梁娟　陳立俠

摘 要：近幾年來(lái)，隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，也對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)督工作提出了更高的要求。從當(dāng)前來(lái)看，會(huì)計(jì)信息失真問(wèn)題屢次出現(xiàn)，影響了會(huì)計(jì)管理效率。因此，應(yīng)做好會(huì)計(jì)監(jiān)督工作，保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性，為企業(yè)的發(fā)展提供科學(xué)參考依據(jù)。

關(guān)鍵詞：會(huì)計(jì)；監(jiān)督；途徑

作為社會(huì)主義國(guó)家，我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、穩(wěn)定直接受?chē)?guó)家企業(yè)發(fā)展水平影響，企業(yè)會(huì)計(jì)人員違背職業(yè)道德、弄虛作假，將助長(zhǎng)企業(yè)高層人員的挪用公款、貪污受賄行為，不利于我國(guó)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。會(huì)計(jì)監(jiān)督即是對(duì)會(huì)計(jì)信息的監(jiān)督，防范會(huì)計(jì)信息失真，保證會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。

一、會(huì)計(jì)監(jiān)督現(xiàn)狀

1、缺乏會(huì)計(jì)監(jiān)督意識(shí)

首先，對(duì)于我國(guó)會(huì)計(jì)工作人員而言，工作缺乏獨(dú)立性，工作受限，不能有效進(jìn)行會(huì)計(jì)監(jiān)督工作。例如，在許多企業(yè)中，在單位領(lǐng)導(dǎo)控制下，會(huì)計(jì)人員進(jìn)行工作，工作受領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力監(jiān)督。為了保住工作，會(huì)計(jì)人員可能會(huì)做出一些違規(guī)事情，使會(huì)計(jì)監(jiān)督失效。在平時(shí)會(huì)計(jì)工作中，企業(yè)會(huì)計(jì)科目設(shè)置混亂，賬目數(shù)據(jù)不完整，賬實(shí)不符，會(huì)計(jì)核算、監(jiān)督難以開(kāi)展。同時(shí)，一些會(huì)計(jì)人員工作時(shí)間較長(zhǎng)，經(jīng)驗(yàn)豐富，但知識(shí)體系落后，不能滿足現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)需求。其次，企業(yè)股東大會(huì)所擁有的治理權(quán)利與職位不符，且指定的領(lǐng)導(dǎo)人思想掛念落后，忽視企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督工作，在此情況下，常出現(xiàn)企業(yè)高層人員挪用公款、侵吞財(cái)產(chǎn)問(wèn)題[1]。

2、會(huì)計(jì)監(jiān)督體系不完善

企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督、社會(huì)審計(jì)監(jiān)督、政府監(jiān)督構(gòu)成我國(guó)會(huì)計(jì)監(jiān)督體系，推動(dòng)會(huì)計(jì)監(jiān)督工作高效開(kāi)展。然而，在目前企業(yè)中存在內(nèi)部控制效果不佳、外部監(jiān)督效率低等問(wèn)題，例如，在企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督方面，根據(jù)企業(yè)管理者的委托，單位內(nèi)部會(huì)計(jì)、審計(jì)人員進(jìn)行監(jiān)督工作，工作存在上下級(jí)關(guān)系，且企業(yè)內(nèi)部沒(méi)有建立完善的監(jiān)督制度，并沒(méi)有設(shè)立專門(mén)組織、人員進(jìn)行會(huì)計(jì)監(jiān)督工作，工作流于形式。在政府部門(mén)監(jiān)督方面，各部門(mén)并沒(méi)有明確各自職責(zé)，在工作實(shí)施過(guò)程中，各部門(mén)人員相互推諉責(zé)任、重復(fù)檢查，監(jiān)督缺乏一定的規(guī)章制度，行政威懾力不足。此外，會(huì)計(jì)監(jiān)督法律法規(guī)存在滯后問(wèn)題，如《會(huì)計(jì)法》、《證券法》、《公司法》等法規(guī)之間表現(xiàn)出一定程度的不協(xié)調(diào)，存在抵觸、遺漏問(wèn)題，缺乏相互照應(yīng)。在會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)工作中，工作難以找到相符的法律法規(guī)依據(jù)，且監(jiān)督處罰力度不夠，法律實(shí)效性不強(qiáng)。

二、會(huì)計(jì)監(jiān)督途徑

1、強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督意識(shí)，加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算

