作者簡介：林晟（1991-），女，漢族，湖南省邵陽市人，在讀經(jīng)濟學(xué)碩士，中央財經(jīng)大學(xué)商學(xué)院跨國公司管理專業(yè)。

摘要：隨著跨國公司向著全球各個國家和地區(qū)發(fā)展，跨國公司的企業(yè)社會責(zé)任問題也逐漸成為世界各國利益相關(guān)者的關(guān)注焦點。我國作為世界上吸引外商投資最多的國家，雖然跨國跨國公司的到來推動了我國的經(jīng)濟發(fā)展，緩解了社會的就業(yè)壓力，并為發(fā)展中的我國市場帶來了資金、技術(shù)、產(chǎn)品和成熟的經(jīng)營管理理念，帶動了我國本土企業(yè)的成長，但同樣也出現(xiàn)了跨國公司在華社會責(zé)任弱化的問題。本文對跨國公司在華履行社會責(zé)任的現(xiàn)狀進行介紹，對出現(xiàn)這種情況的原因進行了分析，并提出了一些政策建議。

關(guān)鍵詞：在華跨國公司；社會責(zé)任弱化

一、背景

自上個世紀50年代以來，跨國公司獲得了飛速發(fā)展，并帶動了全球貿(mào)易和投資的興起，全球經(jīng)濟發(fā)展進入一個歷史性的新階段。2013年，全球8.2萬家跨國公司總部和82萬家跨國公司分部共創(chuàng)造了超過152萬億美元的財富。目前，跨國公司對全球經(jīng)濟處于強勢控制狀態(tài)，世界生產(chǎn)總值的超過50%、國際貿(mào)易的近60%、技術(shù)轉(zhuǎn)讓的70%和對外投資的超90%都由跨國公司產(chǎn)生?？鐕就ㄟ^各種各樣的投資方式，包括海外并購、組建合資企業(yè)和戰(zhàn)略合作等，將其影響力滲透到全球各式各樣的產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)、流通和消費等各個領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，控制著世界經(jīng)濟發(fā)展的命脈。

據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計，全球前500強跨國公司中已有超過480家企業(yè)在我國成立了分支機構(gòu)。根據(jù)商務(wù)部發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2014中國實際使用外資1195.6億美元，高于美國、歐盟、俄羅斯、巴西等主要經(jīng)濟體，我國吸引外商投資的規(guī)模已達到世界第一。雖然跨國公司的到來推動了我國的經(jīng)濟發(fā)展，緩解了社會的就業(yè)壓力，并為發(fā)展中的我國市場帶來了資金、技術(shù)、產(chǎn)品和成熟的經(jīng)營管理理念，帶動了我國本土企業(yè)的成長，但同樣也出現(xiàn)了跨國公司在華社會責(zé)任弱化的問題，如可口可樂北京分公司被列為北京市重點水污染企業(yè)，鄭州家樂福對肉產(chǎn)品包裝日期進行修改再重新上架，大眾在華銷售的某型號汽車在正常行駛中發(fā)生后懸架連接縱梁莫名斷裂等。在華跨國公司的社會責(zé)任問題已引起了越來越多的關(guān)注。

二、跨國公司在華社會責(zé)任弱化的原因

跨國公司母國一般為西方發(fā)達國家，它們在企業(yè)社會責(zé)任上發(fā)展較早，已經(jīng)建立了一套比較完善而全面的社會責(zé)任標準體系，且這些國家的法律監(jiān)督體系往往也比較健全、有效。而跨國公司進行海外投資的東道國則常為發(fā)展中國家，如我國。這些國家對于如何更快、更好地發(fā)展經(jīng)濟更為重視，近些年才逐漸意識到企業(yè)社會責(zé)任的重要性，社會責(zé)任標準體系往往還在初步建設(shè)階段，不僅標準較低、內(nèi)容不完善，而且監(jiān)督體系也不太健全?？鐕驹谙虬l(fā)展中國家進行擴張時，利用其在世界范圍內(nèi)資本轉(zhuǎn)移的特權(quán)，利用發(fā)展中國家低廉的勞動力成本和豐富的資源，對一些勞動密集型、污染型的產(chǎn)品生產(chǎn)線進行轉(zhuǎn)移，形成全球化的生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)和銷售網(wǎng)絡(luò)。這使跨國公司能巧妙地夠避開母國的相關(guān)法律法規(guī)的約束，又能有效規(guī)避國際勞工法規(guī)，同時還能避免東道國的相關(guān)勞工法規(guī)的制約。在這種情況下，許多跨國公司選擇在社會責(zé)任上采取“雙重標準”，即在母國采取高水平的社會責(zé)任標準，在東道國采取低水平的本土化社會責(zé)任標準，這就出現(xiàn)了跨國公司社會責(zé)任在東道國弱化的現(xiàn)象。

