衛(wèi)金蘭+邵俊崗

內(nèi)容摘要：本文根據(jù)新城建設(shè)中產(chǎn)城融合的影響因素，結(jié)合產(chǎn)城融合評價指標(biāo)體系的構(gòu)建原則，從產(chǎn)業(yè)化和城市化兩個角度，選取了15個二級指標(biāo)作為評價新城產(chǎn)城融合程度的指標(biāo)，提出了在評價時要運用合適的方法對指標(biāo)賦權(quán)，定量指標(biāo)要進行標(biāo)準(zhǔn)化處理和有針對性的采取措施等問題，并給出了相應(yīng)的解決方法。

關(guān)鍵詞：新城建設(shè) 產(chǎn)城融合 指標(biāo)體系

文獻綜述

自產(chǎn)城融合的概念誕生以來，學(xué)術(shù)界對其就掀起了研究熱潮。目前對于產(chǎn)城融合的概念雖然沒有形成統(tǒng)一的認(rèn)識，但是許多學(xué)者對產(chǎn)城融合的概念進行了界定。張道剛（2011）認(rèn)為產(chǎn)業(yè)是城市發(fā)展的基礎(chǔ)，城市是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的載體。城市沒有產(chǎn)業(yè)的支撐，即便再漂亮，也就是“空城”，而產(chǎn)業(yè)沒有城市的依托，即便再高端，也只能“空轉(zhuǎn)”。城市化與產(chǎn)業(yè)化要有對應(yīng)的匹配度，不能一快一慢，脫節(jié)分離。許建（2012）認(rèn)為，產(chǎn)城融合最終表現(xiàn)為城鎮(zhèn)核心功能提升、人口結(jié)構(gòu)優(yōu)化、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、社會人文生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展。劉明（2011）認(rèn)為產(chǎn)城融合的本質(zhì)就是產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)的協(xié)調(diào)發(fā)展、良性互動。李文彬和陳浩（2012）對產(chǎn)城融合的內(nèi)涵進行了分析，認(rèn)為對產(chǎn)城融合的理解應(yīng)該著眼于人本導(dǎo)向、功能融合和結(jié)構(gòu)匹配三個方面，是地區(qū)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。劉瑾、耿謙、王艷（2012）將產(chǎn)城融合界定為“以產(chǎn)促城，以城興產(chǎn)，產(chǎn)城融合”，就是建設(shè)以生態(tài)環(huán)境為依托、以現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系為驅(qū)動、生產(chǎn)性和生活服務(wù)融合、多元功能復(fù)合共生的發(fā)展模式。林華（2011）則認(rèn)為產(chǎn)城融合應(yīng)該是居住與就業(yè)的融合，核心是使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)符合城市發(fā)展的定位。

產(chǎn)城融合本質(zhì)上反映的是一種城市協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的理念?！叭诤稀笔前旬a(chǎn)業(yè)和城市看作一個良性互動的有機整體，從而實現(xiàn)協(xié)同發(fā)展，使產(chǎn)業(yè)依附于城市，城市更好地服務(wù)于產(chǎn)業(yè)（李學(xué)杰，2012）。目前關(guān)于新城建設(shè)產(chǎn)城融合評價方面的研究文獻較少，因此，本文研究新城建設(shè)中產(chǎn)城融合的評價指標(biāo)體系，不僅為今后評價新城發(fā)展提供了理論依據(jù)，而且對新城建設(shè)有一定的現(xiàn)實指導(dǎo)意義。

產(chǎn)城融合的影響因素分析

（一）產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方面

1.產(chǎn)業(yè)發(fā)展。產(chǎn)城融合講究的是產(chǎn)業(yè)和城市之間的互促、協(xié)調(diào)發(fā)展，就是二者之間要相互匹配。目前，一些城市郊區(qū)新城中規(guī)劃設(shè)計的產(chǎn)業(yè)入駐門檻較低，仍舊有些產(chǎn)業(yè)處于產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈的低端，缺乏核心競爭力，屬于勞動密集型產(chǎn)業(yè)，工資水準(zhǔn)等也都低于市區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。這樣，郊區(qū)新城的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，就無法吸引勞動力前來就業(yè)，不僅對于企業(yè)來說難以招到創(chuàng)新型的人才，帶動新城人氣的提升，而且與市區(qū)也無法形成良性的產(chǎn)業(yè)互動。