任何企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督工作的實(shí)施者均是人。因此，提高企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督人員素質(zhì)，強(qiáng)化監(jiān)督意識(shí)，是提高會(huì)計(jì)監(jiān)督水平的重要措施。首先，加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員素質(zhì)培訓(xùn)，例如，企業(yè)定期培訓(xùn)會(huì)計(jì)人員會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)水平，如電算化能力、會(huì)計(jì)審核能力等，掌握統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、國(guó)家稅法等知識(shí)[2]；加強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)道德教育，向其宣傳會(huì)計(jì)法，加強(qiáng)法制觀念，并結(jié)合一些企業(yè)出現(xiàn)的會(huì)計(jì)人員挪用公款等行為進(jìn)行教育，使會(huì)計(jì)人員意識(shí)到自己工作的責(zé)任，加強(qiáng)會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。最后，在平時(shí)會(huì)計(jì)核算工作中納入會(huì)計(jì)監(jiān)督，如在日常會(huì)計(jì)核算中，劃定出納、會(huì)計(jì)、審核、稽核等會(huì)計(jì)崗位，根據(jù)具體崗位配置人員，并做到錢(qián)、財(cái)分管，要求兩個(gè)以上人員分開(kāi)辦理收付、登記、結(jié)算工作，實(shí)現(xiàn)相互監(jiān)督、牽制，提高會(huì)計(jì)核算效率。

2、完善內(nèi)部審計(jì)，建立信息公開(kāi)制

企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作是實(shí)現(xiàn)企業(yè)會(huì)計(jì)目標(biāo)的主要方式方式，在內(nèi)部審計(jì)具體工作中，會(huì)計(jì)人員負(fù)責(zé)內(nèi)部審計(jì)，會(huì)計(jì)信息真實(shí)度不足。因此，企業(yè)需要加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制，創(chuàng)新內(nèi)部審計(jì)模式，健全會(huì)計(jì)監(jiān)督體系。例如，在具體內(nèi)部控制方面，可將財(cái)務(wù)人員劃分為財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、管理會(huì)計(jì)兩大部門(mén)，兩部門(mén)相互制衡，控制風(fēng)險(xiǎn)。財(cái)務(wù)部門(mén)監(jiān)督財(cái)務(wù)預(yù)算、資產(chǎn)負(fù)債、收支工作，并建立完善的輪崗制度、審批制度、內(nèi)部監(jiān)督制度，分清職責(zé)，避免出現(xiàn)以權(quán)謀私現(xiàn)象。同時(shí)，會(huì)計(jì)人員還應(yīng)加強(qiáng)固定資產(chǎn)監(jiān)督，做好定期、不定期資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)工作，核對(duì)賬證、賬實(shí)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)財(cái)產(chǎn)盈虧情況，分析原因，財(cái)務(wù)彌補(bǔ)措施。此外，企業(yè)應(yīng)多元化會(huì)計(jì)信息公開(kāi)渠道，如引入分區(qū)域公開(kāi)渠道、網(wǎng)絡(luò)渠道、建立數(shù)據(jù)庫(kù)等，以此便于會(huì)計(jì)信息查詢、會(huì)計(jì)行為監(jiān)督，鼓勵(lì)公眾監(jiān)督，拓寬監(jiān)督范圍。

3、健全法律法規(guī)，建立防范機(jī)制

在法律法規(guī)健全方面，應(yīng)從法規(guī)政策完善、懲罰力度、執(zhí)法力度加強(qiáng)等方面入手。例如，結(jié)合會(huì)計(jì)實(shí)際工作情況制定配套與《會(huì)計(jì)法》的制度、法規(guī)，促進(jìn)《會(huì)計(jì)法》與其他相關(guān)法律的銜接，使各法規(guī)相互配合作用，避免監(jiān)督漏洞。同時(shí)，堅(jiān)持行政執(zhí)法的嚴(yán)肅性，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行政治、法制、業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高執(zhí)法力度。在執(zhí)法過(guò)程中，給予事件責(zé)任人一定的處罰，如限制人身等。此外，針對(duì)高層人員非法亂紀(jì)、挪用公款等問(wèn)題，企業(yè)應(yīng)建立防腐機(jī)制，嚴(yán)格劃分財(cái)務(wù)審批制度，如對(duì)于一項(xiàng)財(cái)務(wù)問(wèn)題，要總經(jīng)理、單位負(fù)責(zé)同時(shí)簽字生效，避免一人控制。

三、結(jié)束語(yǔ)

在新時(shí)期下，我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督工作面臨新的問(wèn)題，需要企業(yè)不斷完善會(huì)計(jì)監(jiān)督工作，強(qiáng)化工作人員會(huì)計(jì)監(jiān)督意識(shí)、制定監(jiān)督制度、健全法律法規(guī)，提高監(jiān)督效率，從而確保企業(yè)會(huì)計(jì)工作的順利開(kāi)展，使企業(yè)獲取更多利潤(rùn)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益。（作者單位：亳州市公路管理局蒙城分局）

參考文獻(xiàn)：

[1] 鄭愛(ài)東.關(guān)于對(duì)完善會(huì)計(jì)監(jiān)督工作中存在的問(wèn)題和建議[J].現(xiàn)代商業(yè)，2011，（24）：242-242.

[2] 聞冰華.加強(qiáng)單位會(huì)計(jì)內(nèi)部監(jiān)督工作的研究[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息，2013，（19）：302-302.