摘 ?要：隨著改革的不斷深入，電力作為關系國計民生的重要能源行業(yè)，面臨著創(chuàng)新發(fā)展的新機遇和挑戰(zhàn)。為適應新的發(fā)展需求，電力企業(yè)要維持安全、穩(wěn)定地為廣大用戶提供服務，創(chuàng)新行政管理工作方式，提高工作效率具有現實必要性。本文通過對當前電力企業(yè)行政管理的現狀進行分析的基礎上，提出了行政管理效率提升的幾點策略，以期為新形勢下電力企業(yè)管理工作提供參考價值。

關鍵詞：電力企業(yè);行政管理;效率;提升

一、引言

電力企業(yè)正處于市場化改革發(fā)展的新時期，改革進入攻堅克難的新階段。行政管理作為一項基礎性管理工作，如何在電力企業(yè)深入改革的新形勢下發(fā)揮重要作用，提高改革的成效，是一個現實問題。電力企業(yè)長期以來是國有壟斷的，其管理體制難免陳舊，在一定程度上不能適應電力企業(yè)現在的發(fā)展要求。健全有效的行政管理制度能夠提高電力企業(yè)的運行效率，提高企業(yè)內外部服務水平，為輸電、供電等主營業(yè)務營造良好的環(huán)境，促進電力企業(yè)的綠色可持續(xù)發(fā)展。

二、當前電力企業(yè)行政管理效率低的原因

基于我國的制度背景，電力企業(yè)的內部行政管理工作深受計劃經濟思維的影響，對行政管理工作不夠重視，管理制度不完善、管理理念落后、管理人才缺失等因素，造成當前電力企業(yè)，各部門協(xié)同合作程度低，行政管理工作效率低下，浪費了大量的人財物。下面對這些因素進行詳細地分析：

（1）管理制度不完善

當前電力企業(yè)的行政管理制度不健全，僅有的制度也大都流于形式，沒有發(fā)揮指導性作用，缺乏約束力。我國國有企業(yè)經歷特殊的發(fā)展過程，受計劃經濟影響嚴重，缺乏科學規(guī)范的管理制度。管理人員權責劃分不清，管理混亂，沒有章法可循。組織架構臃腫，程序冗余，管理鏈條過于復雜。這樣的制度現狀，難以適應市場化改革需要，進而對電力企業(yè)經濟效益產生不利影響，亟需改變。

（2）管理理念落后

電力企業(yè)的主營業(yè)務是發(fā)電、輸電、配電、供電等，行政管理這項基礎性的工作沒有得到足夠的重視，導致管理理念陳舊落后。只是簡單地將其視為誰都能干的“后勤工作”，干好干壞都一樣，不明確工作的重要性。傾向于用權力強制下發(fā)任務的方式去管理，不注重各部門之間的協(xié)作。將管理的重心放在事后，不具有前瞻性管理思維。甚至在管理中還存在機會主義和官僚主義，管理缺乏公平和民主，導致效率低下，制約電力企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

（3）管理人才缺失

在電力企業(yè)的行政管理中員工存在工作積極性較低、態(tài)度不端正、敷衍了事、做事抱怨等情況，管理人員整體素質有待提高?，F存的人才選聘和任用制度不夠完善合理，缺乏對員工進行有效的培訓?？冃Э己酥贫热狈傂浴T工之間也缺少競爭機制，由此導致一些管理人員沒有動力提高自身綜合素質。此外，電力企業(yè)市場化改革正在逐步推進，企業(yè)管理工作的改革需要創(chuàng)新型人才，然而目前電力企業(yè)的行政人員創(chuàng)新精神和意識不夠，都是日復一日地機械化工作。

三、電力企業(yè)行政管理效率提升策略

針對當前電力企業(yè)行政管理效率低的原因，提出了幾點提升行政管理工作效率的策略。

（1）完善行政管理制度

制度是管理工作的規(guī)范和規(guī)則的集合，是開展工作的前提基礎，完善的管理制度會給管理工作指明方向，使其合理、科學、有序地開展。電力企業(yè)各行政部門要結合自身特點以及現在的發(fā)展形勢，建立健全管理制度，明確職責，并在執(zhí)行過程中確保制度剛性，不能流于形式。此外，設計科學的組織架構，消除冗余程序，簡化辦事流程，提供工作效率。同時完善對行政管理工作的監(jiān)督機制。

（2）改進管理理念

在“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”的背景下，電力企業(yè)要改變落后的管理理念，創(chuàng)新管理模式，營造良好的管理文化。堅持以人為本，強化服務意識，加強與各職能部門、各業(yè)務部門的溝通與協(xié)作，降低信息不對稱帶來的管理矛盾。創(chuàng)新的管理理念還要求充分利用互聯網、大數據技術進行信息化管理，提高管理的時效性和連續(xù)性，克服傳統(tǒng)管理的時滯和混亂。

（3）培養(yǎng)創(chuàng)新型管理人才

人才是行政管理工作的主體，是管理工作的實施者，人員的素質對管理工作效率有直接影響。先進的管理模式需要具備創(chuàng)新精神和意識的人才去組織和實施，那么在招聘和培訓管理人員的時候要著重對創(chuàng)新能力的考察和訓練，注重培養(yǎng)管理人員的思維方式，提升其綜合素質。電力企業(yè)內部的人力資源部可以和勞動力市場上專門的培訓機構合作，針對電力企業(yè)行政管理的特殊需求，制定培養(yǎng)方案，共同為企業(yè)輸送高素質的創(chuàng)新型人才。

四、結論

充分發(fā)揮電力企業(yè)的行政管理工作在市場化改革中的重要作用，需要完善現有的管理制度，利用先進的管理理念，培養(yǎng)創(chuàng)新型管理人才，從而提高行政管理工作的效率，使其更好地發(fā)揮服務職能，與各業(yè)務部門協(xié)作，共同促進電力企業(yè)的綠色可持續(xù)發(fā)展。

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作者簡介：欒俠（1970-），女，漢族，單位：國網福建省電力有限公司物資分公司，研究方向：行政管理、檔案管理。