2.產(chǎn)業(yè)性質(zhì)。郊區(qū)新城產(chǎn)業(yè)的選擇對產(chǎn)城融合也有一定的促進作用，特別是一些高新科技企業(yè)，可以提升郊區(qū)新城整體產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。高新技術(shù)企業(yè)如果入駐郊區(qū)新城，可以在新城內(nèi)形成良性競爭機制，帶動新城的產(chǎn)業(yè)升級，提升產(chǎn)城融合的程度。但是目前多數(shù)新城建設(shè)中，缺乏可以吸引創(chuàng)新型、科技型企業(yè)入駐的良好條件，新城政府層面未能制定有吸引力的優(yōu)惠政策來引導(dǎo)先進企業(yè)入駐，新城發(fā)展缺乏高端產(chǎn)業(yè)的引進。

（二）城市化建設(shè)方面

1.城市規(guī)劃的分裂。由于過分強調(diào)工業(yè)集聚和土地利用的統(tǒng)一，以前工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃和新城總體規(guī)劃是分別獨立編制的，空間形態(tài)和主要功能各不相同，從規(guī)劃上二者之間的聯(lián)系并不緊密（潘斌等，2013）。在空間布局方面，各工業(yè)園區(qū)雖然按照規(guī)劃引進了若干產(chǎn)業(yè)，但是在實際的操作中，許多企業(yè)并沒有按照事先規(guī)定的區(qū)域落戶，造成園區(qū)內(nèi)用地混亂，各種類型的企業(yè)混雜分布；在工業(yè)用地方面，各個工業(yè)園區(qū)主要以工業(yè)和倉儲用地為主，再加上對外的交通和市政公用設(shè)施用地等，基本沒有居住用地和公共設(shè)施用地，造成了各工業(yè)園區(qū)內(nèi)用地分配不合理。所以，新城建設(shè)缺乏一個有機聯(lián)系的整體規(guī)劃，使其在產(chǎn)城融合方面存在許多不足之處。

2.基礎(chǔ)設(shè)施的欠缺。由于郊區(qū)新城是新規(guī)劃的區(qū)域，一般都是產(chǎn)業(yè)先行，然后才有人口的導(dǎo)入，這就帶來了新城發(fā)展過程中普遍存在的基礎(chǔ)設(shè)施欠缺的問題。以生產(chǎn)制造為主的工業(yè)園區(qū)最明顯，園區(qū)基本沒有考慮商業(yè)、學(xué)校以及醫(yī)院等必要的生活服務(wù)設(shè)施，內(nèi)部的市政、交通基礎(chǔ)設(shè)施等也都是按照工業(yè)生產(chǎn)規(guī)劃設(shè)計的，難以滿足居民日常的生活需要。這勢必會影響新城的發(fā)展，導(dǎo)致新城里只有產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，卻沒有人口數(shù)量的提升。另外，聯(lián)系新城和工業(yè)園區(qū)的公共交通車輛和發(fā)車密度都偏低，交通不便也使得許多企業(yè)員工不愿意住在新城，使得新城缺乏人氣。

郊區(qū)新城產(chǎn)城融合評價指標(biāo)解釋及體系框架

（一）指標(biāo)構(gòu)建原則

評價郊區(qū)新城產(chǎn)城融合時，指標(biāo)建立要滿足以下原則：第一，系統(tǒng)性原則，即在指標(biāo)體系內(nèi)的各項指標(biāo)能夠組成一個系統(tǒng)，反映的都應(yīng)該是系統(tǒng)某一個方面的內(nèi)容，是一個整體；第二，相關(guān)性原則，即各項指標(biāo)都與郊區(qū)新城的產(chǎn)城融合評價相關(guān)，在此基礎(chǔ)上各個指標(biāo)之間也存在相關(guān)關(guān)系；第三，可測性原則，即各項指標(biāo)是可以量化的，通過這些指標(biāo)的數(shù)值計算可以用于測度新城的產(chǎn)城融合程度；第四，可控性原則，即各個指標(biāo)是可以控制的，當(dāng)新城產(chǎn)城融合度較低時，可以通過采取一定的行動改變指標(biāo)的數(shù)值，從而提升新城產(chǎn)城融合程度；第五，實用性原則，就是各個指標(biāo)是可行的，數(shù)據(jù)容易獲取和簡化。

