作者簡介:朱建軍(1990-),男,漢族,江西吉安人,江西農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院,碩士研究生,研究方向:林業(yè)投融資管理。
摘要:林業(yè)在一國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展以及生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面發(fā)揮著重要作用,改革開放以來,我國林業(yè)發(fā)展取得了較大的成績,但是粗放的、掠奪式的林業(yè)發(fā)展模式使得我國林業(yè)發(fā)展的可持續(xù)性受到了嚴(yán)重影響。這客觀上要求我國林業(yè)發(fā)展需要引入循環(huán)經(jīng)濟(jì)的思想,從而提升林業(yè)發(fā)展效果,本文對于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵進(jìn)行了闡述,探討了循環(huán)經(jīng)濟(jì)視角下林業(yè)發(fā)展原則,立足于我國林業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀以及問題,提出了循環(huán)經(jīng)濟(jì)視角下林業(yè)發(fā)展需要重點(diǎn)做好發(fā)展規(guī)劃制定、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、加大扶持力度以及樹立環(huán)保理念等幾個工作。
關(guān)鍵詞:循環(huán)經(jīng)濟(jì);林業(yè);原則;問題;策略
盡管這些年在我國提出了構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的重要目標(biāo)背景之下,我國林業(yè)發(fā)展收到了很大的重視,森林覆蓋率不斷提升,林木蓄積量、林業(yè)產(chǎn)值都達(dá)到了一個新的水平,但是我國林業(yè)發(fā)展依然粗放,林業(yè)發(fā)展質(zhì)量堪憂。在這種背景之下,循環(huán)經(jīng)濟(jì)成為了我國林業(yè)發(fā)展的基本指導(dǎo)思想,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)成為了我國林業(yè)發(fā)展的必由之路。
一、林業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)概述
1.循環(huán)經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵
循環(huán)經(jīng)濟(jì)這一概念提出是在上世紀(jì)60年代,循環(huán)經(jīng)濟(jì)的別稱是物質(zhì)閉環(huán)流動型經(jīng)濟(jì),其核心思想就是物質(zhì)的循環(huán)利用,將傳統(tǒng)物質(zhì)消耗型經(jīng)濟(jì)增長模式轉(zhuǎn)變?yōu)樯鷳B(tài)資源循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的典型特點(diǎn)表現(xiàn)為兩低一高,即低消耗、低排放以及高效率,這一經(jīng)濟(jì)的核心思想就是資源的循環(huán)利用。林業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)簡單來說就是將循環(huán)經(jīng)濟(jì)的思想引入林業(yè)發(fā)展之中,構(gòu)建環(huán)境友好型的林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,緊緊圍繞生態(tài)文明建設(shè)的要求,減少林業(yè)發(fā)展中的各種廢棄物的排放,同時提升林業(yè)資源的利用效率,林業(yè)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)并舉,實(shí)現(xiàn)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
2.循環(huán)經(jīng)濟(jì)視角下林業(yè)發(fā)展原則
循環(huán)經(jīng)濟(jì)視角下林業(yè)發(fā)展的基本原則主要包括減量化、再利用以及再循環(huán)等幾個方面,這樣更有助于提升林業(yè)發(fā)展質(zhì)量。
(1)減量化原則
減量化原則是指林業(yè)發(fā)展中盡量減少物質(zhì)的消耗,實(shí)現(xiàn)節(jié)約能源、減少污染的基本目的,我國林業(yè)發(fā)展雖然取得很大的成績,但是成績背后是巨大的資源消耗,舉例而言,人工林建設(shè)中,化肥、農(nóng)藥等使用量很大,帶來了較大環(huán)境污染。而根據(jù)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求,林業(yè)發(fā)展要盡量減少資源消耗,通過科學(xué)育林來做到資源消耗減量化。
(2)再利用原則
再利用原則是指林業(yè)發(fā)展中要追求產(chǎn)品、資源的反復(fù)利用,這樣就能夠最大限度的提升產(chǎn)品使用價值,舉例而言,林業(yè)發(fā)展中,可以將各種林產(chǎn)品進(jìn)行深加工,從而是指不斷增值。再利用原則要求林業(yè)發(fā)展應(yīng)摒棄那種一次性、短期利潤最大化的發(fā)展理念,強(qiáng)調(diào)產(chǎn)品的耐用性以及重復(fù)使用性。
(3)再循環(huán)原則
再循環(huán)原則是指林業(yè)發(fā)展中形成的各種廢棄物、副產(chǎn)品應(yīng)進(jìn)行循環(huán)利用,將各種廢棄物進(jìn)行回收,轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)其它產(chǎn)品的原材料,舉例而言,林業(yè)加工中形成的一些邊角碎料可以加工成木漿,一些木制品使用壽命結(jié)束以后,可以用作它途,從而實(shí)現(xiàn)資源循環(huán)利用。
二、我國林業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與問題
目前我國林業(yè)發(fā)展雖然取得了較大的成績,但是同時也存在很多突出的問題,對于我國林業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀以及問題進(jìn)行一個全面的把握,有助于明確未來循環(huán)經(jīng)濟(jì)視角下林業(yè)發(fā)展的基本方向。
1.我國林業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