三、加強跨國公司在華履行社會責(zé)任的建議

跨國公司在我國進行投資，它面對的是我國的市場和消費者，未來可能的發(fā)展空間也必須依靠我國的消費者，因此必須對我國的市場和消費者投以高度的重視。隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展，消費者的購買力越來越強，擁有龐大客戶群體的中國市場對跨國公司來說具有強大的吸引力，越來越多的跨國公司選擇進入我國市場以謀求更多的收益和企業(yè)發(fā)展。在這種激烈的競爭環(huán)境中，產(chǎn)品的質(zhì)量是必須的，而企業(yè)的形象也十分重要，因此，在華跨國公司需要更加注意社會責(zé)任問題。隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展，消費者素質(zhì)也在不斷提高，他們在決策時會越來越多地考慮到企業(yè)的社會責(zé)任行為。對在華跨國公司來說，向其母公司看齊，提高在我國的社會責(zé)任水平是有必要的。

此外，跨國公司在制定企業(yè)社會責(zé)任戰(zhàn)略時，應(yīng)該對目標人群的價值取向進行研究，更具有針對性地、投其所好地采取社會責(zé)任行為。企業(yè)社會責(zé)任的范圍十分寬廣，涉及的領(lǐng)域眾多，對任何一家跨國公司來說，無論公司實力多么雄厚，在進行社會責(zé)任行為時面面俱到、照顧到所有方面的社會責(zé)任領(lǐng)域都是不切實際的。適當(dāng)而又有針對性地采取社會責(zé)任行為不僅更利于跨國公司達成其經(jīng)營目標，而且也是對資源和成本的節(jié)約。在這種情況下，跨國公司的社會責(zé)任行為會為企業(yè)帶來更多的收益，企業(yè)會自然而然的不斷提升自己的社會責(zé)任水平，企業(yè)從而能獲得更持久、健康的發(fā)展。

對我國的政府部門來說，一方面應(yīng)該繼續(xù)完善相關(guān)的法律法規(guī)，并加強執(zhí)法力度?？梢詫H上先進的企業(yè)約束法規(guī)進行參考，對我國的相關(guān)法規(guī)進行改進，對在華跨國公司承擔(dān)社會責(zé)任的行為進行更有效的監(jiān)管。此外，政府在招商引資時應(yīng)該保持一定的理性，平等對待跨國公司，逐步取消對跨國公司的不合理的優(yōu)惠政策。正是由于政府對跨國公司太過于重視，不斷的為其提供優(yōu)惠政策，才造成了在華跨國公司不重視承擔(dān)社會責(zé)任的行為。

另一方面，政府應(yīng)該加強對社會公眾的引導(dǎo)，并完善社會披露制度的建設(shè)。消費者具有不同的個人特性，他們對跨國公司社會責(zé)任的敏感程度有顯著差別，那些相對高信任和高支持的消費者對于跨國公司采取的社會責(zé)任行為比較敏感，能做出更有效的回應(yīng)，從而引導(dǎo)跨國公司變得更“負責(zé)”。目前，我國大多數(shù)消費者對于企業(yè)社會責(zé)任這個概念還不太了解，也不關(guān)心企業(yè)在進行經(jīng)營活動時是否對社會負責(zé)任，這種不重視企業(yè)社會責(zé)任的環(huán)境氛圍導(dǎo)致了在華跨國公司也不重視履行社會責(zé)任。因此，政府應(yīng)該加強對公眾的引導(dǎo)，宣傳企業(yè)社會責(zé)任的概念，促使公眾在心中形成企業(yè)應(yīng)當(dāng)對社會負責(zé)的意識，從而督促在華跨國公司更好履行社會責(zé)任。

我國的社會公眾組織也能夠?qū)Υ龠M跨國公司履行社會責(zé)任起到良好的推動作用。行業(yè)組織可以依靠其中介功能，通過發(fā)布相關(guān)的行業(yè)社會責(zé)任規(guī)范和標準，指導(dǎo)并監(jiān)督跨國公司的社會責(zé)任活動。除行業(yè)組織外，政府還應(yīng)對民間非盈利組織進行鼓勵，讓其對跨國公司的社會責(zé)任活動進行公開督促。為發(fā)揮更大的監(jiān)督效應(yīng)，民間組織還可聯(lián)合行業(yè)組織對在華跨國公司的經(jīng)營活動和承擔(dān)社會責(zé)任的情況進行監(jiān)督，推動其更好地承擔(dān)社會責(zé)任。（作者單位：中央財經(jīng)大學(xué)商學(xué)院）

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