（二）評價指標(biāo)體系構(gòu)建

根據(jù)郊區(qū)新城產(chǎn)城融合評價指標(biāo)體系構(gòu)建原則和影響因素，本文從產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和城市化建設(shè)兩個方面提取產(chǎn)城融合的指標(biāo)，每個指標(biāo)又可以細(xì)分為若干個二級指標(biāo)，具體指標(biāo)選擇如表1所示。在此基礎(chǔ)上構(gòu)建新城產(chǎn)城融合評價指標(biāo)體系，對各新城的產(chǎn)城融合水平進行測度，具體指標(biāo)如表2所示。

除了可以量化的眾多指標(biāo)之外，對郊區(qū)新城產(chǎn)城融合的評價還有城市產(chǎn)業(yè)布局、新城規(guī)劃用地布局、商業(yè)配套、制度措施和城市空間結(jié)構(gòu)以及功能定位等方面，這些可以作為新城產(chǎn)城融合評價時的輔助指標(biāo)，從定性的方面對郊區(qū)新城的產(chǎn)城融合程度進行評價。

郊區(qū)新城產(chǎn)城融合評價指標(biāo)體系應(yīng)用時應(yīng)注意的問題endprint

（一）指標(biāo)賦權(quán)

通常情況下，在運用指標(biāo)體系進行評價時，應(yīng)該根據(jù)具體指標(biāo)對目標(biāo)層的重要程度，對各個指標(biāo)賦予不同的權(quán)重，使得評價結(jié)構(gòu)更具有客觀性和準(zhǔn)確性，這就需要使用科學(xué)合理的賦權(quán)方法對各個指標(biāo)賦予不同的權(quán)重。目前，對指標(biāo)賦予權(quán)重的方法有個人判斷法、德爾菲法和層次分析法等，其中，前兩種方法具有較強的主觀性，而層次分析法則結(jié)合了主觀和客觀情況，對結(jié)果的分析比較正確，因而運用較廣泛。所以，在對各個指標(biāo)賦予權(quán)重時，運用層次分析法清晰、明確，計算過程簡單，所需定量數(shù)據(jù)較少，是一種較好的評價方法。另外，可以將層次分析法與別的方法結(jié)合使用，利用各種方法的優(yōu)點，提高評價的準(zhǔn)確性。

（二）定量指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)化處理

在評價指標(biāo)體系中，雖然各個指標(biāo)可以定量化處理，但是由于各指標(biāo)的單位都不同，不能直接比較。所以，在進行評價之前，需要對不同量綱的指標(biāo)進行標(biāo)準(zhǔn)化處理。特別需要注意的是，在郊區(qū)新城產(chǎn)城融合評價指標(biāo)體系中有正向指標(biāo)（越大越好）、反向指標(biāo)（越小越好）和適度型指標(biāo)（指標(biāo)越接近于某固定值越好），不同的指標(biāo)需要不同的標(biāo)準(zhǔn)化方法。

（三）有針對性地采取措施

利用該評價體系進行評價時，應(yīng)對郊區(qū)新城在產(chǎn)城融合方面存在的問題，結(jié)合評價結(jié)果，有針對性地采取措施。不同的新城在產(chǎn)業(yè)和城市融合方面處于不同的發(fā)展階段，有些新城產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，但是城市建設(shè)跟不上產(chǎn)業(yè)發(fā)展的步伐，導(dǎo)致新城出現(xiàn)了“有業(yè)無城”的窘境；有些新城則更加重視城市建設(shè)，將城市的配套設(shè)施等都建設(shè)良好，但是城區(qū)內(nèi)沒有可以帶動經(jīng)濟發(fā)展的相關(guān)產(chǎn)業(yè)，這就出現(xiàn)了“有城無業(yè)”的現(xiàn)象；有些新城產(chǎn)業(yè)和城市建設(shè)雖齊步走，但是二者互動較少。所以，針對不同的新城發(fā)展情況，應(yīng)該制定不同的策略來促進產(chǎn)城融合，做到因地制宜，因時制宜。

