實(shí)權(quán)，是一個(gè)在現(xiàn)實(shí)生活中經(jīng)常被提到的名詞。特別在行政機(jī)關(guān)，“實(shí)權(quán)”二字，對(duì)許多公務(wù)人員來說，都是非常羨慕和向往的。所謂實(shí)權(quán)，說白了，就是不受監(jiān)督的權(quán)力，亦即與個(gè)體利益、個(gè)人利益緊緊相連的權(quán)力。譬如管資金的、管項(xiàng)目的、管審批的、管執(zhí)法的等等。也正因?yàn)槿绱?，那些在一般人看來沒有“實(shí)權(quán)”的部門和工作人員，也在千方百計(jì)、不擇手段地制造各種“實(shí)權(quán)”，以至于不管是不是“實(shí)權(quán)”部門、“實(shí)權(quán)”崗位，都能制造出一些“實(shí)權(quán)”，供工作人員使用。

事實(shí)上，“實(shí)權(quán)”這個(gè)詞所以被經(jīng)常提到，所以成為許多人向往和羨慕的字眼，就在于現(xiàn)實(shí)生活中太容易給擁有者帶來各種各樣的好處。而這些好處，絕大多數(shù)都是不規(guī)范、不合理、不合法的，是有違黨紀(jì)國法的。但是，卻在政府機(jī)關(guān)大量存在，并被視為部門地位和影響的象征。

也正因?yàn)槿绱?，要想從根本上解決目前政府機(jī)關(guān)存在的各種腐敗和違法亂紀(jì)問題，不妨首先分析一下哪些是真正的“實(shí)權(quán)”部門、“實(shí)權(quán)”崗位和“實(shí)權(quán)”人物。在此基礎(chǔ)上，再針對(duì)問題進(jìn)行檢查和規(guī)范。摘自《報(bào)刊文摘》