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        一周新聞

        2014-05-28 10:00:31
        中國經(jīng)濟周刊 2014年20期
        關(guān)鍵詞:發(fā)債財政部支付寶

        熱 點

        20年的中俄天然氣談判瓜熟蒂落

        歷經(jīng)20余年,中俄終于就供應(yīng)天然氣達成協(xié)議。5月21日,在中國國家主席習近平和俄羅斯總統(tǒng)普京的共同見證下,中石油董事長周吉平和俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司總裁米勒簽署《中俄東線供氣購銷合同》。根據(jù)合同,從2018年起,俄羅斯開始通過中俄天然氣管道東線向中國供氣,輸氣量最終將達每年380億立方米,累計合同期30年,總價為4000億美元。分析人士推算,中俄天然氣的協(xié)議價格約為2.19元人民幣/立方米,與中國從中亞進口天然氣的價格2.2元/立方米相當。早在1994年,中俄就簽訂了天然氣管道修建備忘錄。近年中俄領(lǐng)導人高層會晤,都會涉及中俄天然氣談判,直至今年終于結(jié)出碩果。

        今年已有27位國企高管落馬 數(shù)量接近去年全年

        5月16日,中紀委監(jiān)察部網(wǎng)站顯示,港中旅副董事長、總經(jīng)理、黨委副書記王帥廷,涉嫌在華潤集團工作期間嚴重違紀違法,目前正接受組織調(diào)查。據(jù)公開資料統(tǒng)計,自2014年以來,共有27位國企高管因違紀違法“接受組織調(diào)查”或被“開除黨籍公職、移送司法機關(guān)”。包括華潤集團原董事長宋林、中移動廣東公司原董事長徐龍、廣東電網(wǎng)公司原總經(jīng)理吳周春、中國出版集團原副總裁王俊國等,涉及石油、銀行、通信、文化等多個行業(yè)。根據(jù)公開資料不完全統(tǒng)計,2013年全年國企落馬高管約31人。自中紀委宣布,宋林被正式調(diào)查之后的一個月內(nèi)(4月17日至5月17日),先后有13位國企高層被查處,占了今年以來落馬國企高管的一半。

        發(fā)改委列首批80個引民資項目

        5月21日,國家發(fā)改委發(fā)布首批向社會資本開放的80個示范項目,包括蒙西至華中地區(qū)鐵路煤運通道、北京地鐵16號線、深圳地鐵6號線等,鼓勵和吸引社會資本特別是民資以合資、獨資、特許經(jīng)營等方式參與。其中,蒙西至華中地區(qū)鐵路煤運通道投資規(guī)?;蛟?600億以上,北京地鐵16號線投資規(guī)模也在370億元。如此粗略推算,80個項目的總投資規(guī)模至少在幾千億元。此前國務(wù)院常務(wù)會議提出,將推動油氣勘查、公用事業(yè)等向社會資本開放,業(yè)內(nèi)人士預(yù)計未來將會有更多項目向民資開放。

        與工行決裂

        支付寶備付金存管行易主建行

        近日,中國建設(shè)銀行與支付寶簽署第三方支付機構(gòu)備付金存管框架協(xié)議。這標志著,支付寶備付金主存管行已由工行更替為建行。所謂備付金,是指支付機構(gòu)為辦理客戶委托的支付業(yè)務(wù)而實際收到的預(yù)收、待付貨幣資金。根據(jù)有關(guān)規(guī)定,支付機構(gòu)需要將50%的備付金存在備付金存管銀行。有銀行界人士推測,之前與支付寶的“論戰(zhàn)”及降低支付限額的舉措,是此次支付寶存管行易主的原因之一。支付寶2013年交易額超3萬億元,日交易額峰值超350億元。

        圖 話

        十省市地方政府將直接發(fā)債

        1.中國的地方政府債券都怎么發(fā)?

        5月19日,財政部公布,經(jīng)國務(wù)院批準,2014年上海、浙江、廣東、深圳、江蘇、山東、北京、江西、寧夏、青島等十省市試點地方政府債券自發(fā)自還。自發(fā)自還是指試點地區(qū)在國務(wù)院批準的發(fā)債規(guī)模限額內(nèi),自行組織本地區(qū)政府債券發(fā)行、支付利息和償還本金的機制。

        目前我國法律仍未明確地方政府的債券發(fā)行主體資格。之前,地方政府有兩類方式發(fā)行債券:一是由省級地方政府與財政部協(xié)商,由財政部代理發(fā)行地方債;二是2011年年底,我國開始試點部分省市政府直接發(fā)債。

        但上述兩類債券發(fā)行總額仍由 國務(wù)院 確定, 且均由 財政部 代為辦理 還本付息, 而 非 自發(fā)自還。

        2.地方政府欠了多少債?

        2013年12月30日,審計署發(fā)布 《全國政府性債務(wù)審計結(jié)果》,截至2013年6月底,全國各級政府負有償還責任的債務(wù)20.70萬億元,負有擔保責任的債務(wù)2.93萬億元,可能承擔一定救助責任的債務(wù)6.65萬億元。近200個縣債務(wù)率逾100%。

        A. 財政部代理發(fā)行的地方政府債規(guī)模6年翻一番

        B. 6省市地方政府可自行發(fā)債

        3.為什么要允許地方政府直接發(fā)債?

        數(shù)據(jù)來源:人民日報 經(jīng)濟參考報 中國金融 中國債券信息網(wǎng) 制圖:《中國經(jīng)濟周刊》采制中心endprint

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