結(jié)論

本文分析了新城建設(shè)中影響產(chǎn)城融合的各因素，在此基礎(chǔ)上結(jié)合產(chǎn)城融合評價指標(biāo)構(gòu)建的原則，建立了一套系統(tǒng)的郊區(qū)新城產(chǎn)城融合綜合評價指標(biāo)體系，同時指出了在利用該指標(biāo)體系進行評價時應(yīng)該注意的問題，并且給出了相應(yīng)的解決措施。郊區(qū)新城產(chǎn)城融合評價指標(biāo)體系的構(gòu)建，是對郊區(qū)新城產(chǎn)業(yè)和城市融合程度進行測度的第一步，只有在認(rèn)識到問題的基礎(chǔ)上，才能有針對性地提出相應(yīng)的解決方法；同時在應(yīng)用該評價體系進行評價的過程中，可以對新城建設(shè)中的產(chǎn)城融合現(xiàn)狀有更加全面、更加客觀的認(rèn)識，而且對于今后的新城建設(shè)也具有一定的現(xiàn)實指導(dǎo)意義。

本文在構(gòu)建郊區(qū)新城產(chǎn)城融合評價指標(biāo)體系的過程中，對于一些數(shù)據(jù)不易收集的指標(biāo)沒有列入體系，對評價結(jié)果可能有一定的影響。在今后的研究中，應(yīng)對該指標(biāo)體系不斷完善，爭取建立一套更加系統(tǒng)、有影響力的郊區(qū)新城產(chǎn)城融合評價指標(biāo)體系，為新城建設(shè)提出具有針對性并且切實可行的政策建議。

參考文獻：

1.張道剛.產(chǎn)城融合的新理念[J].決策，2011（1）

2.許建.推動產(chǎn)城融合，促進城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型發(fā)展—以浦東新城區(qū)總體規(guī)劃修編為例[J].上海城鎮(zhèn)規(guī)劃，2012（1）

3.劉明.產(chǎn)城融合建設(shè)天府新區(qū)的文化視角出攤[J].四川省干部函授學(xué)院學(xué)報，2011（4）

4.李文彬，陳浩.產(chǎn)城融合內(nèi)涵解析與規(guī)劃建議[J].城市規(guī)劃學(xué)刊，2012（S1）

5.劉瑾，耿謙，王艷.產(chǎn)城融合型高新區(qū)發(fā)展模式及其規(guī)劃策略—以濟南高新區(qū)東區(qū)為例[J].規(guī)劃師，2012（4）

6.林華.關(guān)于上海新城“產(chǎn)城融合”的研究—以青浦新城為例[J].上海城市規(guī)劃，2011（5）

7.李學(xué)杰.城市化進程中對產(chǎn)城融合發(fā)展的探析[J].經(jīng)濟師，2012（10）

8.潘斌，陸嘉.上海郊區(qū)新城“產(chǎn)城融合”的策略研究[C].中國會議，2013endprint

（一）指標(biāo)賦權(quán)

通常情況下，在運用指標(biāo)體系進行評價時，應(yīng)該根據(jù)具體指標(biāo)對目標(biāo)層的重要程度，對各個指標(biāo)賦予不同的權(quán)重，使得評價結(jié)構(gòu)更具有客觀性和準(zhǔn)確性，這就需要使用科學(xué)合理的賦權(quán)方法對各個指標(biāo)賦予不同的權(quán)重。目前，對指標(biāo)賦予權(quán)重的方法有個人判斷法、德爾菲法和層次分析法等，其中，前兩種方法具有較強的主觀性，而層次分析法則結(jié)合了主觀和客觀情況，對結(jié)果的分析比較正確，因而運用較廣泛。所以，在對各個指標(biāo)賦予權(quán)重時，運用層次分析法清晰、明確，計算過程簡單，所需定量數(shù)據(jù)較少，是一種較好的評價方法。另外，可以將層次分析法與別的方法結(jié)合使用，利用各種方法的優(yōu)點，提高評價的準(zhǔn)確性。

（二）定量指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)化處理

在評價指標(biāo)體系中，雖然各個指標(biāo)可以定量化處理，但是由于各指標(biāo)的單位都不同，不能直接比較。所以，在進行評價之前，需要對不同量綱的指標(biāo)進行標(biāo)準(zhǔn)化處理。特別需要注意的是，在郊區(qū)新城產(chǎn)城融合評價指標(biāo)體系中有正向指標(biāo)（越大越好）、反向指標(biāo)（越小越好）和適度型指標(biāo)（指標(biāo)越接近于某固定值越好），不同的指標(biāo)需要不同的標(biāo)準(zhǔn)化方法。

