中國船級社質量認證公司 寧智鵬
國家能源局2014年2月13日印發(fā)《國家能源局2014年市場監(jiān)管工作要點》,再次提及今年要加強風電等可再生能源電力監(jiān)管。隨著國家加大對能源結構的調整力度,風電等可再生能源迎來快速發(fā)展的第二季。
截至2013年末,全國并網(wǎng)風電7548萬千瓦,同比增長24.5%;在風電利用率明顯改善的同時,去年棄風限電現(xiàn)象已出現(xiàn)明顯改善跡象,全國風電建設也出現(xiàn)了超預期回升,風電上網(wǎng)發(fā)電量大幅增長。在此形勢下,如何科學有效地組織駐廠設備監(jiān)造檢驗,對風電設備的制造質量和進度進行監(jiān)控成為重點。目前,風電設備質量的控制也是風力發(fā)電場投資風險控制的重要環(huán)節(jié),對風力發(fā)電設備的駐廠監(jiān)造更是作為保證設備出廠質量的必要手段得到各方認可。
有關風電設備監(jiān)造組的組織,一般來說,風場業(yè)主對訂購的設備中較為復雜的大型設備的質量和進度較為關注,如風電主機內發(fā)電機、齒輪箱、葉片、塔筒等零部件,這些部件涉及鑄造、焊接、電氣、機械、復合材料等專業(yè)和特殊過程,具體的制造過程根本無法掌握,所以多為委托第三方來完成對設備的監(jiān)造工作。通過監(jiān)造方派出具有較高專業(yè)技術水平的人員,對設計的合理性、選材的正確性、工藝方案的可行性、制造過程執(zhí)行工藝的準確性、檢驗工作的真實性等進行全面的過程監(jiān)督檢查,這樣就可以有效地保證產品質量?,F(xiàn)國內風電場業(yè)主對設備質量控制多采取三種形式:A、按照電力企業(yè)質量及招投標要求,對產品進行質量認證;B、業(yè)主或設計方委派專業(yè)第三方檢驗機構駐廠監(jiān)督檢驗;C、制造結束后,委派第三方檢驗機構駐廠進行驗收檢驗。根據(jù)國內風電設備廠家實際情況,對質量及進度保證最有效的應是:即結合工廠的實際情況監(jiān)督工廠質量體系的有效運行,而且監(jiān)督工廠產品質量的符合性的監(jiān)督模式。監(jiān)造人員由風場業(yè)主方或上游主機設備供應商派出,自始至終全面負責監(jiān)造工作,形成了駐廠監(jiān)制的工作內容涉及由原材料進廠到產品裝運全過程監(jiān)督受控,是全方位內外結合的質量保證。
駐廠監(jiān)造工作前期準備。在監(jiān)造機構的設置上,應形成強有力的技術支持和保障體系。要根據(jù)工作的特點,根據(jù)每位監(jiān)造人員的專業(yè)技術、工作經(jīng)驗、監(jiān)造素質、性格特點、工作特點等,對各監(jiān)造人員進行合理組合,充分發(fā)揮所有人員的工作能力和工作積極性。監(jiān)造機構需要明確各監(jiān)造人員之間的相互關系。在監(jiān)造過程中,有主辦、有牽頭、有協(xié)作、有配合之分。要根據(jù)監(jiān)造規(guī)劃和各專業(yè)人員的專業(yè)特點,事先約定各成員之間的相互關系,項目實施過程中必須做到統(tǒng)一指揮,保持各種指令與信息的統(tǒng)一性。
在監(jiān)造組駐廠工作的前期,應由專業(yè)第三方檢測機構或風電主機設計方編制所需監(jiān)造設備的監(jiān)造大綱、監(jiān)造細則。完善現(xiàn)場使用的日報、周報、見證單、質量通知單等工具表格內容。了解并熟悉制造廠質量體系文件、合同及其附件提出的技術、質量要求和涉及到的標準、規(guī)范、工藝文件,了解設備制造企業(yè)的人員崗位職責、設備部件外購、外協(xié)件分包、運輸能力情況,了解檢測設備、儀器、計量器具、工裝的配備情況,確認必要的產品標識、關鍵質量控制點及停止點、見證點,確定監(jiān)造過程中的抽檢方法及監(jiān)造驗收的依據(jù)或標準規(guī)范。不同客戶及檢驗公司有不同監(jiān)造方法方式,所以需要的見證點及停止點應提早通報給廠家,以獲得工廠的理解和配合,如果工作隨意性大,會讓人覺得工作缺乏計劃、沒有系統(tǒng)性,這樣設備制造廠的工作被動,監(jiān)造組的工作也會被動。
