李功建

黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。黨的十七大報告提出“充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用”，是根據(jù)新的形式和任務對發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用作出的新概括、提出的新要求。隨著國有企業(yè)經(jīng)濟體質(zhì)改革的深化和社會主義市場經(jīng)濟體制的建立，國有企業(yè)正逐步向現(xiàn)代企業(yè)體質(zhì)轉化，成為“自主經(jīng)營，自負盈虧，自我發(fā)展，自我約束”的經(jīng)濟主體，企業(yè)活力不斷增強，黨支部在國企改革的作用愈發(fā)重要。

一、充分發(fā)揮基層黨支部推動企業(yè)發(fā)展的作用

發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要務。堅持聚精會神搞建設，一心一意謀發(fā)展，對于全面建設小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化，具有決定性意義。企業(yè)亦是如此，發(fā)展是企業(yè)第一要務，沒有發(fā)展，一切都無從談起。在新的形勢下，企業(yè)基層黨支部在創(chuàng)新傳統(tǒng)工作思路和工作機制的基礎上，圍繞提高經(jīng)濟效益這個中心，遵照“以人為本”的工作理念，將企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動作為各項工作的出發(fā)點和落腳點，不斷強化服務意識，積極參與企業(yè)改制，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，推動企業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。廣大黨員思想解放、實事求是、與時俱進、開拓創(chuàng)新，在企業(yè)改制過程中獻計獻策，在企業(yè)發(fā)展建設的實踐中充分體現(xiàn)了黨的先進性，為推進企業(yè)經(jīng)濟體制改革提供了可靠保證。

依靠黨的領導，充分發(fā)揮基層黨支部和黨員的先鋒模范作用的結果，以抓黨建促經(jīng)營，以經(jīng)營增效益，以效益保穩(wěn)定，以穩(wěn)定助改制，以改制促發(fā)展，形成良性循環(huán)發(fā)展，使基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用得以充分發(fā)揮。黨的各級組織和基層黨支部緊緊扭住經(jīng)濟建設這個中心，一心一意謀發(fā)汗，著力把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、轉變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題，實現(xiàn)了企業(yè)又好又快發(fā)展。

二、充分發(fā)揮基層黨支部服務群眾的作用

基層黨支部要始終把服務職工群眾作為重要職責，時刻把職工群眾的安危冷暖掛在心上，從職工最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手，為職工誠心實意辦事，盡心竭力解難事，堅持不懈做好事。我公司基層黨支部在改制工作過程中，吃透政策，用好用足政策，爭取職工利益最大化。

工程一大隊是我公司最困難的單位，老軍工們在年輕時為了國防事業(yè)常年鉆山洞、打隧道、落下了一身病，針對這種情況，黨支部經(jīng)過多方努力，對特困的十幾名老軍工以及遺孀通過政府、社會、總公司工會等多種渠道進行救助，保證了他們的基本正常生活，宗旨，基層黨支部要適應新形勢對服務群眾工作提出的新要求，拓寬服務領域、強化服務功能，構建聯(lián)系和服務群眾工作體系，組織廣大黨員做好聯(lián)系和服務群眾工作。如開展“黨員與困難群眾結對幫扶”、“黨員志愿者”、“黨員奉獻日”等活動，有理地調(diào)動了黨員服務群眾的積極性。并使之制度化，為黨員服務群眾提供科學有效的組織和制度保證。

三、充分發(fā)揮基層黨支部凝聚人心的作用

構建社會主義和諧社會，把全體人民最廣泛地團結起來，把各方面力量最大限度地凝聚起來，共同為推進中國特色社會主義偉大事業(yè)而奮斗，對各級黨組織提出了新的更高的要求?；鶎狱h支部承擔著團結群眾、動員群眾、組織群眾的重要組織，要切實發(fā)揮好密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，把一切積極因素調(diào)動和凝聚到構建社會主義和諧社會上來。

2009年，由我公司將承建的沈陽市兒童醫(yī)院工程項目定位“共產(chǎn)黨員工程”。該項目部在整個施工過程中，充分發(fā)揮了黨支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，顯示出強大的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。無論在施工進度上、工程質(zhì)量上、安全生產(chǎn)上、文明施工上、現(xiàn)場管理上都達到了高效一流的水平，為公司贏得了榮譽，創(chuàng)造了良好的經(jīng)濟效益和社會效益。

根據(jù)社會發(fā)展的世紀情況，把黨員確立良好的職業(yè)道德和堅強的黨性觀念作為重要，樹立以人為本的工作理念，積極在生活和工作上幫助有困難的黨員和職工，滿足黨員、職工的歸屬要求，從而使黨員職工的工作熱情和積極性得到不斷提高，而且通過發(fā)揮基層黨組織的凝聚力，使黨員、干部、職工的關系進一步融洽，最終推動企業(yè)的建設和發(fā)展。

四、充分發(fā)揮基層黨支部促進和諧的作用

在企業(yè)改革不斷深化的今天，許多利益關系和社會矛盾往往匯集在基層，這就要求基層黨支部必須切實承擔起化解矛盾的責任、提高化解矛盾的能力、做好化解矛盾的工作。要深入做好思想政治工作，以職工群眾關心的熱點和難點問題為重點，運用溝通協(xié)調(diào)、說服教育、示范引導和提供服務等方法，讓職工了解國家的方針政策、了解企業(yè)的發(fā)展目標和工作部署，教育引導職工群眾正確處理個人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當前利益和長遠利益的關系，以理性合法的形式表達利益訴求、解決利益矛盾，促進和諧社會，自覺維護社會安定團結。

困擾著我公司十年之久的老軍工和脫改干部問題。經(jīng)過公司和各級黨組織多次與上級領導部門反映、匯報、溝通，在多方共同努力下，我公司379名老軍工，151名脫改干部獲得了經(jīng)濟補償，部分老軍工還按事業(yè)單位標準理順了工資，取得了圓滿的結局。加強對矛盾糾紛的排查和分析工作，及早發(fā)現(xiàn)可能發(fā)生的各種矛盾，及時妥善地采取措施，努力把問題解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)、解決在初始階段。基層黨支部要事不回避，勇于擔當，多謀善斷，積極進取，才能確保企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。

五、充分發(fā)揮基層黨支部生產(chǎn)保障的作用

隨著企業(yè)深化改革的不斷變化，基層黨支部在對黨員干部的管理和教育的方式方法方面也在不斷發(fā)生著變化，特別是在十七屆四中全會精神的指導下，創(chuàng)建先進基層黨組織，爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動為企業(yè)發(fā)展增添了活力。在市場經(jīng)濟發(fā)展條件下，企業(yè)職工思想呈現(xiàn)多元化發(fā)展趨勢，從而使基層黨支部的思想政治工作面臨著新的難題，在這種新的形式中，通過學習型基層黨組織的建設，不斷強化學習型基層黨支部建設，在對黨員和職工進行教育的時候，不再是采取枯燥乏味的傳統(tǒng)方法，而是把提高黨員職工的道德規(guī)范和黨性教育上，不斷就他們所關心的熱點、難點和焦點問題去深入開展工作。

綜上所述，企業(yè)基層黨支部通過對黨員職工的思想政治工作的開展，從而達到了調(diào)動工作積極性，穩(wěn)定職工隊伍的重要作用，消除了企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中所存在的的各種思想障礙和不利因素，為企業(yè)的正常生產(chǎn)提供了重要的保障作用。充分發(fā)揮基層黨支部作用，必將成為是國企改革的中流砥柱。