新中國成立以來,我國林業(yè)發(fā)展取得了巨大的成就,這突出的表在在人工造林方面,我國人工林面積已經(jīng)突破了0.69億公頃,數(shù)量世界第一,我國森林面積超過2.08億公頃,林木蓄積量超過150億立方米。但是盡管從絕對數(shù)量層面來看,這些數(shù)據(jù)很驚人,但是從人均林地面積以及人均林木蓄積量來看,在世界上排名非??亢?。我國森林總量依然不足,同時質(zhì)量也不太理想,地區(qū)分布更是不均衡,人工林面積大、比重高,但是生態(tài)功能較差。在林業(yè)產(chǎn)值方面,我國林業(yè)產(chǎn)值逐年提升,統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2014年我國林業(yè)總產(chǎn)值超過5萬億,約占到國民生產(chǎn)總值10%左右。盡管我國林業(yè)發(fā)展目前保持了一個良好的勢頭,森林面積持續(xù)增加,質(zhì)量不斷提升,產(chǎn)值逐年攀升,但是依然存在很多問題,林業(yè)發(fā)展任務(wù)任重而道遠(yuǎn)。
2.我國林業(yè)發(fā)展問題
(1)林業(yè)發(fā)展規(guī)劃不科學(xué)
林業(yè)發(fā)展規(guī)劃不夠科學(xué)也是我國林業(yè)發(fā)展中存在的突出問題之一,目前盡管國家層面出臺了林業(yè)發(fā)展規(guī)劃,但是各個省市并沒有科學(xué)性強(qiáng)并具有可操作性的發(fā)展規(guī)劃,規(guī)劃層面的不足放大了我國林業(yè)發(fā)展無序,為林業(yè)健康發(fā)展埋下了隱患。
(2)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理
我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不是很合理,具體表現(xiàn)就是第一產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不牢,林業(yè)總量不足,第二產(chǎn)業(yè)方面,表現(xiàn)為林業(yè)加工企業(yè)規(guī)模小、技術(shù)含量低,第三產(chǎn)業(yè)方面就是發(fā)展嚴(yán)重滯后,占林業(yè)產(chǎn)值比重較低。同時林業(yè)產(chǎn)業(yè)效益水平比較低,從我國各個行業(yè)人均產(chǎn)值來看,林業(yè)基本上排名倒數(shù),這充分說明了林業(yè)產(chǎn)業(yè)附加值較低,整體水平不高。
(3)林業(yè)發(fā)展支持力度小
我國對于林業(yè)發(fā)展支持力度還比較小,雖然這些年實(shí)施了退耕還林,但是整體支持力度來看與林業(yè)發(fā)展的需要還不匹配,包括林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),林業(yè)生產(chǎn)技術(shù)推廣,林業(yè)補(bǔ)貼等存在力度太小的問題,同時制約林業(yè)發(fā)展林業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓配套政策也不完善,這都導(dǎo)致了林業(yè)發(fā)展的落后。
三、循環(huán)經(jīng)濟(jì)視角下林業(yè)發(fā)展策略
結(jié)合循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基本思想內(nèi)涵,結(jié)合我國林業(yè)發(fā)展中存在的各種問題,本文認(rèn)為應(yīng)該從以下幾個方面著手來提升林業(yè)發(fā)展的可持續(xù)性。
1.做好林業(yè)發(fā)展規(guī)劃
我國林業(yè)發(fā)展需要做好科學(xué)規(guī)劃,國家需要立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),根據(jù)我國的林業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況編制發(fā)展規(guī)劃,發(fā)展規(guī)劃編制方面需要充分體現(xiàn)出來循環(huán)經(jīng)濟(jì)的思想,從而有效引導(dǎo)林業(yè)發(fā)展能夠不如循環(huán)發(fā)展通道之中。
2.優(yōu)化林業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)
我國林業(yè)發(fā)展需要盡快從粗放模式向集約模式轉(zhuǎn)變,重點(diǎn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化著手,在鞏固好林業(yè)第一產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)之上,大力發(fā)展高附加值的第二產(chǎn)業(yè),拓展產(chǎn)業(yè)鏈條,同時重點(diǎn)發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),將生態(tài)觀光旅游納入林業(yè)發(fā)展之中,提升第三產(chǎn)業(yè)比例。
3.加強(qiáng)林業(yè)發(fā)展支持
對于林業(yè)發(fā)展的重要意義,國家要有一個更加正確的認(rèn)識,進(jìn)一步加大林業(yè)發(fā)展支持力度,完善相關(guān)發(fā)展支持政策,并加以落實(shí),舉例而言,在高科技林業(yè)發(fā)展方面,給予資金、技術(shù)等方面扶持,實(shí)現(xiàn)林業(yè)更好的發(fā)展。
4.樹立節(jié)約環(huán)保理念
林業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要全社會形成正確的消費(fèi)理念,無論是生產(chǎn)消費(fèi)者也好,還是個人消費(fèi)者也好,都要將節(jié)約環(huán)保意識作為基本的消費(fèi)理念,做到不浪費(fèi)、少污染,從而為林業(yè)的健康發(fā)展創(chuàng)造良好的觀念基礎(chǔ)。
隨著環(huán)境污染的加劇以及社會對林業(yè)需求的旺盛,掠奪式的發(fā)展路徑使得一些地區(qū)林業(yè)發(fā)展?jié)摿κ盏絿?yán)重影響。未來我國林業(yè)發(fā)展必須要要走循環(huán)經(jīng)濟(jì)之路,這樣才能夠最大限度的促進(jìn)林業(yè)的健康發(fā)展,進(jìn)而為經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展帶來更所價值貢獻(xiàn)。(作者單位:江西農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院)
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