在對設備制造廠質量體系的有效運行進行監(jiān)督中,監(jiān)造人員的選派,在考慮其風電設備檢驗資質、經(jīng)驗、素質的同時,還應對監(jiān)造人員進行相應質量管理體系培訓,使其充分理解ISO9001質量管理體系有效運行對持續(xù)穩(wěn)定地生產出合格產品的意義和作用,運用人、機、料、法、環(huán),PDCA的思想,指導監(jiān)造工作的開展。
對于監(jiān)造組來說,想了解制造廠質量管理體系運行是否有效,主要可從以下幾方面入手:通過交談、查閱文件資料及現(xiàn)場見證方式考查其質量保證體系運行是否有效,收集生產車間受控文件清單及發(fā)放記錄,抽查所監(jiān)造項目3~5種工藝規(guī)程文件,如輪轂噴砂涂裝工藝、風電葉片靜載荷實驗規(guī)則、風電塔筒焊接規(guī)程等,看是否受控及編、審、批手續(xù)齊全,抽查項目工藝修改單的下發(fā)和整改結果;詢問車間現(xiàn)場工藝文件貫徹執(zhí)行情況,要求提供關于工藝紀律檢查的文件和記錄,了解車間工藝紀律檢查怎樣組織,由誰參加,檢查的頻次,發(fā)現(xiàn)了哪些情況,采取了哪些措施,效果如何;詢問生產車間不合格品控制和糾正措施實施情況,要求提供有關超差讓步使用的評審記錄,看評審的程序和批準是否符合規(guī)定要求,合同條件下是否經(jīng)過風場業(yè)主同意;當影響下道工序作業(yè)時,是否通知了下道工序采取相應措施,有無重復發(fā)生的質量問題和用戶質量投訴,是否進行了不合格原因調查并采取了糾正預防措施,措施是否規(guī)定了責任人和完成期限,效果是否經(jīng)過驗證,措施能否防止同類問題的再發(fā)生,對行之有效的措施是否納入了有關技術或管理文件;詢問了解制造廠培訓工作情況,是否對關鍵工序、特殊工序、新進廠工人、進行了相應內容的培訓,在哪些工序或場合使用了哪些統(tǒng)計技術,效果如何。生產車間詢問現(xiàn)場操作人員,了解其對所在崗位職責、質量控制要點、檢驗達標要求的認知度,抽查工序完成所形成的記錄?,F(xiàn)場抽查1件或多件實物產品,對其追溯性進行跟蹤并查看是否留有完整追溯文件及標志轉移規(guī)程。
制造廠體系有效運行是生產合格產品的基礎,根據(jù)在交談和查閱資料過程中發(fā)現(xiàn)的問題線索,利用順序跟蹤或逆向追溯的方法,收集客觀證據(jù),依據(jù)問題查管理,觀察在哪些管理環(huán)節(jié)失控而導致了問題的產生,并對制造廠質量控制的薄弱點及易出錯工序提出改正完善意見,針對薄弱環(huán)節(jié)重點檢驗,有的放矢,會大大提高風電設備監(jiān)督檢驗效率。
監(jiān)造設備的制造進度控制。風力發(fā)電場建設期間,業(yè)主單位要涉及主機、葉片、塔架、變電設備等諸多設備的到場安裝及調試工作,所以設備的進度控制是風電場建設進度控制的重要環(huán)節(jié)。駐廠監(jiān)造人員有義務向風場業(yè)主或委托方及時、準確的報告所監(jiān)項目設備的制造進度以及對項目進度預測情況,進度的監(jiān)控工作可從以下幾方面著手。
生產計劃是制造廠家根據(jù)設備交貨合同日期進行排產,保證設備按期交貨的先決條件。只有落實了生產計劃,設備才能按期投產和按計劃進行加工。業(yè)主根據(jù)風電場現(xiàn)場施工進度情況,將某些部件與制造廠家協(xié)調了新的交貨日期后,根據(jù)會議紀要,積極與廠家有關部門聯(lián)系,積極爭取將這些部件的排產計劃落實到車間。