（三）有針對性地采取措施

利用該評價體系進行評價時，應(yīng)對郊區(qū)新城在產(chǎn)城融合方面存在的問題，結(jié)合評價結(jié)果，有針對性地采取措施。不同的新城在產(chǎn)業(yè)和城市融合方面處于不同的發(fā)展階段，有些新城產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，但是城市建設(shè)跟不上產(chǎn)業(yè)發(fā)展的步伐，導(dǎo)致新城出現(xiàn)了“有業(yè)無城”的窘境；有些新城則更加重視城市建設(shè)，將城市的配套設(shè)施等都建設(shè)良好，但是城區(qū)內(nèi)沒有可以帶動經(jīng)濟發(fā)展的相關(guān)產(chǎn)業(yè)，這就出現(xiàn)了“有城無業(yè)”的現(xiàn)象；有些新城產(chǎn)業(yè)和城市建設(shè)雖齊步走，但是二者互動較少。所以，針對不同的新城發(fā)展情況，應(yīng)該制定不同的策略來促進產(chǎn)城融合，做到因地制宜，因時制宜。

結(jié)論

本文分析了新城建設(shè)中影響產(chǎn)城融合的各因素，在此基礎(chǔ)上結(jié)合產(chǎn)城融合評價指標(biāo)構(gòu)建的原則，建立了一套系統(tǒng)的郊區(qū)新城產(chǎn)城融合綜合評價指標(biāo)體系，同時指出了在利用該指標(biāo)體系進行評價時應(yīng)該注意的問題，并且給出了相應(yīng)的解決措施。郊區(qū)新城產(chǎn)城融合評價指標(biāo)體系的構(gòu)建，是對郊區(qū)新城產(chǎn)業(yè)和城市融合程度進行測度的第一步，只有在認(rèn)識到問題的基礎(chǔ)上，才能有針對性地提出相應(yīng)的解決方法；同時在應(yīng)用該評價體系進行評價的過程中，可以對新城建設(shè)中的產(chǎn)城融合現(xiàn)狀有更加全面、更加客觀的認(rèn)識，而且對于今后的新城建設(shè)也具有一定的現(xiàn)實指導(dǎo)意義。

本文在構(gòu)建郊區(qū)新城產(chǎn)城融合評價指標(biāo)體系的過程中，對于一些數(shù)據(jù)不易收集的指標(biāo)沒有列入體系，對評價結(jié)果可能有一定的影響。在今后的研究中，應(yīng)對該指標(biāo)體系不斷完善，爭取建立一套更加系統(tǒng)、有影響力的郊區(qū)新城產(chǎn)城融合評價指標(biāo)體系，為新城建設(shè)提出具有針對性并且切實可行的政策建議。

參考文獻：

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2.許建.推動產(chǎn)城融合，促進城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型發(fā)展—以浦東新城區(qū)總體規(guī)劃修編為例[J].上海城鎮(zhèn)規(guī)劃，2012（1）

3.劉明.產(chǎn)城融合建設(shè)天府新區(qū)的文化視角出攤[J].四川省干部函授學(xué)院學(xué)報，2011（4）

4.李文彬，陳浩.產(chǎn)城融合內(nèi)涵解析與規(guī)劃建議[J].城市規(guī)劃學(xué)刊，2012（S1）

5.劉瑾，耿謙，王艷.產(chǎn)城融合型高新區(qū)發(fā)展模式及其規(guī)劃策略—以濟南高新區(qū)東區(qū)為例[J].規(guī)劃師，2012（4）

6.林華.關(guān)于上海新城“產(chǎn)城融合”的研究—以青浦新城為例[J].上海城市規(guī)劃，2011（5）

7.李學(xué)杰.城市化進程中對產(chǎn)城融合發(fā)展的探析[J].經(jīng)濟師，2012（10）

8.潘斌，陸嘉.上海郊區(qū)新城“產(chǎn)城融合”的策略研究[C].中國會議，2013endprint

（一）指標(biāo)賦權(quán)

