張紫

實踐動態(tài)

遼寧鐵嶺打造百姓滿意的公共行政服務平臺

張紫

自2013年以來，遼寧省鐵嶺市公共行政服務中心管理辦以機關作風建設年活動為契機，按照各項工作要“提質、提速、提效”要求，結合實際，著力在轉變服務理念、創(chuàng)新服務手段、強化服務規(guī)范、提升服務效率上下功夫，中心整體服務水平和管理水平實現(xiàn)較大提升。

一、強化“三種”意識，服務理念實現(xiàn)重大轉變。結合學習中央“八項規(guī)定”、遼寧省委“十項規(guī)定”和《鐵嶺市機關作風建設年活動實施方案》，公共行政服務中心根據(jù)窗口服務的實際，明確提出要牢固樹立以人為本，執(zhí)政為民；特事特辦，急事急辦、難事巧辦；人民群眾滿意就是最高標準“三種”意識，并要求全體工作人員站在辦事群眾角度查擺問題，針對辦事群眾反映的突出問題轉變作風，圍繞辦事群眾需要拓展服務功能的工作思路。按照這個思路，組織中心各窗口查擺出業(yè)務協(xié)調、項目進駐、人員管理、黨團活動、后勤服務、辦公環(huán)境等6個方面39個具體問題，使作風建設年活動更有針對性和實效性。

二、以辦事者需求為第一信號，中心服務功能不斷提升。一是根據(jù)鐵嶺市政府主要領導關于加快批管分離的指示精神，按照首問負責，一次性告知，限時辦理的工作模式，重點對涉及基建的規(guī)劃局、住建委、國土局等12個部門的30項審批事項的流程環(huán)節(jié)、辦理時限進行了調整、壓縮。二是新開發(fā)建設了三維可視化電子政務大廳項目，讓群眾通過互聯(lián)網(wǎng)即可直觀了解服務中心的服務事項、辦事要件、辦事流程、大廳布局，極大方便了辦事群眾。三是克服場所容量、管理成本增加、管理人員不足等困難，整合資源，對服務大廳布局進行重新調整，確保了新區(qū)房產(chǎn)交易和房地產(chǎn)中介市場順利進駐。四是圍繞辦事群眾需要，主動與相關中介和商務組織協(xié)商進駐事宜，新引進商務服務4家，辦事企業(yè)和群眾反響很好。

三、積極開展創(chuàng)新服務，群眾滿意度進一步提升。一是開設了“雙百工程”服務直通車，凡列入“雙百工程”的企業(yè)，中心管理辦全程負責協(xié)調辦理。中心還成立8個上門服務小組，主動與“雙百工程”企業(yè)聯(lián)系，幫助解決具體的困難和問題，2013年前10個月，共為“雙百工程”企業(yè)開展各類服務1464件次（其中，上門服務217件次，咨詢服務1247件次），幫助企業(yè)協(xié)調解決各類具體困難和問題63個，收到企業(yè)贈送錦旗7面。二是主動做好大項目的聯(lián)審聯(lián)辦服務。先后協(xié)調相關部門為如意大廈、嶺東熱源廠等項目辦理審批和費用減免手續(xù)等服務，確保了這些重大項目順利推進。三是堅持開展全天候、上門、預約等服務。2013年前10個月，中心全天候服務辦理5335件，預約服務606次，上門服務340次，辦事群眾滿意度進一步提升。

四、嚴格管理考核，中心運行更加規(guī)范。一是加快推進公共行政服務標準化建設。目前，“鐵嶺市公共行政服務標準化建設”已被國家標準委正式立項，人員培訓工作已經(jīng)完成。二是進一步完善常態(tài)化管理措施。在嚴格執(zhí)行中心《選優(yōu)評差考核評比細則》的基礎上，實行了領導輪流帶班定時巡查制、首席代表月例會制、季度在內部《工作簡報》上通報窗口評先結果等制度，增強了工作人員的自律意識。三是積極改善服務環(huán)境。根據(jù)辦事群眾多次放映的服務大廳冬冷夏熱和停車難問題，在市政府和相關部門的大力支持下，現(xiàn)已全部落實解決，大廳辦公環(huán)境得到改善。草擬了《關于進一步規(guī)范全市公共行政服務中心建設的意見》（鐵委辦發(fā)[2013]34號），對全市公共行政服務中心建設運行進行了全面規(guī)范。