原材料如偏航軸承、輪轂、控制柜、發(fā)電機、齒輪箱、塔筒鋼板、法蘭等關鍵部分是否按計劃采購進廠,是設備按期投產、按期裝配試驗的條件。因此,建議監(jiān)造人員前往制造廠家的采購部門,落實各類原材料、外購的鑄鍛件、標準件和元器件采購合同的簽訂日期和交貨日期,核實是否滿足制造進度的要求,并在交貨日期臨近期間,到采購部門進行查詢,對已經(jīng)進廠的進行登記,對沒有按期到貨的部分,督促采購部門與供貨廠家聯(lián)系落實,直到計劃全部落實。對于在國外訂購的部分,特別是在國外定購的偏航軸承,供貨日期難以保證,因此督促廠家及早訂貨,避免因為等材料而無法投產;并定期與有關部門聯(lián)系,以獲取供貨進度的信息。
風電設備制造廠家常把某些部件或工序外協(xié)制造加工,如塔筒附件的下料、焊接、鍍鋅、門框制造等工序。這些外協(xié)件是否能夠按時交貨是必須要掌握的情況。監(jiān)造人員應定期到制造廠家的相關部門獲取信息,并且直接與外協(xié)廠聯(lián)系。在關鍵節(jié)點時還要親自到外協(xié)廠現(xiàn)場查看,以便發(fā)現(xiàn)問題,及時進行協(xié)調工作。
部件完成上道工序加工后,需要轉車間或轉加工機床進行下一道工序加工。要事先了解要轉到的車間和機床部位,落實轉序的安排情況,協(xié)調轉序的各方配合,以使轉序順利,減少部件中間滯留時間。
同時,監(jiān)造代表應嚴格控制工藝文件中列出的重要控制參數(shù)和控制內容并作相應標識;人員、工裝設備、操作方法、生產環(huán)境、過程參數(shù)等應有具體要求;重要的過程參數(shù)和特值應經(jīng)過工藝評定或工藝驗證:如風電葉片復合材料鋪設、合模工序,主機出廠前電機運轉試驗,風電塔筒焊接、法蘭平面度測量、涂裝工序。
要防控為主并及時溝通,需遵循“預防為主、重在過程、主動控制”的原則。監(jiān)造工作要有計劃性、針對性和預見性,側重預防,對于重點和關鍵點要提前介入與控制,指出存在的問題及可能引起的后果,做到及時防范,并建立跟蹤檔案,保持可追溯性,把住問題產生的源頭。特別是在監(jiān)造的主動性和預見性方面下功夫,完整記錄經(jīng)驗和教訓,使后續(xù)監(jiān)造從中獲益。必須主動與供方保持實時溝通以了解生產的進度進展和狀態(tài),確保策劃的節(jié)點得到及時監(jiān)造。監(jiān)造方要建立暢通的匯報制度和溝通流程,監(jiān)理人員要具備較高的溝通協(xié)調能力,做好和委托方、制造方的溝通工作,良好的溝通保證監(jiān)造工作成效。
要態(tài)度正確,總結提高,首先監(jiān)造態(tài)度要正確。在嚴格監(jiān)督的同時,應體現(xiàn)監(jiān)造的誠意,讓制造廠體會和知曉監(jiān)造工作是為了達到監(jiān)、造雙方共同的目標,要體現(xiàn)監(jiān)造人員的公正、科學的誠意。監(jiān)造方在協(xié)調過程中要堅持中立,監(jiān)造人員就要嚴格遵守職業(yè)道德,在行為舉止上要保持中立和公正,與委托方、制造方等單位的相關管理人員之間,既要形成良好的工作關系,又要保持一定距離。
有關風電設備的監(jiān)造,我國目前正趨于成熟時期,各監(jiān)造單位與監(jiān)造從業(yè)人員應保持嚴謹、務實的態(tài)度,不斷加強內部管理,公正、認真、規(guī)范地開展風電設備監(jiān)造工作。將制造廠質量體系運行的監(jiān)督和產品質量檢驗的監(jiān)督控制相結合,以高效優(yōu)質的服務,靈活協(xié)調好各方關系,保證項目監(jiān)造目標的實現(xiàn),從而促使風電行業(yè)監(jiān)造事業(yè)健康蓬勃的有序發(fā)展。