李林波 王魯泉

【摘要】先進(jìn)文化可以使社會(huì)向前發(fā)展，凝聚正能量，對(duì)于軍隊(duì)財(cái)務(wù)工作來(lái)說(shuō)，建設(shè)先進(jìn)文化對(duì)于導(dǎo)向財(cái)務(wù)工作、規(guī)范財(cái)務(wù)行為、激發(fā)工作熱情具有重要作用。本文從文化四個(gè)層面來(lái)分析如何建設(shè)軍隊(duì)財(cái)務(wù)先進(jìn)文化問(wèn)題。

【關(guān)鍵詞】軍隊(duì)財(cái)務(wù)；文化建設(shè)

文化是一系列習(xí)俗、規(guī)范和準(zhǔn)則的總和，在一定歷史條件下有規(guī)范、導(dǎo)向和推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的作用。黨的十八大提出“文化是民族的血脈，是人民的精神家園。全面建設(shè)小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，必須推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮，興起社會(huì)主義文化建設(shè)新高潮，提高國(guó)家文化軟實(shí)力，發(fā)揮文化引領(lǐng)風(fēng)尚、教育人民、服務(wù)社會(huì)、推動(dòng)發(fā)展的作用?！避婈?duì)財(cái)務(wù)運(yùn)行過(guò)程中都始終有文化的影子，它伴隨著軍隊(duì)財(cái)經(jīng)秩序的不斷完善和發(fā)展。同時(shí)，它也是由軍隊(duì)財(cái)務(wù)系統(tǒng)所形成的思想、理念、行為、習(xí)慣以及由一切圍繞這種中心任務(wù)而覆蓋的對(duì)象活動(dòng)。它是軍隊(duì)后勤文化重要的組成部分，是一種輻射、向心力，凝聚著一種價(jià)值認(rèn)可。那什么是先進(jìn)文化、什么又是軍隊(duì)財(cái)務(wù)先進(jìn)文化呢？其實(shí)，先進(jìn)文化就是能夠改變?nèi)藗兊膫鹘y(tǒng)觀念，對(duì)人們行為起到更加規(guī)范和完善的作用，對(duì)人們行為起到導(dǎo)向作用，促進(jìn)每一個(gè)個(gè)體都能自覺(jué)地按照各種制度規(guī)范自己的思想和行為，用我們現(xiàn)在比較流行的話講，就是傳遞“正能量”。那軍隊(duì)財(cái)務(wù)先進(jìn)文化就不言而喻了，它是可以起到更加規(guī)范財(cái)務(wù)工作，促進(jìn)軍隊(duì)財(cái)務(wù)工作更加順利地完成，有效規(guī)范軍隊(duì)財(cái)務(wù)人員行為，變革財(cái)務(wù)管理理念。先進(jìn)的軍隊(duì)財(cái)務(wù)文化可以綜合、立體、全方位地規(guī)劃軍隊(duì)財(cái)務(wù)管理活動(dòng)，明確軍隊(duì)各部門(mén)與財(cái)務(wù)部門(mén)之間以及部門(mén)與部門(mén)之間的財(cái)務(wù)關(guān)系。建立良好的軍隊(duì)財(cái)務(wù)文化規(guī)范價(jià)值，有助于形成部隊(duì)財(cái)務(wù)文化強(qiáng)大的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

一、軍隊(duì)財(cái)務(wù)先進(jìn)文化分析

文化一般可以分為四個(gè)方面，即：精神、物質(zhì)、行為和制度，我們也可以從這四個(gè)方面來(lái)理解軍隊(duì)財(cái)務(wù)文化。軍隊(duì)財(cái)務(wù)精神文化是指軍隊(duì)財(cái)務(wù)人員的文化心態(tài)及其在觀念形態(tài)上的對(duì)象化，包括財(cái)務(wù)人員的文化心理和社會(huì)意識(shí)等形式。以為部隊(duì)事業(yè)建設(shè)和官兵生活做貢獻(xiàn)來(lái)定位工作，以優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)行為不斷地愉悅基層和機(jī)關(guān)，以服務(wù)質(zhì)量的好壞來(lái)衡量各項(xiàng)工作績(jī)效。軍隊(duì)財(cái)務(wù)物質(zhì)文化是指與軍隊(duì)財(cái)務(wù)活動(dòng)有密切聯(lián)系的有助于財(cái)務(wù)實(shí)踐的一切物質(zhì)表現(xiàn)形式，主要包括：財(cái)務(wù)運(yùn)算手段、工作服務(wù)、辦公條件和物質(zhì)生活條件等。軍隊(duì)財(cái)務(wù)物質(zhì)文化是軍隊(duì)財(cái)務(wù)文化的基礎(chǔ)層面，是財(cái)務(wù)精神文化的物質(zhì)體現(xiàn)和外在表現(xiàn)。軍隊(duì)財(cái)務(wù)物質(zhì)文化需要打造品牌和遵循服務(wù)滿意的原則，積極創(chuàng)建良好的工作環(huán)境。軍隊(duì)財(cái)務(wù)行為文化是軍隊(duì)財(cái)務(wù)人員通過(guò)工作、學(xué)習(xí)和生活行為折射出的動(dòng)態(tài)人文文化觀念，應(yīng)把它作為構(gòu)建部門(mén)文化體系的重心來(lái)建設(shè)。軍隊(duì)財(cái)務(wù)行為文化主要是由軍隊(duì)財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、先進(jìn)模范人物的行為及廣大財(cái)務(wù)人員群體行為而構(gòu)造產(chǎn)生的。軍隊(duì)財(cái)務(wù)制度文化反映了財(cái)務(wù)物質(zhì)文化和精神文化對(duì)財(cái)務(wù)行為的要求，另一方面又規(guī)范和制約著財(cái)務(wù)物質(zhì)文化和精神文化的建設(shè)。軍隊(duì)財(cái)務(wù)制度文化由軍隊(duì)財(cái)務(wù)管理體制、財(cái)務(wù)組織機(jī)構(gòu)、財(cái)務(wù)法規(guī)制度和財(cái)務(wù)職業(yè)道德四個(gè)方面組成。其中軍隊(duì)財(cái)務(wù)管理體制和組織結(jié)構(gòu)由軍委統(tǒng)一編制，不得隨意更改。故軍隊(duì)財(cái)務(wù)法規(guī)制度和財(cái)務(wù)職業(yè)道德是財(cái)務(wù)制度文化建設(shè)的重點(diǎn)。

