項資金，鼓勵企業(yè)引進國際尖端技術(shù)和人才，對引進所發(fā)生的相關(guān)費用給予資金補貼等支持。同時，政府應(yīng)不斷推進產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，支持建設(shè)產(chǎn)學(xué)研合作示范基地。

（二）加強與學(xué)術(shù)性大學(xué)及科研機構(gòu)之間的合作

硅谷的成功，很大一部分是源于斯坦福大學(xué)、加州理工學(xué)院等眾多學(xué)術(shù)研究高校的幫助。據(jù)對美國日本、英國等9個國家，226個科技園區(qū)的統(tǒng)計，憑借理工科大學(xué)及科研機構(gòu)創(chuàng)立的科技園區(qū)占其總數(shù)的比例高達86.36%。幾乎與硅谷同時發(fā)展起來的128號公路高技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)也是靠近著名的麻省理工學(xué)院和哈佛大學(xué)?？梢赃@樣說，科技園區(qū)與大學(xué)和科研機構(gòu)臨近，使得產(chǎn)、學(xué)、研緊密結(jié)合，為其自身的發(fā)展提供了強大的理論支持，并且可以吸引許多高科技方面的人才，引導(dǎo)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展與壯大。而我國的許多所謂高科技的開發(fā)園區(qū)，由于沒有科研型高校及科研機構(gòu)的支持，其發(fā)展前景令人堪憂。

（三）培養(yǎng)園區(qū)獨有的文化

硅谷的特色不可能完全的復(fù)制，但是可以學(xué)習(xí)。我國的高新技術(shù)園區(qū)一定要培育有著自己獨特之處的園區(qū)文化，使得其能夠成為企業(yè)和園區(qū)的靈魂。例如，中關(guān)村高新科技園區(qū)近幾年來積極鼓勵大家創(chuàng)業(yè)，培養(yǎng)容忍失敗的精神，依靠著高科技迅速致富的中關(guān)村，使得中關(guān)村形成了激勵創(chuàng)新、向往成功和開放、合作、交流的創(chuàng)新文化氛圍，這為創(chuàng)業(yè)者提供了很好的支持。在這種學(xué)術(shù)氛圍當(dāng)中，眾多的由留學(xué)生創(chuàng)辦的企業(yè)很快在中關(guān)村得到了發(fā)展與進步。

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（作者單位：內(nèi)蒙古大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院）