通常情況下，在運用指標(biāo)體系進行評價時，應(yīng)該根據(jù)具體指標(biāo)對目標(biāo)層的重要程度，對各個指標(biāo)賦予不同的權(quán)重，使得評價結(jié)構(gòu)更具有客觀性和準(zhǔn)確性，這就需要使用科學(xué)合理的賦權(quán)方法對各個指標(biāo)賦予不同的權(quán)重。目前，對指標(biāo)賦予權(quán)重的方法有個人判斷法、德爾菲法和層次分析法等，其中，前兩種方法具有較強的主觀性，而層次分析法則結(jié)合了主觀和客觀情況，對結(jié)果的分析比較正確，因而運用較廣泛。所以，在對各個指標(biāo)賦予權(quán)重時，運用層次分析法清晰、明確，計算過程簡單，所需定量數(shù)據(jù)較少，是一種較好的評價方法。另外，可以將層次分析法與別的方法結(jié)合使用，利用各種方法的優(yōu)點，提高評價的準(zhǔn)確性。

（二）定量指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)化處理

在評價指標(biāo)體系中，雖然各個指標(biāo)可以定量化處理，但是由于各指標(biāo)的單位都不同，不能直接比較。所以，在進行評價之前，需要對不同量綱的指標(biāo)進行標(biāo)準(zhǔn)化處理。特別需要注意的是，在郊區(qū)新城產(chǎn)城融合評價指標(biāo)體系中有正向指標(biāo)（越大越好）、反向指標(biāo)（越小越好）和適度型指標(biāo)（指標(biāo)越接近于某固定值越好），不同的指標(biāo)需要不同的標(biāo)準(zhǔn)化方法。

（三）有針對性地采取措施

利用該評價體系進行評價時，應(yīng)對郊區(qū)新城在產(chǎn)城融合方面存在的問題，結(jié)合評價結(jié)果，有針對性地采取措施。不同的新城在產(chǎn)業(yè)和城市融合方面處于不同的發(fā)展階段，有些新城產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，但是城市建設(shè)跟不上產(chǎn)業(yè)發(fā)展的步伐，導(dǎo)致新城出現(xiàn)了“有業(yè)無城”的窘境；有些新城則更加重視城市建設(shè)，將城市的配套設(shè)施等都建設(shè)良好，但是城區(qū)內(nèi)沒有可以帶動經(jīng)濟發(fā)展的相關(guān)產(chǎn)業(yè)，這就出現(xiàn)了“有城無業(yè)”的現(xiàn)象；有些新城產(chǎn)業(yè)和城市建設(shè)雖齊步走，但是二者互動較少。所以，針對不同的新城發(fā)展情況，應(yīng)該制定不同的策略來促進產(chǎn)城融合，做到因地制宜，因時制宜。

結(jié)論

本文分析了新城建設(shè)中影響產(chǎn)城融合的各因素，在此基礎(chǔ)上結(jié)合產(chǎn)城融合評價指標(biāo)構(gòu)建的原則，建立了一套系統(tǒng)的郊區(qū)新城產(chǎn)城融合綜合評價指標(biāo)體系，同時指出了在利用該指標(biāo)體系進行評價時應(yīng)該注意的問題，并且給出了相應(yīng)的解決措施。郊區(qū)新城產(chǎn)城融合評價指標(biāo)體系的構(gòu)建，是對郊區(qū)新城產(chǎn)業(yè)和城市融合程度進行測度的第一步，只有在認(rèn)識到問題的基礎(chǔ)上，才能有針對性地提出相應(yīng)的解決方法；同時在應(yīng)用該評價體系進行評價的過程中，可以對新城建設(shè)中的產(chǎn)城融合現(xiàn)狀有更加全面、更加客觀的認(rèn)識，而且對于今后的新城建設(shè)也具有一定的現(xiàn)實指導(dǎo)意義。

本文在構(gòu)建郊區(qū)新城產(chǎn)城融合評價指標(biāo)體系的過程中，對于一些數(shù)據(jù)不易收集的指標(biāo)沒有列入體系，對評價結(jié)果可能有一定的影響。在今后的研究中，應(yīng)對該指標(biāo)體系不斷完善，爭取建立一套更加系統(tǒng)、有影響力的郊區(qū)新城產(chǎn)城融合評價指標(biāo)體系，為新城建設(shè)提出具有針對性并且切實可行的政策建議。

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