二、軍隊(duì)財(cái)務(wù)先進(jìn)文化建設(shè)途徑

（一）抓實(shí)財(cái)務(wù)精神文化建設(shè)

精神文化需要用黨的創(chuàng)新理論去武裝頭腦，可以使得財(cái)務(wù)人員熱愛(ài)部隊(duì)、建設(shè)部隊(duì)、奉獻(xiàn)部隊(duì)，不斷強(qiáng)化愛(ài)崗敬業(yè)意識(shí)，努力圍繞軍隊(duì)使命任務(wù)、責(zé)任榮譽(yù)、價(jià)值追求做出貢獻(xiàn)。激勵(lì)財(cái)務(wù)人員積極參與部隊(duì)演習(xí)演練、輪戰(zhàn)駐訓(xùn)等重大任務(wù)，全面培養(yǎng)財(cái)務(wù)人員的意志和作風(fēng)，逐步養(yǎng)成保障全過(guò)程、全方位精細(xì)保障、精心服務(wù)的理念和作風(fēng)。

（二）增強(qiáng)財(cái)務(wù)行為文化建設(shè)

始終抓好財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)培養(yǎng)，認(rèn)真落實(shí)財(cái)務(wù)人員能力素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。制定政策措施，鼓勵(lì)財(cái)務(wù)人員通過(guò)各種形式參加繼續(xù)教育，繼續(xù)深造，改善學(xué)歷結(jié)構(gòu)和知識(shí)結(jié)構(gòu)；統(tǒng)籌安排在職培訓(xùn)和崗位練兵，提高理論素養(yǎng)、專業(yè)知識(shí)和技能，提高政策水平，熟練掌握財(cái)經(jīng)方針政策、法規(guī)制度和標(biāo)準(zhǔn)，熟悉財(cái)會(huì)工作規(guī)律和程序，做到業(yè)務(wù)技能熟練、理財(cái)能力強(qiáng)。

（三）加強(qiáng)財(cái)務(wù)物質(zhì)文化建設(shè)

財(cái)務(wù)物質(zhì)文化建設(shè)包含許多方面，比如：硬件設(shè)施建設(shè)、信息化建設(shè)和資料檔案建設(shè)等。這些建設(shè)都需要政策、經(jīng)費(fèi)的支持，需要財(cái)務(wù)部門(mén)和單位領(lǐng)導(dǎo)高度重視。財(cái)務(wù)部門(mén)辦公設(shè)施做到配套統(tǒng)一、規(guī)范實(shí)用、安全可靠；同時(shí)，要加強(qiáng)辦公設(shè)施使用的管理，明確分工，責(zé)任到人。各類財(cái)務(wù)資料及會(huì)計(jì)檔案，做到及時(shí)整理，落實(shí)財(cái)務(wù)檔案借閱歸還制度，嚴(yán)格履行報(bào)批手續(xù)，定期對(duì)財(cái)務(wù)檔案進(jìn)行鑒定，按規(guī)定保管期限處置或銷(xiāo)毀。

（四）筑牢財(cái)務(wù)制度文化建設(shè)

財(cái)務(wù)制度文化需要從規(guī)范財(cái)經(jīng)秩序抓起，構(gòu)建完善的財(cái)經(jīng)法規(guī)制度，大力創(chuàng)造理財(cái)法制環(huán)境，建立健全財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制，塑造法紀(jì)嚴(yán)肅、秩序規(guī)范和工作權(quán)威的財(cái)務(wù)制度文化。財(cái)務(wù)制度文化建設(shè)要以上級(jí)財(cái)經(jīng)法規(guī)制度為依據(jù)，結(jié)合部隊(duì)財(cái)務(wù)管理的需要，建立健全財(cái)務(wù)管理各項(xiàng)制度；預(yù)算管理制度落實(shí)、預(yù)算編制科學(xué)、資源配置合理、論證充分、黨委審定把關(guān)；經(jīng)費(fèi)管理制度完善，收支合理合法、審批環(huán)節(jié)嚴(yán)格、手續(xù)健全；資產(chǎn)管理制度健全，資產(chǎn)構(gòu)建、使用、處置符合規(guī)定，綜合保障效益高。根據(jù)部隊(duì)保障需要，補(bǔ)充制定經(jīng)費(fèi)和資產(chǎn)供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)、消耗標(biāo)準(zhǔn)和管理標(biāo)準(zhǔn)，逐步實(shí)現(xiàn)經(jīng)費(fèi)供應(yīng)、消耗、管理一體化。

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